Решение по делу № 2-5480/2023 от 29.03.2023

УИД 03RS0003-01-2022-011749-13

Дело № 2-5480/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года                  город Уфа                     

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6

с участием истца ФИО7

представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда».

Иск мотивирован тем, что приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, а именно нагрудным знаком «Отличник здравоохранения». ФИО12 работает в сфере здравоохранения более 15 лет, страховой стаж, учитываемый для назначении пенсии более 25 лет.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием условиям, необходимым для принятия решения о присвоения звания «Ветеран труда», поскольку нагрудный знак «Отличник здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации не отнесен к знаку отличия, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец полагает, что выводы ответчика не основаны на законе, в связи с чем, просит признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержал, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать ввиду необоснованности по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверения "Ветеран труда" (пп. 1); награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пп. 2).

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Республике Башкортостан звание "Ветеран труда" присваивается в соответствии с Законом Республике Башкортостан от 13 октября 1994 года № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 № 272.

Судом установлено, что ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом в различных учреждениях в сфере здравоохранения Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 награжден нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» (приказ №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 обратился в органы социальной защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине несоответствия условиям, необходимым для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда».

В соответствии с п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается:

а) награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", содержится в приложении N 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 (с последующими изменениями);

награжденным после 30 июня 2016 года орденами или медалями Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

До вступления в силу изменений, внесенных в закон «О ветеранах» к наградам, дающим право на присвоение звание «Ветеран труда» относились: Медаль "За заслуги перед отечественным здравоохранением"; Нагрудный знак "Отличник здравоохранения"; Почетная грамота; Благодарность министра.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия" Министерством здравоохранения Российской Федерации 15 февраля 2017 г. издан приказ N 54н "О ведомственном знаке отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающем право на присвоение звания "Ветеран труда", и о внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. N 78н "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации", вступивший в силу 20 марта 2017 года.

Пунктом 1 названного приказа в качестве ведомственного знака отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда", установлена Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации. Этим же приказом Положение о Почетной грамоте Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 года № 78н, изложено в новой редакции.

Пунктом 1 Положения о Почетной грамоте Министерства здравоохранения Российской Федерации (в редакции приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 54н) установлено, что Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации является ведомственной наградой, которой награждаются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, указанные в преамбуле названного приказа, за многолетний добросовестный труд.

Учитывая изложенное, нагрудный знак «Отличник здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации, которым награжден истец ФИО20 на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не отнесен к наградам, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в присвоении ФИО21 звания «Ветеран труда» является законным и обоснованным, и согласно действующему законодательству правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО22 о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО23 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья          Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2023 года.