34RS0006-01-2023-002403-79
Судья Пустовая А.Г. дело № 33-1279/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 7 февраля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пашковой Т.В.,
судей Грековой Н.О., Боеску-Зыковой М.В.,
при секретаре Ромахиной И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2569/2023 по иску Дудкиной Натальи Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности,
по апелляционной жалобе с дополнениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области на решение Советского районного суда г.Волгограда от 10 октября 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Дудкиной Натальи Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, перечислить на счет № <...> сумму пенсионных выплат, причитающихся ФИО1, объявленной умершей решением Советского районного суда г. Волгограда от 7 июня 2022 года за период с июля 2016 года по 16 июля 2022 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Дудкиной Натальи Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности отказать».
Заслушав доклад судьи Грековой Н.О., выслушав объяснения представителя ОСФР по Волгоградской области – Караваевой О.Г., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Дудкина Н.Б. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО «Сбербанк России», в котором просила возложить обязанность на ОСФР РФ перечислить на счет ФИО1 сумму пенсионных выплат за период с февраля 2015 года по 16 июля 2022 года, обязать ПАО «Сбербанк России» выплатить ей денежные средства, находящиеся на счетах № <...>, № <...> ФИО1 за период с февраля 2015 года по 16 июля 2022 года.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОСФР РФ просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении иска отказать. Апеллянт ссылается на то, что выплата пенсии ФИО1 была приостановлена в связи с проводимыми розыскными мероприятиями последней, в связи с чем, пенсионные выплаты, причитающиеся ФИО1, но не полученные ею не входят в состав наследственного имущества.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате сумм на основании п. 1 ст. 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (п. 2 ст. 1183 ГК РФ).
При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (п. 3 ст. 1183 ГК РФ).
Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, матерью Дудкиной Н.Б. является ФИО1, которая 14 июня 2015 года ушла из дома, и решением Советского районного суда г. Волгограда от 7 июня 2022 года была признана умершей.
При жизни ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости, которая до 29 апреля 2015 года зачислялась на вклад «Пенсионный-плюс» № <...>, открытый в ПАО Сбербанк, а в последующем до 4 июля 2016 года на счет № <...>, открытый также в ПАО Сбербанк (л.д. 53-54).
После 4 июля 2016 года зачисления пенсии в ПАО Сбербанк не производились.
Согласно сообщению банка, на момент обращения Дудкиной Н.Б. в банк (16 февраля 2023 года) остаток денежных средств на вкладе «Пенсионный-плюс» № <...> составлял 224 973 рубля 47 копеек, на счете № <...> – 35 рублей 15 копеек, на счете № <...> – 63 рубля 03 копейки.
Денежные средства, хранящиеся на счетах, открытых на имя ФИО1, выплачены Дудкиной Н.Б. в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховой пенсии» приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае, в том числе неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 названного Федерального Закона прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае, в том числе истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Выплата пенсии была приостановлена ФИО1 1 августа 2016 года в связи с длительным неполучением (л.д. 88), а с 1 сентября 2017 года – прекращена.
Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом сумм пенсии, неполученных пенсионером своевременно по вине территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации за прошедшее время, без ограничения каким-либо сроком, а также излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных ч. 5 ст. 26 и ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца (пункт 43 Правил).
Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 60 Правил).
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (п. 61 Правил).
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку, а также данных лицевого счета (п. 64 Правил).
В период приостановления выплаты пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выясняет причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, проводит работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера (п. 71 Правил).
Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях». Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», может являться заявление о доставке пенсии (п. 73 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на получение страховой пенсии по старости при наличии условий, предусмотренных в законе, имеют граждане Российской Федерации, которые утратили заработную плату и иные выплаты и вознаграждения в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает основания, при которых выплата страховой пенсии по старости может быть приостановлена и впоследствии прекращена, в частности в случае неполучения пенсионером страховой пенсии по старости в течение шести месяцев подряд. По этому основанию приостановление и последующее прекращение выплаты страховой пенсии пенсионеру допускалось на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Документы об обстоятельствах, влияющих на приостановление, прекращение, возобновление и восстановление выплаты пенсии, должны находиться в пенсионном деле пенсионера.
При необоснованном приостановлении и последующем прекращении органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (при наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), выплаты гражданину пенсии, не полученная им пенсия, подлежащая выплате ему, выплачивается за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, а в случае его смерти лицам, имеющим право на получение сумм такой пенсии в порядке статьи 1183 ГК РФ.
Обращаясь в суд с заявлением о признании ФИО1 умершей, Дудкина Н.Б. указала, что 14 июня 2015 года ФИО1 ушла из дома, оставив паспорт и банковскую карту, на которую получала пенсию, в квартире. Доверенность на право распоряжения денежными средствами ФИО1 не оставляла.
Так, согласно п. 4 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н, выплата пенсии, включая организацию доставки - это ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.
Доставкой пенсии признается передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.
На основании п. 106 Правил №885н выплаты пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии, на основании заявления пенсионера.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что денежные средства, перечисленные на банковский счет пенсионера, считаются полученными, поскольку возможность получения пенсии и распоряжения ею должна быть реальной, а не формальной.
17 июня 2015 года ОП №6 УМВД России по г. Волгограду было возбуждено розыскное дело № <...>.
Решением Советского районного суда г. Волгограда от 7 июня 2022 года ФИО1 была признана умершей.
Таким образом, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона № 400-ФЗ «О страховой пенсии» законно приостановил, а впоследствии прекратил выплату пенсии ФИО1
Соответственно, вывод суда первой инстанции о том, что суммы пенсий, на получение которых претендует Дудкина Н.Б., входят в состав наследственного имущества, являются ошибочными, т.к. спорные суммы не были начислены ФИО1 на законных основаниях.
В связи с чем, решение Советского районного суда г.Волгограда от 10 октября 2023 года подлежит отмене с вынесением нового решение об отказе в удовлетворении иска Дудкиной Н.Б.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г.Волгограда от 10 октября 2023 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Дудкиной Натальи Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ПАО «Сбербанк России» о возложении обязанности - отказать.
Председательствующий:
Судьи: