Решение по делу № 33-2462/2018 от 12.03.2018

Судья    Оголихина О.М.                            Дело № 33-2462/2018

А-129г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Макаровой Ю.М.

судей Харитонова А.С., Потехиной О.Б.

при секретаре Сакович Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Потехиной О.Б.

гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района Красноярского края к администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, Варкентину Александру Сергеевичу о признании постановления - незаконным, признании договора купли-продажи земельного участка – недействительным, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права

по апелляционной жалобе представителя администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края Трифоновой Т.В.

по апелляционной жалобе и уточнениям к ней Варкентина А.С., его представителя Мельникова В.Ю.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 10 ноября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края – удовлетворить.

    Признать незаконным постановление № от 26 декабря 2016г. администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края о предоставлении в собственность, за плату, Варкентину Александру Сергеевичу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным договор № купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный от 26 декабря 2016г. между продавцом – администрацией Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края и покупателем Варкентиным Александром Сергеевичем.

Применить последствия недействительности сделки:

-передать в собственность администрации Емельяновского района Красноярского края земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;

-взыскать с администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края в пользу Варкентина Александра Сергеевича - 807 469 рублей 42 копейки;

-исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Варкентина Александра Сергеевича на земельный участок <адрес>

Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину с администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края и Варкентина Александра Сергеевича – по 450 рублей с каждого, а всего – 900 рублей»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края обратился в суд с иском к администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, Варкентину А.С. о признании постановления - незаконным, признании договора купли-продажи земельного участка – недействительным, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права. Требования мотивированы тем, что 26.12.2016г. на основании обращения ответчика, администрацией Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края Варкентину А.С. предоставлен в собственность за плату земельный участок по адресу: <адрес> из категории: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, заключен договор купли-продажи земельного участка. Указанный земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельных участков, предоставленных администрацией Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края в аренду для целей сенокошения без проведения торгов. Варкентин А.С. заполнил декларацию об объекте недвижимого имущества, указав недостоверные сведения о том, что на земельном участке № возведено сооружение «ТП», назначение объекта: нежилое, общая площадь 24кв.м, этажность: 01, год создания: 2016, материал наружных стен: прочий, сооружение имеет подключение к сетям центрального электроснабжения. Поскольку земельные участки первоначально предоставлялись для целей сенокошения и не предусматривали строительство каких-либо объектов, строительство трансформаторной подстанции на земельном участке не является основанием для предоставления земельного участка, по смыслу ст. 39.20 ЗК РФ, в том числе и в связи с несоразмерностью площади земельного участка, передаваемого в собственность с площадью сооружения, а также принимая во внимание то, что выкуп арендуемого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для целей сенокошения, в силу положений ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не допускается, договор купли-продажи земельного участка № является ничтожной сделкой. Просил признать незаконным постановление администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края № от 26.12.2016 года о предоставлении Варкентину А.С. земельного участка с кадастровым номером № из категории: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, в собственность за плату; признать недействительным договор купли-продажи № от 26.12.2016 года земельного участка с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности Варкентина А.С. на земельный участок.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Солонцовского сельского совета Трифонова Т.В. просит отменить решение. Указывает, что суд, возлагая на администрацию Солонцовского сельского совета обязанность возвратить Варкентину А.С. плату за предоставление земельное участка- 807 469 рублей 42 копейки, не учел, что указанные средства поступили от Варкентина А.С. в бюджет администрации Емельяновского района. Суд передал спорный земельный участок в собственность администрации Емельяновского района, вместе с тем, до заключения сделки он принадлежал на праве аренды Варкентину А.С. на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды от 11.08.2016 года, при этом участок относился к землям, собственность на которые не распределена. Полагает, что в данном случае последствия недействительной сделки могут применятся только к сторонам указанной сделки, вместе с тем, администрация Емельяновского района не являлась стороной договора купли-продажи спорного участка. В материалы дела не представлено доказательств нарушения прав неопределенного круга лиц, администрации Емельяновского района постановлением администрации Солонцовского сельского совета № от 26.12.2016 года. Полагает недопустимым доказательством представленное истцом заключение специалиста, поскольку уголовное дело, в котором оно содержится, находится на стадии предварительного расследования. Указывает, что в материалах дела не имеется сведений о надлежащем уведомлении ответчика Варкентина А.С. о дате и времени рассмотрения дела.

В апелляционной жалобе и уточнениям к ней Варкентин А.С. и его представитель Мельников В.Ю. просят отменить решение и отказать в удовлетворении исковых требований. Указывают, что Варкентин А.С. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заключение специалиста, данное в рамках уголовного дела, является недопустимым доказательством, указанный специалист не допрашивался по указанному гражданскому делу, на момент приобретения земельного участка на нем действительно находилась трансформаторная подстанция, которая была зарегистрирована как объект недвижимости, судебная экспертиза в рамках данного дела не назначалась, осмотр спорного земельного участка не производился.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Логунова И.А. просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От представителя третьего лица Велькера А.А.-Камылина В.С. в судебную коллегию поступило заявление о возвращении гражданского дела в суд первой инстанции в связи с подачей апелляционной жалобы на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.11.2017 года с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.

Выслушав представителя Варкентина А.С.- Мельникова В.Ю., представителя администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края Трифонову Т.В., представителя ООО «Чистый город»Тимошину С.А., судебная коллегия полагает необходимым возвратить гражданское дело в суд первой инстанции в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший определение.

В соответствии со ст. ст. 321, 325 ГПК РФ суд первой инстанции проверяет соблюдение срока обжалования судебного акта и выполняет иные действия, предусмотренные законом.

В силу абзаца 4 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 от 19 июня 2012 года "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если ранее поступившая апелляционная жалоба уже принята к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.

Поскольку 17.04.2018 года в суд первой инстанции поступила апелляционная жалоба представителя третьего лица Велькера А.А. - Камылина В.С. на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.11.2017 года с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование, вопрос о принятии апелляционной жалобы и о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы судом первой инстанции не разрешен, судебная коллегия считает необходимым возвратить настоящее гражданское дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действии, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить гражданское дело по иску прокурора Емельяновского района Красноярского края к администрации Солонцовского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, Варкентину Александру Сергеевичу о признании постановления - незаконным, признании договора купли-продажи земельного участка – недействительным, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права, в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: