Решение по делу № 2-908/2022 от 06.07.2022

Дело № 2-908/2022

УИД 66RS0029-02-2022-001004-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года                                                                г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

при секретаре Дедух И.Н.,

с участием истцов ФИО13

представителя ответчика Лавренюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к Администрации Камышловского городского округа о прекращении права общей долевой собственности и признании права общей долевой собственности на блоки жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

    истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что истцы ФИО2 и ФИО3, являются собственниками <адрес>, кадастровый №, общей площадью 31,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-в, им принадлежит по 1/2 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Истец ФИО4 является собственником <адрес>, кадастровый №, площадью 32,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-в. Истцы, ФИО12 и ФИО12, являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>-в. ФИО1 принадлежит 3/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, ФИО12 принадлежит по 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Фактически жилой дом состоит из трех частей, все квартиры стоят на государственном учете как самостоятельные объекты недвижимости, во всех квартирах в период с 2012 года по 2016 год была произведена реконструкция - возведены теплые пристрои. Фактически жилой дом по <адрес>-в является жилым домом блокированной застройки и состоит из трех блоков, каждый блок жилого дома блокированной застройки расположен на обособленном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. С учетом уточненных исковых требований просят признать право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>-в, состоящий из двух жилых комнат, кухни, коридора, санузла (№№ по плану этажа), общей площадью 43,2 кв. метров, расположенный на земельном участке, площадью 132 кв.м., с установлением границ земельного участка по соответствующим координатам, за ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле в праве общей долевой собственности у каждого; признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>-в, состоящий из двух жилых комнат, кухни, прихожей, санузла (№№ по плану этажа), общей площадью 45,3 кв. метров, расположенный на земельном участке, площадью 68 кв.м., с установлением границ земельного участка по соответствующим координатам, за ФИО4; признать право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>-в, состоящий из одной жилой комнаты, кухни, коридора, санузла, прихожей, кочегарки (№№ по плану этажа), общей площадью 43,8 кв. метров, расположенный на земельном участке площадью 132 кв.м., с установлением границ земельного участка по соответствующим координатам, за ФИО1 на 3/4 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО1 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности; прекратить право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>-в, с кадастровым номером 66:46:0101005:1285, прекратить право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>-в, с кадастровым номером 66:46:0101005:1284, прекратить право общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>-в, с кадастровым номером 66:46:0101005:1286.

Истцы ФИО2 (представитель по доверенности истца ФИО3), ФИО4, ФИО12, ФИО12 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Камышловского городского округа ФИО9 в судебном заседании с учетом уточненных исковых требований с иском не согласилась, указала, что требования истцов не подлежат удовлетворению в связи с противоречием действующему законодательству. Не оспаривая факт того, что жилой дом по адресу: <адрес>-в, не является многоквартирным домом, он также не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, ввиду того, что под каждым из трех блоков сформированный земельный участок не отвечает требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, а именно пункту 1 статьи 11.9, в соответствии с которым установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности максимальные и минимальные размеры определяются такими градостроительными регламентами. В данном случае, минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам под блоками жилых домов блокированной застройки, составляет 200 кв.м. в соответствии с правилами землепользования и застройки Камышловского городского округа. Ни один из сформированных земельных участков под каждым из блоков жилого дома не отвечает данному критерию, меньше установленного минимального размера, что в частности, также мешает нормальному пользованию каждым из указанных земельных участков.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался своим правом ведения дела через представителя.

Представитель третьего Управление Россреестра по Свердловской области в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании 14.09.2022 представитель ФИО10 по существу иска не возражала.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд не находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в т.ч. жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом N 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (п. 4 ч. 3, п. 3 ч. 5 ст. 14 ФЗ N 218).

При этом согласно п. 35 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости, и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

В силу ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, к объектам капитального строительства относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Часть здания не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. Часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом, отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что в случае реального раздела спорного домовладения образуемые части будут иметь одну общую стену, раздел может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».

Согласно "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России N 725/пр от 20.10.2016), блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Согласно положениям Градостроительного кодекса российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 ГрК РФ).

Учитывая вышеизложенное, жилые блоки (жилые дома блокированной застройки) могут быть расположены исключительно на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования, и иметь выход на территорию общего пользования.

Таким образом, определяя объект недвижимости как блок жилого дома, необходимо одновременное соблюдение условий, перечисленных в ГрК РФ, а именно: самостоятельность и изолированность объекта, предназначенного для проживания, отсутствие вспомогательных помещений общего пользования, расположение на обособленном земельном участке.

Обособленный земельный участок, должен отвечать определенным требованиям. Согласно пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрены ст. 83 Правил землепользования и застройки Камышловского городского округа, утвержденных Решением Думы Камышловского городского округа от 25.01.2018 № 218, согласно которым установлены предельные значения параметров земельных участков для блокированной жилой застройки с приквартирными и земельными участками: от 200 кв.м. до 1500 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? соответственно) <адрес> жилом <адрес>-в по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, площадью 31,8 кв.м., о чем в Едином государственном реестре недвижимости от 12.01.2010 имеется запись регистрации №, №.

Истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности <адрес> жилом <адрес>-в по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, площадью 32,6 кв.м., на основании Договора дарения от 06 февраля 2014 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 25.02.2014 сделана запись регистрации №.

Истцам ФИО1 и ФИО12 принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес>, в жилом <адрес>-в по <адрес> в <адрес>, кадастровый №, площадью 33,4 кв.м. ФИО1 принадлежит ? доли, ФИО12 ? доля, о чем в Едином государственном реестре недвижимости от 05.12.2011 сделана запись регистрации № (л.д. 41, 56, 71, 78-79, 98-103).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11 от 31.05.2022, а также её пояснений, данных в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-в, является одноэтажным кирпичным жилым домом, 1975 года постройки, общей площадью 132,3 кв.м. В жилом доме расположены три квартиры: <адрес> - кадастровый №, площадью 31,8 кв.м., в квартире в 2012 году проведена реконструкция: возведен теплый пристрой материал стен из мелких бетонных блоков, в результате чего изменилась общая площадь квартиры и контуры наружных стен здания, разрешительных документов на реконструкцию Администрацией Камышловского городского округа не выдавалось. Квартира № - кадастровый №, площадью 32,6 кв.м., в квартире в 2016 году проведена реконструкция - возведен теплый пристрой материал стен из мелких бетонных блоков, в результате чего изменилась общая площадь квартиры и контуры наружных стен здания, разрешительных документов на реконструкцию Администрацией Камышловского городского округа не выдавалось. Квартира № - кадастровый №, площадью 33,4 кв.м. В указанной квартире в 2012 году проведена реконструкция - возведен теплый пристрой материал стен из шлакобетонных блоков, в результате чего изменилась общая площадь квартиры и контуры наружных стен здания, разрешительных документов на реконструкцию Администрацией Камышловского городского округа не выдавалось. Описываемый жилой дом расположен на земельном участке, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, на государственном кадастровом учете не значится. Фактически, каждый блок жилого дома расположен на обособленном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Образуемые блоки жилого дома не имеют общих входов, мест общего пользования (лестниц, крылец, вспомогательных помещений), чердаков, подполий, шахт коммуникаций; образуемые блоки жилого дома имеют самостоятельные системы отопления, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем (водопровод, водоотведение), самостоятельные подключения к электрическим сетям. Блок жилого <адрес> (принадлежащий ФИО2, ФИО3), имеет общую стену без проемов с соседним блоком, состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, санузла (№№ по плану этажа), общей площадью 43,2 кв.м., расположен на земельном участке с выходом на территорию общего пользования. Блок жилого № (принадлежащий ФИО4.Ю.), имеет общие стены без проемов с соседними блоками, состоит из двух жилых комнат, кухни, прихожей, санузла (№№ по плану этажа), общей площадью 45,3 кв.м., расположен на земельном участке с выходом на территорию общего пользования. Блок жилого <адрес> (принадлежащий ФИО1, ФИО12), имеет общую стену без проемов с соседним блоком, состоит из одной жилой комнаты, кухни, коридора, санузла, прихожей, кочегарки (№№ по плану этажа), общей площадью 43,8 кв.м., расположен на земельном участке с выходом на территорию общего пользования. В результате проведения кадастровых работ установлены фактические границы вновь образуемых земельных участков: земельный участок под блоком жилого дома под квартирой истцов ФИО2 и ФИО3 образован в фактических границах площадью 132 кв.м.; земельный участок под блоком жилого дома под квартирой истца ФИО4 образован в фактических границах площадью 68 кв.м.; земельный участок под блоком жилого дома под квартирой истцов ФИО1 и ФИО12 образован в фактических границах площадью 192 кв.м. Вновь образуемые земельные участки с западной и южной сторон ограничены общими автомобильными проездами, с восточной стороны ограничены территорией общего пользования (л.д. 19-20, 154-156).

Из поэтажного плана следует, что дом по адресу: <адрес>-в, является одноэтажным, состоит из трех автономных блоков, блокированных друг с другом боковыми стенами без проемов, блоки имеют две общие продольные стены, каждый блок имеет изолированный выход на участок, отсутствует общий вход к отдельным блокам: нет общих дверей и подъездов, отсутствует помещения совместного пользования, у каждого блока есть сой пристрой (чулан, сени) (л.д. 136-138).

Таким образом, суд полагает, что истцами доказан тот факт, что дом по адресу: <адрес>-в, является одноэтажным кирпичным жилым домом состоящим из трех автономных жилых блоков, с чем представитель ответчика согласилась.

Вместе с тем, согласно представленному истцами заключению кадастрового инженера, спорный земельный участок под домом был разделен на три земельных участка, каждый из которых включает в себя территорию, занятую жилым блоком, выделяемым сторонам под блоками, площадью 132 кв.м, 68 кв.м. и 192 кв. м. соответственно. Таким образом, ни один из вновь образуемых земельных участков под блоками, не соответствует установленным минимальному размеру земельного участка для жилого блока, установленным правилами землепользования и застройки Камышловского городского округа для жилых домов блокированной застройки, а именно минимальному размеру в 200 кв.м. То есть фактически каждый из вновь образуемых земельных участков по площади недостаточен для обслуживания соответствующего жилого блока, что является нарушением Правил землепользования и застройки Камышловского городского округа.

Таким образом, поскольку жилой дом по адресу: <адрес>-в не отвечает всем требованиям, предъявляемым законодателем к жилым домам блокированной застройки суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к Администрации Камышловского городского округа о прекращении права общей долевой собственности и признании права общей долевой собственности на блоки жилого дома блокированной застройки - отказать

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022.

Судья                                                                                           Е.А. Ильиных