Решение по делу № 2-723/2021 от 21.10.2021

Дело № 2-723/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» декабря 2021 года      г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи      Кутыгиной Л.А.,

     при секретаре         Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаренко А.Ф. к администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Апальков С.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области о признании права собственности, ссылаясь на то, что ему принадлежит № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом инв. №, составленному Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 22.06.2004, жилой дом по адресу: <адрес> фактически является трехквартирным жилым домом. Доля домовладения, принадлежащая Истцу, является квартирой № 1.

Рассматриваемый жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №6, общей площадью 1403 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

Вышеуказанный жилой дом фактически разделен в натуре на 3 изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в трехквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход на земельный участок, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения. При этом также имеются места общего пользования (общедомовое имущество): общее чердачное пространство, общая крыша, общий фундамент. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением №-СТЭ от 07.10.2021 и справкой ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 13.10.2021.

Таким образом, № доли жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащая Истцу, фактически является квартирой № 1 и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное помещение).

Истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 22.06.2004 общая площадь квартиры № 1 составляла 40,1 кв.м. В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади квартиры № 1 на 23,4 кв.м. за счет строительства пристройки, перепланировки имеющейся площади и уточнения внутренних размеров.

Согласно техническому плану квартиры № 1 от 07.10.2021 по состоянию на 07.10.2021 общая площадь квартиры № 1 составляет 63,5 кв.м.

Общая долевая собственность на жилой дом создает неудобства для всех владельцев дома. Несмотря на фактическую изолированность его частей (квартир), Истец не может свободно реализовать отчуждение (продажу) своей части домовладения, так как по документам эта часть находится в общей долевой собственности с соседями. Сособственники не могут в добровольном порядке прекратить право общей долевой собственности на жилой дом.

На основании изложенного истец просит суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Установить, что принадлежащая Макаренко А.Ф. № доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой № 1, общей площадью 63,5 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Макаренко А.Ф. право собственности на квартиру № 1, общей площадью 63,5 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.

Прекратить за Макаренко А.Ф. право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Макаренко А.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Савичев А.В. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Пролетарского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Апальков С.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновении, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными суду доказательствами, что Макаренко А.Ф. (далее по тексту – Истец) принадлежит № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.02.2006 сделана запись регистрации №. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АВ № от 22.02.2006 и выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 01.09.2021 №.

Согласно техническому паспорту на жилой дом инв. №, составленному Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО по состоянию на 22.06.2004, жилой дом по адресу: <адрес> фактически является трехквартирным жилым домом. Доля домовладения, принадлежащая Истцу, является квартирой № 1.

Рассматриваемый жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1403 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.09.2021 №.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Вышеуказанный жилой дом фактически разделен в натуре на 3 изолированные друг от друга квартиры по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждая из квартир представляет собой структурно обособленное помещение в трехквартирном доме: у каждой квартиры имеется самостоятельный выход на земельный участок, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения. При этом также имеются места общего пользования (общедомовое имущество): общее чердачное пространство, общая крыша, общий фундамент. Данное обстоятельство подтверждается экспертным заключением №-СТЭ от 07.10.2021 и справкой ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 13.10.2021.

Таким образом, 1/3 доли жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащая Истцу, фактически является квартирой № 1 и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное помещение).

Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ст. 16 п. 3 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение, в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно приказу Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 (п. 2 ч. 4) многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома – индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п. 1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Согласно статье 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 (в ред. от 06.02.2007) (далее – Постановление), выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить ее в таковую путем соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор и т.д.). Согласно п.2 Постановления при отсутствии документов о праве собственности на дом истец вправе наряду с заявленным предъявить и требование о признании за ним права собственности на часть дома, так как от наличия у него такого права зависит возможность удовлетворения его иска.

В соответствии с п. 6 названного Постановления выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Также судом достоверно установлено, что истцом за время эксплуатации была произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения без получения соответствующего разрешения.

Проведение реконструкции подтверждается путем проведения сравнительного анализа следующих документов:

1) Технический паспорт на жилой дом инв. № от 22.06.2004, составленный Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО;

2) Технический план квартиры № 1 от 07.10.2021, составленный кадастровым инженером ФИО6;

3) Справка ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 13.10.2021.

4) Экспертное заключение по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства №-СТЭ от 07.10.2021.

Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 22.06.2004 общая площадь квартиры № 1 составляла 40,1 кв.м. В результате проведенной реконструкции произошло увеличение площади квартиры № 1 на 23,4 кв.м. за счет строительства пристройки, перепланировки имеющейся площади и уточнения внутренних размеров.

Согласно техническому плану квартиры № 1 от 07.10.2021 по состоянию на 07.10.2021 общая площадь квартиры № 1 составляет 63,5 кв.м.

Согласно справке ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 13.10.2021 по адресу: <адрес>, зарегистрирована № доля жилого дома за Макаренко А.Ф. на основании решения суда от 13.12.2005, Свидетельство о ГРП от 22.02.2006. Общая площадь квартиры на момент регистрации была 40,1 кв.м. При инвентаризации 02.06.2004 выявлено, что ? доля жилого дома общей площадью 139,4 кв.м, принадлежащая Макаренко А.Ф., представляет собой целое жилое помещение (кв. № 1), имеющее свои коммуникации, а именно: индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, местную канализацию, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу. Инвентаризационная стоимость квартиры, согласно справке ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области», составляет 127 000 руб.

В целях оформления проведенной реконструкции и последующей регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Истец обратился в Администрацию Пролетарского городского поселения, представив уведомление об окончании реконструкции от 24.09.2021.

Ответом Администрации Пролетарского городского поселения № 2726 от 28.09.2021 вышеуказанное уведомление оставлено без рассмотрения, поскольку Истцом ранее не направлялось уведомление о планируемой реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. Таким образом, органом власти фактически отказано Истцу в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», то есть он ограничен в возможности регистрации своих прав на объект недвижимости в общеустановленном порядке. Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением №-СТЭ от 07.10.2021 исследуемый объект – квартира № 1, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования. Обследуемый объект признан пригодным для постоянной эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию. Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком исковые требования не оспорены, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Макаренко А.Ф. удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – многоквартирным.

Установить, что принадлежащая Макаренко А.Ф. № доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является квартирой № 1, общей площадью 63,5 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Макаренко А.Ф. право собственности на <адрес>, общей площадью 63,5 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном виде.

Прекратить за Макаренко А.Ф. право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 24 декабря 2021 года.

Судья: