Решение по делу № 21-188/2024 от 21.02.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

    ул. Коммунистическая, д. 51,

    г. Улан-Удэ, 670000

    тел/факс: 8 (3012) 21-44-62,

    E-mail: vs.bur@sudrf.ru

    Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/

04RS0024-01-2023-001048-60

Судья Цыбикдоржиева О.В., № 12-1/2024

Дело № 21-188 пост. 21.02.2024г.

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2024 года                                                 г. Улан-Удэ

Судья Верховного суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Раднаевой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полхосова И.Б. на решение судьи Хоринского районного суда Республики Бурятия от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении Полхосова И.Б.,

                                                   установил:

постановлением № 18810003210510015016 инспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Хоринский» от 22 ноября 2023 года Полхосов И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Хоринского районного суда Республики Бурятия от                16 января 2024 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Полхосова И.Б. - без удовлетворения.

    В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, Полхосов И.Б. просит отменить постановление должностного лица и судебное решение, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Одновременно Полхосовым И.Б. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования судебного решения.

В судебном заседании Полхосов И.Б. ходатайство и доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Инспектор БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Хоринский» Галсанов Г.Б. вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, копию судебного решения Полхосов И.Б. получил 17 января 2024 года, жалоба подана им 15 февраля 2024 года, то есть за пределами установленного срока обжалования.

При оценке уважительности причин пропуска процессуального срока суду необходимо учитывать все связанные с этим вопросом обстоятельства, в том числе добросовестность поведения заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; необходимо оценить характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Разрешая ходатайство Полхосова И.Б. о восстановлении срока подачи жалобы, вышестоящий суд приходит к выводу, что указанный процессуальный срок пропущен им по уважительным причинам и подлежит восстановлению, поскольку, как следует из пояснений Полхосова И.Б., для подготовки жалобы он вынужден был обратиться в УГИБДД МВД по Республике Бурятия с запросом о работе технического средства измерения, на основании сведений которого выявлены признаки состава административного правонарушения; однако ответ на запрос своевременно не получен.

Материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что Полхосов И.Б. допустил злоупотребление предоставленными ему КоАП РФ правами и не имел намерение реализовать право на обжалование судебного решения в установленный законом срок.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 13 ноября 2023 года в 8 часов 9 минут, напротив магазина «<...>», расположенного по адресу: <...>, Полхосов И.Б. управлял транспортным средством марки <...>, государственный регистрационный номер ..., с непристегнутым ремнем безопасности.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Полхосова И.Б. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 КоАП РФ.

Признавая постановление должностного лица о привлечении Полхосова И.Б. к административной ответственности законным, судья районного суда исходил из доказанности совершения последним вмененного административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Привлекая Полхосова И.Б. к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ, должностное лицо административного органа приняло во внимание рапорт временно исполняющего обязанности начальника Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия Ходоева В.А. от 20 ноября 2023 года о том, что 19 ноября 2023 года в ходе мониторинга СПО «Паутина» выявлены признаки административного правонарушения, совершенного водителем автомобиля марки <...>, государственный регистрационный номер ...; а также фотоматериал, на котором зафиксирован указанный автомобиль.

Вместе с тем при составлении протокола об административном правонарушении, вынесении оспариваемого постановления и в ходе его обжаловании в судебном порядке Полхосов И.Б. последовательно утверждал, что во время движения транспортного средства под его управлением он и его пассажир были пристегнуты ремнями безопасности, Правила дорожного движения РФ соблюдены.

Проверяя указанные доводы, вышестоящим судом исследован представленный в дело фотоматериал: на л.д. 2 имеется черно-белое, на л.д. 22 - цветное изображение автомобиля марки <...>, государственный регистрационный номер .... При этом данные доказательства, качество фотоизображения не позволяют сделать однозначный вывод о том, что водитель транспортного средства не пристегнут ремнем безопасности.

Учитывая требования части 5 статьи 25.6, статьи 26.2, статьи 26.11 КоАП РФ, рапорт временно исполняющего обязанности начальника Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 20 ноября 2023 года, основанные на нем пояснения инспектора ДПС Галсанова Г.Б., а также протокол об административном правонарушении при наличии письменного объяснения Полхосова И.Б. (л.д. 24), отрицавшего факт управления транспортным средством без ремня безопасности, не позволяют сделать вывод о том, что Полхосов И.Б. совершил административный проступок.

Иных доказательств, подтверждающих наличие состава инкриминируемого административного правонарушения, в районный и вышестоящий суд не представлено.

В силу положений частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела у вышестоящего суда возникли сомнения в виновности Полхосова И.Б. в совершении административного правонарушения, носящие неустранимый характер, постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                              решил:

постановление № 18810003210510015016 инспектора БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Хоринский» от 22 ноября 2023 года и решение судьи Хоринского районного суда Республики Бурятия от 16 января 2024 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении Полхосова И.Б. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                                                                   Назимова П.С.