Решение по делу № 2-490/2019 от 11.02.2019

Дело № 2-490/2019;

УИД 42RS0010-01-2019-000292-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

с участием представителя истца Зуева С.В. – Павленко И.А.,

представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Баранова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

30 июля 2019 года

гражданское дело по иску Зуева Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Зуев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 08.10.2018 г. он обратился к ответчику с соответствующим заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по рассмотрении которого решением ответчика от 15.01.2019 г. № ему отказано в назначении пенсии.

При этом в качестве отказа в наличии вышеуказанного специального стажа ответчик в решении указывает: «В связи с тем, что документально подтвержденный специальный стаж Зуева Сергея Владимировича, по нормам действующего законодательства составляет 08 лет 08 мес. 24 дн., отказать ему в установлении пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа в количестве 12 лет 6 месяцев...

Нет оснований для зачета в специальный стаж следующих периодов работы: с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г. (02 года 05 мес. 21 дн.) в гараже в должности водителя автомобиля БелАЗ-540 по вывозке угля и породы на участке открытых горных работ на предприятии ОАО Шахта «Смычка»; с 13.12.1994 г. по 31.12.1997г. (03 года 00 мес. 19 дн.) в гараже в должности водителя автомобиля БелАЗ-540 на участке открытых горных работ на предприятии ОАО Шахта Смычка», т. к. согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на получение пенсионного обеспечения», предусмотрены: «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе»» (стр. 1,2,3 решения ответчика).

Однако, вышеуказанное утверждение ответчика в качестве основания отсутствия у него специального стажа и отказа в связи с эти в назначении пенсии не соответствует действительности, поскольку противоречит соответствующим записям в его трудовой книжке, где при его устройстве на работу в ОАО «Шахта «Смычка» под № от 30.04.1992 г. имеется запись: «Принят в гараж на участок открытых горных работ водителем автомобиля БелАЗ-540 по вывозу угля и породы с угольного разреза», а после моего увольнения 20.10.1994 г. по собственному желанию, при моем приеме устройстве на работу в ОАО Шахта «Смычка» под № от 13.12.1994 г. имеется запись: «Принят в гараж на участок открытых горных работ водителем автомобиля БелАЗ-540», а также не соответствует архивной справке от 22.01.2018 г. № Архивного отдела Администрации г. Прокопьевска, в которых при предоставлении сведений о его работе в ОАО «Шахта «Смычка» подтверждается наличие вышеуказанных записей о его работе со ссылками на соответствующие приказы работодателя, то есть указано о его работе, именно, на автомобиле БЕЛАЗ по вывозке угля и породы и, именно, с «угольного разреза», а также указано об участке открытых, именно, «горных работ», что однозначно указывает на добычу ОАО «Шахта «Смычка» угля и открытым способом, к тому же автомобиль БелАЗ, относящийся к автомобилям исключительно большой грузоподьемности - 40 тонн и выше, исключает его использование в не технологическом процессе при добыче угля открытым способом, а, следовательно, подтверждает мою фактическую работу, как водителя автомобиля БелАЗ-540 «занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе»», что безусловно опровергает вышеуказанное утверждение ответчика в качестве основания к отказу в назначении мне досрочной трудовой пенсии.

При этом его вины в том, что работник отдела кадров ответчика неверно (ошибочно) внес запись в трудовую книжку, как требовалось по «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», относительно того, что водитель занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не имеется.

Неверное (ошибочное) внесение работником отдела кадров ответчика записи в трудовую книжку при вышеназванных обстоятельства не должно ограничивать в реализации пенсионных прав иное с учетом вышеуказанных обстоятельств прямо не соответствует ст.39 Конституции РФ.

Более того, вышеуказанное полностью подтверждается и сложившейся судебной практикой, в том числе вышеуказанное соответствует решению Зенковского районного суда г Прокопьевска Кемеровской области от 17.04.2014 г. по делу № по иску П.В.В. к Управлению пенсионного фонда РФ ГУ в Зенковском районе г. Прокопьевска о признании незаконным решения и включении периода работы в ОАО «Шахта «Смычка» в качестве водителя автомобиля БелАЗ-540 по вывозке угля и породы с угольного разреза в страховой стаж, которым были удовлетворены исковые требования при аналогичных обстоятельствах и аналогичных периодов работы, и которые были оставлены без измененияапелляционными определениями Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 06.11.2014 г. по делу №.

