Дело № 2а-349/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное
14 ноября 2018 года
Целинный районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Акулова Е.В.,
при секретаре Сапожниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска к Провоторовой Елене Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Провоторовой Е.В. о взыскании задолженность по налогу на имущество за 2013, 2014 годы в размере 8 338 руб. и пени в размере 29 руб. 82 коп. В обоснование иска указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>. Налогоплательщику исчислен налог на имущество за 2013, 2014 годы в размере 8 338 руб. по сроку уплаты до 1 октября 2015 года. В установленный законом срок оплата не поступила, в связи с чем начислены пени в размере 29 руб. 82 коп., 14 октября 2015 года выставлено требование об уплате налога и пени. Задолженность по налогу и пени до настоящего времени не погашена.
Представитель административного истца - ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.
Административный ответчик Провоторова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменных возражениях указала, что истцом пропущен срок для обращения в суд, в связи с чем, в удовлетворении иска просила отказать.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно материалам дела ответчик Провоторова Е.В. состоит на налоговом учете, является налогоплательщиком налога на имущество, поскольку в собственности имеет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-а, <адрес>.
Налогоплательщику исчислен налог на имущество за 2013, 2014 годы в размере 8 338 руб., в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 957969 от 3.06.2015 по сроку уплаты до 1.10.2015.
В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов, начислены пени в размере 29 руб. 82 коп.
В адрес налогоплательщика направлено требование № 23446 по состоянию на 14.10.2015 с необходимостью уплаты задолженности по налогам и пени в размере 8 367 руб. 82 коп в срок до 25.11.2015.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требованием № 23446 срок уплаты обязательных платежей определен до 25 ноября 2015 года, срок для обращения в суд начал течь 26 ноября 2015 года и истекал 26 мая 2016 года.
Установлено, что ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска 1 июня 2017 года направила почтовой связью мировому судье судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа было подано в суд по истечении шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате обязательных платежей, каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока не установлено, в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
решил:
в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска к Провоторовой Елене Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд Курганской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Е.В. Акулов