Решение по делу № 12-16/2021 от 05.03.2021

№12-16/2021

УИД № 61RS0053-01-2021-000379-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2021 года                              г. Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Кулешов Э.О., рассмотрев протест прокурора Семикаракорского района Ростовской области на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району от 23.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении ИП Главы КФХ Филимонова Евгения Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семикаракорского района Ростовской области обратился в суд с протестом на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району от 23.11.2020, которым ИП Глава КФХ Филимонов Е.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, считает его незаконным и подлежащим отмене. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока принесения протеста.

Помощник прокурора Семикаракорского района Ростовской области Кесов И.И. в судебном заседании поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста по основаниям в нем изложенным.

ИП Глава КФХ Филимонов Е.Н., его представитель по доверенности Ильенко А.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении протеста в их отсутствие.

Должностное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, о рассмотрении протеста в отсутствие не заявил.

Суд, руководствуясь ст. 25.15, 30.6 КоАП РФ, признает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела и проверив доводы ходатайства о восстановлении срока принесения протеста, судья приходит к следующим выводам.

Положением ст. 30.1 КоАП РФ установлен порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно оспариваемому постановлению по делу об административном правонарушении, представитель заявителя Ильенко А.М. присутствовал при рассмотрении дела должностным лицом, ему была выдана копия постановления 23.11.2020, о чем имеется его подпись. Однако из представленных прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области материалов следует, что с жалобой на указанное постановление от 23.11.2020, заявитель, через представителя Ильенко А.М. обратился в прокуратуру 01.03.2021, по рассмотрению которой, 05.03.2021 прокурор Семикаракорского района Ростовской области обратился в суд с протестом.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Принимая во внимание наличие у физического лица представителя, его участие при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, подачу жалобы этим же представителем в прокуратуру Семикаракорского района Ростовской области по истечении более чем 3 месяцев с даты вынесения оспариваемого постановления, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, препятствующих заявителю подать жалобу на постановление в установленный срок и объективно независящих от него. При этом суд отклоняет довод, содержащийся в тексте жалобы, поданной прокурору Семикаракорского района Ростовской области, о том, что заявитель не стал оплачивать административный штраф по постановлению от 23.11.2020, так как посчитал, что уже оплатил его повторно, как не содержащий правовых аргументов и не основанный на нормах права.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-0, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 года №, от 21.04.2011 № 465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.).

Объективных препятствий к подаче жалобы, а равно принесению протеста в установленном законом порядке в суд не имелось, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в более краткие сроки, заявителем представлено не было.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока принесения протеста не имеется, в связи с чем, оно подлежит отклонению.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство прокурора Семикаракорского района Ростовской области о восстановлении пропущенного срока принесения протеста на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Семикаракорскому району от 23.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении ИП Главы КФХ Филимонова Евгения Николаевича, отклонить.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента получения либо вручения копии определения.

Судья