Вышеназванное полностью исключает утверждение ответчика, положенное им в решении в основание своего отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Ввиду вышеуказанного с учетом включения спорных периодов (с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г. (02 года 05 мес. 21 дн.), с 13.12.1994 г. по 31.12.1997г. (03 года 00 мес. 19 дн.)) в его стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, мой специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии к моменту моего обращения соответствует необходимому размеру, что соответствует требованиям п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от 15.01.2019 г. № об отказе Зуеву С.В. в назначении пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кисслевске Кемеровской области зачесть Зуеву С.В. в специальный стаж на соответствующих видах работ период работы на предприятии ОАО «Шахта «Смычка» с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г. (02 года 05 мес. 21 дн.), с 13.12.1994 г. по 31.12.1997 г. (03 года 00 мес. 19 дн.); обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кисслевске Кемеровской области назначить Зуеву С.В. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.10.2018 г.

Определением суда от 23.04.2019 года по делу было произведено процессуальное правопреемство, ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области заменен его правопреемником – Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области.

В судебное заседание истец Зуев С.В., извещенный о слушании дела не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца Зуева С.В. – Павленко И.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (выдана сроком на три года), на удовлетворении требований настаивал и просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от 15.01.2019 г. № об отказе Зуеву С.В. в назначении пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области зачесть Зуеву С.В. в специальный стаж периоды работы на предприятии ОАО «Шахта «Смычка» с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г., с 13.12.1994 г. по 31.12.1997 г.; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области назначить Зуеву С.В. досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.10.2018 г.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - Баранов Е.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения требований возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 08.10.2018 года Зуев С.В. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области с заявление о назначении пенсии (л.д.31-34).

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 15.01.2019 года № ответчиком было отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа в количестве 12 лет 6 месяцев. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, не был включен период: с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г. (02 года 05 мес. 21 дн.) в гараже в должности водителя автомобиля БеЛАЗ-540 по вывозке угля и породы на участке открытых горных работ на предприятии ОАО Шахта «Смычка»; с 13.12.1994 г. по 31.12.1997г. (03 года 00 мес. 19 дн.) в гараже в должности водителя автомобиля БеЛАЗ-540 на участке открытых горных работ на предприятии ОАО Шахта Смычка», т. к. согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на получение пенсионного обеспечения», предусмотрены: «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Вместе с тем, суд не может согласиться с тем, что ответчик исключил указанные периоды из специального стажа истца ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» № Списка № 2 (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) предусмотрены:    водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) – трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. № 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к Зуев С.В. был принят ДД.ММ.ГГГГ в гараж ш. «Смычка» АПКО «Облкемеровуголь» водителем а/м Б-540 по вывозу угля и породы с угольного разреза; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволен ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № принят в гараж АООТ шахта «Смычка» водителем а/м БелАЗ-540 по вывозке угля и породы с угольного разреза; на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-16).

Согласно архивной справке от 22.01.2018 №, выданной архивным отделом администрации города Прокопьевска (л.д.17), в архивных документах шахты «Смычка» за 1992 – 1998 годы, переданных на хранение в архивный отдел администрации г. Прокопьевска, в книгах приказов по личному составу, в личных архивных карточках, в ведомостях начисления заработной платы имеются сведения о работе Зуев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в гараж на участок открытых горных работ водителем автомобиля БелАЗ-540 по вывозу угля и породы с угольного разреза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в гараж на участок открытых горных работ водителем автомобиля БелАЗ-540 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

         Согласно письма от 11.04.2019 № архивного отдела администрации города Прокопьевска (л.д. 102) табель выходов Зуева С.В. и штатное расписание на участке открытых горных работ ОАО «Шахта «Смычки» на хранение не поступали, показания по добыче угля за период с 1992г. по 1997г. на хранение не поступали.».

Согласно архивной справке от 11.04.2019 №, выданной архивным отделом администрации города Прокопьевска (л.д. 103), в феврале 1992 года шахта «Смычка» была зарегистрирована как арендное предприятие «Шахта «Смычка» структурного подразделения арендного производственно-коммерческого объединения «Облкемеровуголь» на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска от 26.02.1992 № В июле 1993 года арендное предприятие «Шахта «Смычка» преобразовано в АООТ «Шахта «Смычка» на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска от21.06.1993 года № С 19.08.1996 АООТ «Шахта «Смычка» было преобразовано в ОАО «Шахта «Смычка» на основании протокола собрания акционеров от 21.06.1996 №. Архивные документы ОАО «Шахта «Смычка» переданы на хранение в архивный отдел администрации г. Прокопьевска.

В материалах дела (л.д. 104-105) содержаться личные карточки работника формы Т-2, согласно которым Зуев С.В.:

- с ДД.ММ.ГГГГ - водитель а/м Б-540 по вывозке угля и породы с угольного разреза ш. «Смычка»;

- с число не читается.10.1992 - вод. Б-540 в гараже ш. «Смычка»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - вод. Б-540 в гараже ш. «Смычка» (изменение тарифной ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ - уволен;

- с ДД.ММ.ГГГГ - вод. Б-540 в гараже АООТ «Шахта «Смычка» (изменение тарифной ставки)

- с ДД.ММ.ГГГГ — вод. Б-540 в гараже АООТ «Шахта «Смычка» в (изменение тарифной ставки)

- с ДД.ММ.ГГГГ — вод. Б-540 в гараже АООТ «Шахта «Смычка» (изменение тарифной ставки)

- с ДД.ММ.ГГГГ - уволен.

