Дело № 12-4 /2022
УИД № 33RS0010-01-2021-001812-81
Р Е Ш Е Н И Е
9 февраля 2022 года г. Киржач
Судья Киржачского районного суда Владимирской области (ул. Серегина, д.12 г. Киржач, 601010) Головин А.Ю. с участием заявителя Ананьева М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании
жалобу от 29 ноября 2021 года на постановление № 18810033130003073138 начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району от 19.11.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, в отношении Ананьева Михаила Юрьевича,
установил:
постановлением № 18810033130003073138 от 19.11.2021 начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району водитель Ананьев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.4, 14).
Копия постановления получена Ананьевым М.Ю. - 19.11.2021, что подтверждается его распиской.
Ананьев М.Ю., обратился в настоящий суд с жалобой от 29.11.2021 на указанное постановление должностного лица органа ГИБДД, которое просит отменить, и прекратить производство по делу.
В обоснование заявитель указал в жалобе, что считает обжалуемое постановление органа ГИБДД незаконным, т.к., управляя 10.11.2021 своим автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», и двигаясь по <адрес>, он остановился у стоп-линии перед знаком 2.5 «STOP» у железнодорожного переезда. Запрещающий сигнал светофора на железнодорожном переезде не горел, поэтому он проехал данный переезд. Через 5 минут к нему подъехал наряд ГИБДД, сообщив, что он проехал железнодорожный переезд на красный сигнал светофора, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Согласно просмотренной 19.11.2021 в ГИБДД видеозаписи с регистратора, установленного в патрульном автомобиле ГИБДД, зафиксировано, что он после остановки у стоп-линии проехал железнодорожный переезд на разрешающий сигнал светофора. Однако, сотрудник ГИБДД, не учитывая указанную видеозапись, вынес обжалуемое постановление. Считает, что отсутствует событие указанного административного правонарушения (л.д.1).
Жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, что подтверждается почтовым штемпелем от 29.11.2021 на конверте (л.д.7).
Руководитель ГИБДД через начальника Отд. МВД России по Киржачскому району надлежащим образом письменно извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В связи с этим неявка данного должностного лица не препятствует рассмотрению жалобы.
В судебном заседании Ананьев М.Ю. поддержал жалобу, просил ее удовлетворить. Считает, что сотрудником ГИБДД он незаконно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.10 КоАП РФ.
Согласно представленным письменным пояснениям и возражениям Ананьева М.Ю. он, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», двигаясь по <адрес>, остановился у стоп линии и знака 2.5 «STOP». Убедившись, что светофор не работал, т.е. не горел запрещающий сигнал, он начал движение, проехав переезд и остановившись далее у магазина. В этот момент он не слышал сигнала тепловоза, который не находился в пределах его видимости, что не препятствовало ему для проезда железнодорожного переезда, т.е. он не нарушал п.15.3 ПДД РФ. Считает, что доводы инспекторов ГИБДД, отраженные в их рапортах, не соответствуют действительности, о чем он изложил свою позицию непосредственно при составлении 10.11.2021 в протоколе об административном правонарушении. Через 5 минут к его автомобилю подъехал наряд ГИБДД, сообщив, что он проехал железнодорожный переезд на красный сигнал светофора. В связи с этим сотрудником ГИБДД в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он не согласен. Считает, что он не нарушал указанных требований ПДД РФ и положений КоАП РФ.
В судебном заседании допрошен свидетель ФИО2, который пояснил, что находился 10.11.2021 в составе патрульного экипажа ГИБДД на смене с 8-00 часов до 20-00 часов, находясь вблизи железнодорожного переезда на <адрес>. Ими было установлено нарушение ПДД РФ водителем указанного автомобиля «<данные изъяты>» при проезде железнодорожного переезда на запрещающий сигнал светофора. В момент проезда данным автомобилем железнодорожного переезда был слышен предупреждающий сигнал тепловоза. На видеозаписи, сделанной на видеорегистратор их патрульного автомобиля, впоследствии просмотренной им с участием водителя Ананьева М.Ю. в органе ГИБДД, не виден сигнал светофора. Считает, что в момент проезда водителем Ананьевым М.Ю. в указанных обстоятельствах железнодорожного переезда, горел запрещающий сигнал светофора.
Изучение доводов жалобы и исследование письменных материалов дела об административном правонарушении, заслушивание показаний Ананьева М.Ю. и свидетеля ФИО2, позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10 ноября 2021 года в 10 часов 40 минут на участке дороги «микрорайон Красный Октябрь – Бехтерево» Киржачского района Владимирской области Ананьев М.Ю., управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», в нарушение п.15 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ), осуществил движение на запрещающий сигнал светофора, установленного перед железнодорожным переездом.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ананьева М.Ю. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.10 КоАП РФ.
С указанным постановлением должностного лица - начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району нельзя согласиться. По следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Разделом № 15 ПДД РФ регламентирован проезд транспортных средств через железнодорожный переезд.
Согласно абз.3 п.15.3 ПДД РФ запрещается выезжать на переезд: при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума).
Признавая Ананьева М.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что им было нарушено требование вышеприведенного п.15 ПДД РФ.
Вместе с тем согласно совокупности материалов дела, показаний Ананьева М.Ю. и свидетеля ФИО2, следует, что Ананьев М.Ю. не нарушал указанного требования ПДД РФ.
В материалах дела отсутствует видеозапись указанного события административного правонарушения от 10.11.2021, несмотря на запрос суда от 06.12.2021 в установленный срок давности привлечения лица к административной ответственности (л.д.10), данная видеозапись в суд не представлена (л.д.13).
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В протоколе об административном правонарушении от 10.11.2021 Ананьев М.Ю. указал в своем объяснении, что проезжал за грузовым автомобилем на разрешающий сигнал светофора.
Согласно пояснениям Ананьева М.Ю. в суде, изложенным, в том числе в письменных объяснении и возражении, указано, что он остановился перед стоп-линией и продолжил движении при не горящем «запрещающем» сигнале светофора, т.е. не имелось никаких препятствий для его движения.
Согласно показаниям свидетеля ФИО2 на просмотренной им с участием указанного водителя видеозаписи не было видно (в ракурсе видеосъемки) сигнала светофора.
Указанные обстоятельства не позволяют достоверно установить, фактически горел ли запрещающий сигнал светофора при проезде водителем Ананьевым М.Ю. железнодорожного переезда.
Установить на каком расстоянии к переезду находился тепловоз с составом, поддавал ли он сигналы и с какого расстояния, находился ли тепловоз с составом в пределах видимости водителя Ананьева М.Ю. на проезде последним железнодорожного переезда в указанном месте, в судебном заседании достоверно установить невозможно, материалы дела данных сведений не содержат.
Каких-либо свидетельских показаний, в том числе машиниста тепловоза, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о нарушении Ананьевым М.Ю. требований п.15 ПДД РФ и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, является необоснованным.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Постановление № 18810033130003073138 от 19.11.2021 начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району от 19 ноября 2021 года, вынесенное по делу об административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.10 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ № 18810033130003073138 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░. ░. ░░░░░░░