Решение по делу № 2-2017/2024 от 23.08.2024

Дело № 2-2017/2024

(УИД 27RS0005-01-2024-002313-11)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 21 октября 2024 г.

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Сорокиной Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к Сальковой Евгении Валерьевне о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратилось в суд с иском к ответчику Сальковой Е.В. о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование иска, указав, что 26 ноября 2023 г. Салькова Е.В. обратилась в краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по созданию маникюрного кабинета.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343- пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» между Центром и ответчиком заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи малоимущей семье от 12 октября 2023 г. сроком действия с 12 октября 2023 по 30 ноября 2024г.

В соответствии с п. 3.23 Порядка специалистами Центра разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта.

В соответствии с п. 3.12 Порядка в программу социальной адаптации с целью ведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи: Регистрация в качестве само занятой, приобретение оборудования, аренда помещения, предоставление отчета, обучение, размещение рекламы, осуществления ИПД, предоставление ежемесячного отчета о предпринимательской деятельности.

Денежные средства по социальному контракту в размере 285 545 руб. перечислены Ответчику на расчетный счет в кредитной организации.

Согласно разд. 3.2 социального контракта, п. 3.37 разд. 3 Порядка Ответчик обязана: для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации получатель государственной социальной помощи в сроки, установленные программой социальной адаптации, представляет в центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты края.

Однако Ответчик отказалась выполнять программу социальной адаптации, не предоставила отчет Истцу о выполнении программы социальной адаптации, не предоставила отчет о расходовании денежных средств, что послужило основанием для одностороннего расторжении социального контракта. 13.06.2024 г. Истец за неисполнения условий контракта в одностороннем порядке расторг социальный контракт и 25.06.2024 г. Направил Ответчику уведомление о расторжении контракта и возврате денежных средств.

Ответчик в установленный Уведомлением срок денежные средства Истцу не вернула.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 131,132, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, просит суд: взыскать с Сальковой Евгении Валерьевны в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 285 545 руб.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в установленном законном порядке.

Ответчик Сальникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограмме от 03.10.2024.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022), социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии, с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно п. 2.1 ст. 10 2.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи», орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно п. 1.7 Постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр (ред. от 29.11.2022) «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», оказание адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения по месту жительства граждан.

В судебном заседании установлено, что 26.11.2023 Салькова Е.В. обратилась в краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по созданию маникюрного кабинета.

14.12.2023 принято решение о назначении Салькова Е.В. государственной социальной помощи.

18.12.2023 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» и Сальковой Е.В., заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи малоимущей семье от 12.10.2023 сроком действия с 12.10.2023 по 30.11.2024.

В соответствии с п. 3.12 Порядка в программу социальной адаптации с целью ведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи: Регистрация в качестве само занятой, приобретение оборудования, аренда помещения, предоставление отчета, обучение, размещение рекламы, осуществления ИПД, предоставление ежемесячного отчета о предпринимательской деятельности.

Денежные средства по социальному контракту в размере 285 545 руб., платежными поручениями 21.12.2023 г ..., 24.01.2024 г. ... перечислены Ответчику на расчетный счет в кредитной организации, что стороной ответчика не оспаривалось.

Согласно разд. 3.2 социального контракта, п. 3.37 разд. 3 Порядка Ответчик обязана: Для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации получатель государственной социальной помощи в сроки, установленные программой социальной адаптации, представляет в центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты края.

В соответствии с п. 2.2.8. контракта Истец осуществляет ежемесячный контроль за выполнением Заявителем обязательств предусмотренных социальным контрактам, а также за целевым использованием денежных средств выплаченных по социальному контракту.?

Согласно п. 3.2.4. социального контракта Ответчик обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в Центра социальной поддержки.

13.06.2024 Истец за неисполнения условий контракта в одностороннем порядке расторг социальный контракт и 25.06.2024 направил Ответчику уведомление о расторжении контракта и возврате денежных средств.

Ответчик в установленный Уведомлением срок денежные средства Истцу не вернула.

В соответствии с п. 3.43 разд. 3 Порядка, В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с пунктом 3.44 настоящего Порядка.

При невыполнении получателем государственной социальной помощи требования о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, так как документы, подтверждающие факт выполнения ответчиком мероприятий программы социальной адаптации, не предоставлены.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере 285 545 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая освобождение истца согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче иска, исходя из размера удовлетворенных исковых требований имущественного характера, с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 055 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к Сальковой Евгении Валерьевне о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с Сальковой Евгении Валерьевны (СНИЛС ...) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (ИНН ...) денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 285 545 руб.

Взыскать с Сальковой Евгении Валерьевны (СНИЛС ...) в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 6 055 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.11.2024.

Судья: А.А.Малеев