Решение по делу № 5-261/2021 от 13.05.2021

Дело №5-261/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гай Оренбургской области 19 мая 2021 года

ул. Ленина, д. 26

Судья Гайского городского суда Оренбургской области Буйлова О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Андреева В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Андреева Владислава Андреевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 04ч.40 мин., находясь по адресу: <адрес>, Андреев В.А. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности.

Указанными действиями Андреев В.А. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В судебном заседании Андреев В.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ оспаривал. Указал, что сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, вел себя спокойно, руками не размахивал, за форменное обмундирование не хватался. Просил производство по делу прекратить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав показания допрошенных свидетелей, судья приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу) (ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О полиции").

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. около 04ч. 15 мин. Андреев В.А., управляя автомобилем <данные изъяты>, г/н №, не выполнил требование сотрудника ГИБДД об остановке, продолжил движение.

В связи с указанными обстоятельствами сотрудниками ГИБДД осуществлялось преследование автомобиля до момента его остановки по адресу: <адрес>.

По факту невыполнения ДД.ММ.ГГГГ. в 04.15 мин. <адрес> законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства в отношении Андреева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

После остановки транспортного средства, Андреев В.А., выйдя из автомобиля, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование сотрудника ГИБДД, на неоднократные замечания прекратить противоправные действия и просьбы успокоиться ответил отказом, тем самым оказал указанными действиями неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, п. п. 1, 2 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения; обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Пунктом 11 Положения на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;

В соответствии с пунктом 12 приведенного Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из рапорта инспектора ДПС оГИБДД Отд МВД России по Гайскому городскому округу <данные изъяты> сотрудники полиции, находясь на службе по обеспечению контроля за безопасностью дорожного движения и общественной безопасности, пытались остановить автомобиль <данные изъяты>, г/н №, на что водитель не среагировал, автомобиль продолжил движение. Сотрудниками полиции было принято решение преследовать данный автомобиль. В ходе преследования данного автомобиля на <адрес>, данный автомобиль остановился. Выйдя из автомобиля, водитель размахивал руками хватался за форменное обмундирование, т.е. совершал противоправные действия. На требования прекратить противоправные действия, водитель автомобиля ответил отказом. Водитель был предупрежден о том, что если он не прекратит противоправные действия, в отношении него будет применена физическая сила, но данный водитель также не отреагировал и продолжил противоправные действия. После неоднократных законных требований прекратить противоправные действия, к Андрееву В.А. была применена физическая сила «Загиб руки за спину». Далее данный водитель был препровожден в служебный автомобиль и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Аналогичные обстоятельства изложены в рапорте ИДПС оГИБДД Отд МВД России по Гайскому городскому округу <данные изъяты>

Исходя из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 58 минут, Андреев В.А. не выполнил законные требования сотрудника полиции об остановке. Далее, Андреев В.А. выйдя из автомобиля, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование. На неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправное действие ответил отказом.

Из пояснений в суде ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Гайскому городскому округу <данные изъяты>. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. находясь на службе, был замечен автомобиль <данные изъяты>, г/н №. При попытке остановить автомобиль жезлом, водитель не среагировал, автомобиль продолжил движение, в связи с чем было принято решение о его преследовании на патрульном автомобиле. Через громкоговоритель Андрееву В.А. неоднократно было высказано требование остановиться, однако он проигнорировал требование, продолжал движение, и далее на неоднократные требования остановиться не реагировал, нарушал ПДД. Далее был вызван дополнительный наряд полиции, а также сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации. После того, как автомобиль выехал за город, он остановился <адрес>. После этого <данные изъяты> направился к автомобилю, чтобы изъять ключи от автомобиля, с целью предотвратить дальнейшее совершение противоправных действий водителем данного транспортного средства. Подойдя к автомобилю, Андрееву В.А. было предложено выйти из автомобиля, а также ему было разъяснено, что в случае отказа, к нему будет применена физическая сила. Далее он попросил Андреева В.А. успокоиться, прекратить противоправные действия, однако водитель, выйдя из автомобиля начал размахивать руками, на неоднократные замечания прекратить свои противоправные действия и успокоиться не реагировал, хватался за форменное обмундирование. После неоднократных замечаний к Андрееву В.А. была применена физическая сила «Загиб руки за спину». После того, как Андреев В.А. успокоился, он был препровожден в служебный автомобиль для составления протокола. Андрееву В.А. было разъяснена суть его правонарушения, разъяснены права, с вмененным правонарушением он согласился, о чем имеется отметка в протоколе. Далее в отношении данного лица также был составлен протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства также были допрошены сотрудники Федеральной службы Войск национальной гвардии РФ <данные изъяты>. и <данные изъяты>.