Судом также были допрошены свидетели С.С.А.., Т.А.Д. пояснившие суду, что знают истца с девяностых годов, вместе работали на «Шахте «Смычка» водителями, по вывозке угля и породы с угольных разрезов, с шахты, на автомобиле БелАЗ-540. Заняты на работе полный рабочий день, в их трудовых книжках также указаны должности водителя БелАЗ-540, по вывозу угля и породы с угольного разреза. Данные показания свидетелей, подтверждаются их трудовыми книжками представленными в материалы дела (л.д.47-67).

    С учетом изложенного, суд считает, что записи в трудовой книжке, личных карточках работника формы Т-2, архивной справке от 22.01.2018 №, свидетельские показания подтверждают работу Зуева С.В. в качестве водителя БелАЗ-540 занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Кроме того, определением суда от 29 апреля 2019 года была назначена судебная экспертиза фактических условий труда. Производство, которой поручено <данные изъяты>. Согласно заключению № от 28 июня 2019 г. государственной экспертизы условий труда, характер и условия работы, выполняемой Зуевым С.В. в периоды: с 30.04.1992 по 20.10.1994 в гараже ш. «Смычка» АПКО «Облкемеровуголь» водителем автомобиля БелАЗ-540 по вывозу угля и породы с угольного разреза; с 13.12.1994 по 31.12.1997 в гараже АООТ шахта «Смычка» водителем автомобиля БелАЗ-540 по вывозке угля и породы с угольного разреза; соответствуют характеру и условиям труда работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (код профессии 2010100а-11442 – Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 производств, работ профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10).

У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно составлено экспертом, имеющим опыт экспертной работы, длительный стаж работы в данной области, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом заключение достаточно аргументировано и согласуется с имеющимися в материалах дела иными доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в судебном заседании установлено, что Зуев С.В. в период с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г., с 13.12.1994 г. по 31.12.1997 г. работал вместе со свидетелями, на одном производстве, выполнял полный рабочий день конкретную работу, занимался транспортированием горной массы, как угля, так и породы, с разрезов и Шахты «Смычка». Таким образом, суд считает, что оспариваемы период с истец работал на Шахте «Смычка» водителем в гараже автомобиля БелАЗ-540 по вывозке угля и породы с угольного разреза, поэтому право на досрочную пенсию, предусмотренное Списком №2 у него возникло.

Суд считает, что вины истца в том, что работник отдела кадров неверно внес запись в трудовую книжку, как требовалось по инструкции, что водитель занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе, нет. Данное обстоятельство не должно ограничивать его реализации пенсионных прав, так как в судебном заседании свидетели подтвердили его трудовую деятельность в спорный период. Кроме того, согласно данным о стаже Зуева С.В. (дата выдачи 15.01.2019) (л.д. 42-43) периоды с 30.04.1992 по 20.10.1994, с 13.12.1994 по 31.12.1997 учтены как работа в обычных условиях, а период с 01.01.1998 по 25.05.1998 - учтен как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. При этом согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-16) и личных карточках работника формы Т-2 (л.д. 104-105) архивной справке от 22.01.2018 № (л.д. 17) профессия Зуева С.В. не менялась, как и место работы «Шахта «Смычка». Данных об изменении условий труда с 01.01.1998 в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд считает, что требования истца о включении в его специальный стаж спорных периодов работы с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г., с 13.12.1994 г. по 31.12.1997 г. правомерны, так как в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовые обязанности в качестве водителя автомобиля БелАЗ-540, по транспортированию горной массы в технологическом процессе.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не была доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком №2, ссылаясь при этом на акт проверки, представленный ответчиком, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как было указано выше определением суда от 29 апреля 2019 года была назначена судебная экспертиза фактических условий труда, как следует из экспертного заключения не установлен факт отвлечения Зуева С.В. от основной работы в качестве водителя автомобиля занятого на транспортировании (вывозке) горной массы (вскрыши, угля, породы) из забоев разреза, при этом экспертом при проведении экспертизы были исследованы в том числе архивная справка от 22.01.2018 года, а также акт № документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости от 30.10.2018 года (л.д. 35-39), на которую ссылается ответчик. Обстоятельства и условия труда подтверждаются также показаниями свидетелей.

