Решение по делу № 5-633/2021 от 08.11.2021

УИД 91RS0023-01-2021-001679-87

Дело № 5-633/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2021 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ильичева Н.П., с участием представителя Бос Шелине Аудри Петровны – адвоката Шмытова А.В., рассмотрев административное дело, поступившее из Территориального отдела по Черноморскому и Раздольненскому районам Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, в отношении Бос Шелине Аудри Петровны (Шейлине Бос Петровны), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бос Шелине Аудри Петровне (Шейлине Бос Петровне) вменяется совершение правонарушения, связанного с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах

Бос Шелине Аудри Петровна (Шейлине Бос Петровна) 01.07.2021, прибыв на территорию Российской Федерации с территории Нидерландов авиарейсом через пункт пропуска Государственной границы Российской Федерации г. Москва, не предоставила сведения о результате повторного лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, нарушив пп. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 16.04.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», то есть допустила нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебное заседание Бос Шелине Аудри Петровна (Шейлине Бос Петровна) не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель Бос Шелине Аудри Петровны – адвокат Шмытов А.В. пояснил, что Бос Шелине Аудри Петровна (Шейлине Бос Петровна) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.07.2021 прибыла на территорию Российской Федерации с территории Нидерландов, при въезде на территорию Российской Федерации ФИО, при заполнении анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации, на «госуслугах» было заполнено, согласно заграничного паспорта; 15.07.2021 получила паспорт гражданина Российской Федерации, где ФИО указано - Бос Шелине Аудри Петровна; также пояснил, что Бос Шелине Аудри Петровна не знала, что повторное лабораторное исследование методом ПЦР необходимо было пройти в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, но она дважды прошла ПЦР тест с незначительным нарушением сроков, установленных законом - 06.07.2021 и 07.07.2021, при этом результаты ПЦР тестов разместила на «госуслугах», предоставил соответствующие скриншоты.

Суд, выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Обзором № 1 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-2019, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, в случае нарушения Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», допущенного лицом, прибывшим на адрес из иностранного государства, действия необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 16.04.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 (ред. от 16.04.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)». Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

Факт совершения административного правонарушения и вина Бос Шелине Аудри Петровны (Шейлине Бос Петровны) в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.10.2021 (л.д. 2-4), информационным сообщением Роспотребнадзора от 14.10.2021 №, списком прибывших (л.д. 6), ПЦР-исследованием, проведенным 06.07.2021 (взятие биоматериала – 05.07.2021); ПЦР-исследованием, проведенным 07.07.2021 (взятие биоматериала – 06.07.2021); сведениями о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) № (заявление отправлено 06.07.2021), № (заявление отправлено 07.07.2021).

Таким образом, судом установлено, что Бос Шелине Аудри Петровна (Шейлине Бос Петровна), прибыв в РФ, не прошла повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд установил, что никаких сомнений в своей допустимости и достоверности они не вызывают, в связи с чем, приходит к выводу о доказанности вины Бос Шелине Аудри Петровны (Шейлине Бос Петровны) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем более в период режима повышенной готовности, должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного Бос Шелине Аудри Петровной (Шейлине Бос Петровной) правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает прохождение правонарушителем лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР с незначительным пропуском срока.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.3 КоАП, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении Бос Шелине Аудри Петровне (Шейлине Бос Петровне) административного взыскания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Бос Шелине Аудри Петровну (Шейлине Бос Петровну), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

        Реквизиты для уплаты штрафа:

        Банк получателя: Отделение Республики Крым Банка России/УФК по <адрес>;

        БИК получателя: №;

        Единый казначейский счет: №;

        Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений: 03№;

        Реквизиты получателя: УФК по Республике Крым (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, л/с 04751А92080);

        ИНН: №;

        КПП: №;

        ОКТМО: №;

        КБК: №.

        Назначение платежа: Оплата штрафа по административному делу № 5-633/2021 в отношении Бос Шелине Аудри Петровны (Шейлине Бос Петровны).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, подтверждающий уплату штрафа, направлен в суд.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление о наложении штрафа, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление о наложении штрафа, на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение

10 дней со дня его получения (вручения) в Верховный суд Республики Крым, путем подачи жалобы или протеста через Черноморский районный суд.

    Судья                            Н.П. Ильичева