<данные изъяты>. пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ. он с <данные изъяты> находился на службе. Около 4 утра на рацию поступил сигнал об оказании содействия сотрудникам ГИБДД, которые преследовали автомобиль. После того как данный автомобиль был выявлен, они совместно с сотрудниками ГИБДД начали преследовать данный автомобиль. Данный автомобиль через некоторое время остановился на <адрес> и к автомобилю направились сотрудники ГИБДД. Далее сотрудники ГИБДД разговаривали с водителем автомобиля, что-то ему объясняли. Потом водитель транспортного средства начал размахивать руками, сотрудники пытались его успокоить и после этого водитель автомобиля стал отталкивать сотрудника ГИБДД, после чего к данному лицу была применена физическая сила «загиб руки за спину».

<данные изъяты>. дал суду аналогичные пояснения, при этом указав, что после того как Андреев В.А. вышел из автомобиля, он стал размахивать руками, и хватал сотрудника ГИБДД за форменное обмундирование.

По ходатайству Андреева В.А. в судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля <данные изъяты>. Свидетель пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ. совместно с Андреевым В.А. находилась в машине. После того как Андреев В.А. не остановился по требованию сотрудников ГИБДД, патрульная машина начала преследование автомобиля. Когда Андреев В.А. остановился, к нему подбежали сотрудники полиции, открыли дверь машины и вытащили его из автомобиля, применив к нему физическую силу. Андреев В.А. не оказывал сопротивление, не размахивал руками и за форменное оборудование сотрудников ГИБДД не хватался. Сотрудники требовали от него, что бы он успокоился, хотя Андреев В.А. вел себя спокойно. Почему сотрудники предъявляли такие требования, ей не известно. Сотрудники ГИБДД забрали ключи от автомобиля и просили отдать им документы на машину.

В ходе судебного разбирательства Андреев В.А. изложил аналогичную версию событий, указывал, что какие-либо требования сотрудниками полиции ему не предъявлялись и неповиновения требованиям сотрудников полиции не оказывал.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Суд принимает показания свидетелей <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. во внимание как достоверные, соответствующие действительности, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и согласуются с исследованными письменными доказательствами.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они даны должностными лицами, предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Доказательств того, что указанные лица заинтересованы в привлечении Андреева В.А. к административной ответственности, материалы дела не содержат. Само по себе составление сотрудниками полиции в связи с исполнением служебных обязанностей процессуальных документов, не свидетельствует об их заинтересованности.

Вместе с тем, суд не принимает во внимание показания свидетеля <данные изъяты>., поскольку сообщенные ей данные опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств. Кроме того, <данные изъяты>., находится в фактических брачных отношениях с Андреевым В.А. и заинтересована в исходе дела.

При этом, указанные пояснения свидетелей, в совокупности с рапортами свидетельствует о том, что в основу протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ заложены действия Андреева В.А., совершенные после того, как он покинул автомобиль, то есть действия, направленные на воспрепятствование сотрудникам полиции осуществить предоставленные им действующим законодательством обязанности и права, в том числе, направленные на выявление правонарушений, в рамках производств по делу об административном правонарушении, установление личности водителя.

При таких обстоятельствах, требования сотрудников ГИБДД прекратить противоправное поведение, перестать размахивать руками и хвататься за форменное обмундирование, являлись законными и подлежали выполнению.

Не выполнив их, Андреев В.А. воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Андрееве В.А. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Видеозапись, представленная сотрудниками ГИБДД, не опровергает обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении и не свидетельствует об отсутствии в действиях Андреева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, совокупность перечисленных доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Андреева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Также суд учитывает, что в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, в объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Андреевым В.А. собственноручно указано, что с правонарушением он согласен, скрепив указанное подписью.

Доводы Андреева В.А. об обратном и изложенная им версия событий вменяемого административного правонарушения своего подтверждения не находит, опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо достоверных доказательств в ее обоснование не представлено.

Отрицание Андреевым В.А. своей вины оцениваю критически, как вызванное желанием избежать наказания за совершенное административное правонарушение.

Ссылки Андреева В.А. на то, что в протоколах об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют его подписи об их получении, протоколы представлены в копиях, сотрудниками ГИБДД копии данных протоколов ему не вручались, что освидетельствует о нарушении п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, вопреки мнению заявителя, основанием для прекращения производства по делу не является.

Доводы Андреева В.А. о несогласии с вышеназванными протоколами, составленными в отношении него по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ проверке при рассмотрении данного дела не подлежат.

Таким образом, имеются все основания для привлечения Андреева В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Андреев В.А. официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно, ранее к административной ответственности не привлекался, что признается судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, смягчающие обстоятельства, личность виновного, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности применения к Андрееву В.А. административного наказания в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Андреева Владислава Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

получатель платежа: УФК по Оренбургской области ОМВД России по Гайскому городскому округу,

ИНН: 5604005593

КПП: 560401001, р/с: 03100643000000015300, банк получателя: Отделение Оренбург Банка России, КБК: 188 1160 11910 19000 140 БИК 015354008, ОКТМО: 53713000, УИН: 18810456210640002025.

Разъяснить Андрееву В.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление суда может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     О.О. Буйлова