Решение по делу № 2-41/2018 (2-726/2017;) от 04.12.2017

2-41/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2018 года.                                                                                              г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Тарасенкове А.Н.,

с участием представителя истца Семенова Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации сельского поселения «Славковская волость» к Степанову Олегу Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Славковская волость» Порховского района обратилась в суд с исками к ряду граждан, в том числе к Степанову Александр Ивановичу и Степановой Марии Ивановне, и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере № баллогектара, площадью № га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Надежда» Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.

Определениями суда от 04.12.2017 исковые требования к ответчикам Степанову А.И. и Степановой М.И. были выделены в отдельные производства.

Определением суда от 11.12.2017 вместо умерших Степанова А.И. и Степановой М.И. к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечен их наследник Степанов Олег Александрович.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Ответчик Степанов О.А., надлежащим образом извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, сведений об уважительных причинах неявки не представил, о рассмотрении дела без своего участия не просил. В связи с этим дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителей.

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.

В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Славковской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО «Надежда», которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО «Надежда» Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Славковская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО «Надежда».

Под порядковыми номерами № и № в указанном Списке значатся Степанову Александр Иванович и Мария Ивановна.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Славковской волости при подаче настоящего искового заявления.

Из представленных истцом копий распоряжения Администрации Порховского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков, площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что в указанный Список получателей земельных долей включены Степановы А.И. и М.И., земельная доля на одного человека по ТОО «Надежда» определена в размере № баллогектаров, площадь - № га.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Степанова М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Администрации Славковской волости основаны на том, что Степанову А.И. и Степановой М.И. принадлежали на праве собственности земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО «Надежда», но они или их наследники не распорядились данными долями.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону, в соответствии с п. 1 ст. 1112 того же кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследственное дело после умершей Степановой М.И. не заводилось.

Согласно материалам наследственного дела № после умершего Степанова А.И. это дело было заведено по заявлению наследников по закону Степанова Виктора Александровича и Степанова Олега Александровича. В качестве наследственного имущества, среди прочего, указаны земельные паи из земель ТОО «Надежда», выделявшиеся как Степанову А.И., так и Степановой М.И.. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ наследниками получены свидетельства о праве на наследство на указанные земельные доли.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ наследники приобрели право собственности на это имущество.

Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ наследник Степанов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.И. и Степанова М.И. значатся в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП «Туготинская волость», СХПК «Надежда».

Право собственности Степановых А.И., М.И., В.А., О.А. на вышеуказанные земельные доли или выделенные в счет этих долей земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Надежда» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировалось, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлениями об отсутствии в реестре запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеизложенные сведения, суд приходит к выводу, что на момент принятия истцом решения о признании невостребованными спорных земельных долей (ДД.ММ.ГГГГ) эти земельные доли не находились в собственности Степанова А.И. и Степановой М.И., а были приняты наследниками.

Следовательно, Степанов А.И. и Степанова М.И.не подлежали включению в список лиц, чьи земельные доли могли быть признаны невостребованными как по основанию, указанному в п. 1, так и по основанию, указанному в п. 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая это обстоятельство и принимая во внимание, что предусмотренная данным законом процедура признания земельных долей невостребованными относительно наследников, в частности - ответчика Степанова О.А., органом местного самоуправления Славковской волости не проводилась, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации сельского поселения «Славковская волость» к Степанову Олегу Александровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли отказать.

Ответчик вправе подать в Порховский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Судья:                                                        ______________________

С подлинным верно

Судья Порховского районного суда:                            _________________                А. Б. Никитин.

Решение в законную силу не вступило.