Доводы представителя ответчика о том, что не доказан факт работы ответчика на угольном предприятии несостоятельны, поскольку согласно представленного ответчиком акта № документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости от 30.10.2018 года основным видом деятельности ОАО «Шахта «Смычка» является добыча, переработка и реализация каменного угля. Из экспертного заключения от 28 июня 2019 года, выполненного <данные изъяты> следует, что автомобили марки БелАЗ-540, на которых работал Зуев С.В., являются карьерными самосвалами, используемыми для транспортировки (вывозки) горных масс (вскрыши, угля, породы) по технологическим дорогам при открытой разработке месторождений полезных ископаемых. Определение горной массы дано в ГОСТ Р 50544-93 Породы горные. Горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения. В свою очередь под горной породой понимается устойчивая по составу и строению природная ассоциация одного или нескольких минералов или минеральных агрегатов. Следовательно, под горной массой можно подразумевать и уголь с породой.     В результате производства открытых горных работ в земной коре образуются большие выемки, совокупность которых называют карьером. В административно-хозяйственном понимании карьером называют горное предприятие, осуществляющее открытую разработку месторождения. В угольной промышленности и на россыпных месторождениях карьер называют разрезом. Горные работы на карьерах (разрезах) заключаются в выемке перемещении и складировании полезных ископаемых и вскрышных работ. Весь комплекс горных работ можно разделить на связанные между собой основные производственные (технологические) процессы:подготовку пород к выемке, выемочно-погрузочные работы, перемещение (транспортирование) горной массы, складирование (отвалообразование) пустых пород и разгрузку или складирование полезных ископаемых. Вывоз угля и породы с угольного разреза является частью технологического процесса при ведении горных работ. Выемочно-погрузочные работы, перемещение и разгрузка (складирование) горной массы объединяют другие основные и вспомогательные процессы горных работ, составляя единый непрерывный технологический комплекс горных работ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт работы истца Зуева С.В. на предприятии ОАО «Шахта «Смычка» основным видом деятельности, которой является добыча, переработка и реализация каменного угля.

Кроме того сам по себе факт постоянной работы истца при осуществлении им трудовой деятельности в ОАО «Шахта «Смычка» по транспортировке (вывозки) горных масс (вскрыши, угля, породы) по технологическим дорогам при открытой разработке месторождений полезных ископаемых в контексте со статей 37 и 38 Конституции РФ не может расцениваться иначе, кроме как осуществлением им работы на угледобывающем предприятии со всеми соответствующими из этого последствиями, поскольку иное умаляло бы права истца на труд и социальные гарантии в связи с трудовой деятельностью, противоречило бы требованиям Конституции РФ и нарушало их. Конституцией РФ независимо от формы собственности предприятия-работодателя, правовых оснований его деятельности и иного предусмотрены равные права для всех трудящихся.

Указание ответчика на тот факт, что на момент работы истца на указанном предприятии имело иную организационно-правовую форму и не являлось открытым акционерным обществом не состоятельны, поскольку согласно архивной справке от 11.04.2019 №, архивным отделом администрации города Прокопьевска(л.д. 103), в феврале 1992 года шахта «Смычка» была зарегистрирована как арендное предприятие «Шахта «Смычка» структурного подразделения арендного производственно-коммерческого объединения «Облкемеровуголь» на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска от 26.02.1992 №. В июле 1993 года арендное предприятие «Шахта «Смычка» преобразовано в АООТ «Шахта «Смычка» на основании распоряжения администрации г. Прокопьевска от21.06.1993 года № С 19.08.1996 АООТ «Шахта «Смычка» было преобразовано в ОАО «Шахта «Смычка» на основании протокола собрания акционеров от 21.06.1996 №. Таким образом, АООТ «Шахта «Смычка» и ОАО «Шахта «Смычка» являются одним и тем же предприятием. Кроме того, согласно оспариваемого решения об отказе в установлении пенсии от 15.01.2019 года №, вынесенного ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы с 30.04.1992 по 20.10.1994 и с 13.12.1994 по 31.12.1997 именно в ОАО «Шахта Смычка».

Таким образом, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии – 08 октября 2018 года специальный стаж Зуева С.В. составит более 12 лет 6 месяцев (стаж включенный ответчиком 08 лет 08 месяцев 24 дня + спорные периоды (с 30.04.1992 г. по 20.10.1994 г. (02 года 05 мес. 21 дн.), с 13.12.1994 г. по 31.12.1997г. (03 года 00 мес. 19 дн.).

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая тот факт, что Зуев С.В. достиг возраста <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ, досрочная страховая пенсии по старости должна быть назначена ему со дня обращения за указанной пенсией – 08 октября 2018 года.

    На основании чего, суд находит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от 15.01.2019 года № незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.01.2019 ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 30.04.1992 ░. ░░ 20.10.1994 ░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-540 ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░», ░ 13.12.1994 ░. ░░ 31.12.1997 ░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-540 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ ░ 08 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                   ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.