Решение от 25.01.2021 по делу № 33-25/2021 от 25.11.2020

6

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорыданова И.В. Дело I инс. №2-1261/2020 года

Докладчик Берман Н.В. Дело II инс. №33-25/2021 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.,

судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Афанасовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 5 августа 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Чернышовой Любови Петровны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Чернышовой Любовью Петровной право на досрочную страховую пенсию по за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Чернышовой Любови Петровне с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда, засчитав в специальный стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.».

Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия

установила:

Чернышова Л.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное)) о признании на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда.

В обоснование требований ссылалась на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет, по мнению ответчика у нее отсутствует специальный стаж. В ее специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медсанчасти НЛМК в должности санитарки-буфетчицы торакального отделения, так как не установлен факт работы в отделении гнойной хирургии. С указанным решением она не согласна, поскольку торакальное отделение МСЧ НЛМК являлось отделением хирургическим, специализировавшимся на лечении больных с абсцессами и гангренами легкого, эмпиемой плевры, бронхоэктазами, стенозами трахеи, буллезной болезнью. В должностные обязанности санитарки-буфетчицы входило раздача пищи больным, в том числе лежачим пациентам в отделении и в отделениях, согласно назначенной диете, не менее трех раз в день мытье посуды, уборка буфетной и столовой с соблюдением санитарных требований, контроль содержимого пакетов с передачами пациентов, хранение продуктов больных и другие обязанности.

Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика засчитать в специальный стаж по Списку № период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Чернышова Л.П. в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истицы Чернышовой Л.П. - Нечаюк Т.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) Гугнина А.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что спорный период работы истицы не подлежит включению в специальный стаж из-за отсутствия правовых оснований.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение как незаконное и необоснованное, вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истицы Чернышовой Л.П. – Нечаюк Т.М., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на досрочное пенсионное обеспечения пользуется младший медицинский персонал, непосредственным обслуживанием больных в гнойных отделениях (2260000е).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Чернышова Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с записями в трудовой книжке Чернышова Л.П. в период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась с ТУ-3 г. Липецка;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> 1;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Чернышова Л.П. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № Чернышовой Л.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по мнению пенсионного органа у нее специального стажа не имеется.

Из решения следует, что в специальный стаж работы по Списку № Чернышовой Л.П. не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки буфетчицы торакального отделения МСЧ НЛМК, поскольку по имеющимся документам не установлена постоянная занятость заявителя непосредственным обслуживанием больных в ожоговом и гнойных отделениях. Характер работы по Списку № 2 документально не подтвержден. Индивидуальные сведения за данный период переданы работодателем без указания кода льготной профессии.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы истицы по Списку № 2 период работы её в должности санитарки-буфетчицы хирургического торакального отделения Медсанчасти НЛМК.

Так, с соответствии с архивной выпиской из приказа по Городской МСЧ НЛМК от ДД.ММ.ГГГГ № Чернышова Л.П. принята на работу санитаркой-буфетчицей в торакальное отделение с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чернышова Л.П. работала в МСЧ в должности санитарки-раздатчицы в торакальном отделении, что подтверждается личной карточкой формы Т-2.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «НЛМК», Чернышова Л.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности санитарки-буфетчицы хирургического торакального отделения.

Торакальное отделение МСЧ НЛМК являлось отделением хирургическим, специализировавшимся на лечении больных с абсцессами и гангренами легкого, эмпиемой плевры, бронхоэктазами, стенозами трахеи, буллезной болезнью.

Самые распространенные заболевания в отделении - это туберкулез (приблизительно 80-85% случаев), злокачественная опухоль легкого, нагноительные недуги (бронхоэктазы, абсцессы и т. п.), а также кисты.

В соответствии с должностной инструкцией санитарки-буфетчицы хирургического торакального отделения, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в ее обязанности входят: раздача пищи больным согласно меню и назначенной диеты, подготовка пищи и ее раздача в горячем виде, мытье посуды, уборка буфетной и столовой, соблюдение санитарных требований и т.д.

Из личной карточки формы Т-2 Чернышовой Л.П. следует, что в течение работы в данном учреждении и должности ей предоставлялся дополнительный отпуск количеством 14 дней.

Из штатного расписания МСЧ НЛМК за спорный период следует, что в состав медсанчасти входило хирургическое торакальное отделение.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что представленные документы отражают занятость санитарки-буфетчицы хирургического торакального отделения в течение всего рабочего времени непосредственно в отделении гнойной хирургии, что соответствует полной занятости работника в условиях, предусмотренных Списком № 2, что также подтверждается справкой о заработной плате за указанный период № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, принимая во внимание то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2011 года №20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд пришел к выводу, что в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 190) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 50% ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░. 188) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 9 ░░░ 11 ░░░░░░░ 1 ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ 50 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ 1 ░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №2 ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░