Решение по делу № 2-664/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-664/2023

УИД № 27RS0013-01-2023-000935-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года                 город Амурск, Хабаровский край

    Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Дудиной М.А.,

при секретаре Шляга В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кораблева Д. А. к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Кораблев Д.А. обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование доводов исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» ему (истцу) отправило заказное письмо (№ которое поступило в доставочное ОПС № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока, установленного приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения контрольного срока доставки составляет 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил признать факт нарушения и компенсировать ему моральный вред. Решением АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик признал, что указанное письмо поступило с нарушением срока на 5 дней, однако в выплате компенсации отказал. Кроме того, решением Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на жалобу истца было сообщено, что указанное заказное письмо было переслано с нарушением контрольного срока, что является нарушением лицензионных условий лицензии по оказанию услуг почтовой связи №, и что материалы направлены в Управление Роскомнадзора по УФО для привлечения ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Считает, что в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик обязан компенсировать ему (истцу) моральный вред, причиненный нарушением его прав, поскольку по вине ответчика, вследствие оказания им услуги почтовой связи ненадлежащего качества, истец испытал чувство волнения, беспокойства и разочарования. Размер справедливой компенсации оценивает в 10 000 руб. Просит принять во внимание степень вины ответчика, характер нарушения и личность истца, который содержится под стражей и лишен возможности поддерживать связь с внешним миром кроме как посредством почтовой связи. Истцом приняты во снимание суммы административного штрафа, предусмотренные ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за допущенные нарушения. Просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в размере 5 000 руб. за нарушение прав потребителя согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», и 189 руб. в счет судебных издержек, а именно: 59 руб. – за отправку копии претензии ответчику, 63 руб. – за отправление копии иска ответчику, 67 руб. за отправку иска в суд.

В судебном заседании истец Кораблев Д.А., участие которого обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал и заявил ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Представитель ответчика – АО «Почта России» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом; ходатайств об отложении дела не представлял; об уважительности причин неявки не уведомлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с пунктом 10 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

- на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районо и городских округов 2 календарных дня;

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» из <адрес> направлено заказное письмо «служебное» Кораблеву Д.А. в <адрес>, которое поступило в ОПС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6), ответчиком признан факт нарушения контрольных сроков пересылки заказного письма № разряда «служебное» на 5 дней, в выплате компенсации отказано.

Как следует из сообщения Управления Роскомнадзора по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), по результатам рассмотрения жалобы Кораблева Д.А., заказное письмо № поступило в адресное ОПС с нарушением контрольного срока пересылки; замедление контрольных сроков пересылки данных РПО установлено на территории УФПС <адрес>. Оператором связи АО «Почта России» не соблюдены установленные контрольные сроки пересылки, что является нарушением лицензионных условий лицензии на оказание услуг почтовой связи №. Материалы по результатам рассмотрения обращения направлены в Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу по территориальной принадлежности для принятия решения о привлечении к административной ответственности АО «Почта России» по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно статье 37 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых истцу был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, существенно нарушившего контрольные сроки пересылки почтовых отправлений, отсутствие негативных последствий для истца, связанных с нарушением сроков доставки почтовых отправлений (доказательств обратного истцом суду не представлено) учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части иска истцу надлежит отказать.

Доводы истца о том, что при расчете суммы компенсации морального вреда, должны быть учтены размеры административных штрафов, предусмотренных КоАП за подобные нарушения, не имеют правового значения по делу, размер штрафов не влияет на размер денежной компенсации морального вреда по гражданскому делу. Привлечение либо не привлечение ответчика к административной ответственности не является юридически значимым обстоятельством по делу.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика - акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 500 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 250 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Также подлежат удовлетворению требования истца о возмещении ему судебных расходов в части уже понесенных истцом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец по настоящему делу понес почтовые расходы на отправку претензии и копии искового заявления ответчику, искового материала в суд в сумме 189 руб., что подтверждается квитанциями (л.д. 5), почтовым конвертом (л.д. 8), в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кораблева Д. А. к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу Кораблева Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> отдела УФМС России по Ямало-Ненецкому А.О. в городе <данные изъяты> (код подразделения №), СНИЛС №, ИНН №, компенсацию морального вреда в размере 500,00 (пятисот) рублей, штраф, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» в размере 250,00 (двести пятьдесят) рублей, судебные расходы в размере 189,00 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья                                                                                       М.А. Дудина

Решение в мотивированном виде изготовлено 17.07.2023.

Судья                                  М.А. Дудина