Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Красная Гора 30 октября 2023 года
Красногорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя ответчика - адвоката ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Красногорского района <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красногорского района <адрес> обратилась в суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлениями Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель СПК «Восход» Красногорского района <адрес>. Члены трудового коллектива колхоза СПК «Восход» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708 были наделены земельными долями (паями). Права собственников на земельные доли подтверждаются приложением № к постановлению Администрации Красногорского района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках рассмотрения Красногорским районным судом <адрес> гражданского дела № по иску Администрации Красногорского района <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Восход» установлено, что наследство после смерти ФИО2, - -1918 года рождения, открылось в день смерти ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, ФИО1 приняла наследство (наследственное дело №), в том числе, и в виде условной земельной доли, принадлежащей право предшественнику, и с указанной даты является собственником одной земельной доли СПК «Восход». Во исполнение требований Закона об обороте Администрация Красногорского района <адрес>, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Восход», подготовила список невостребованных земельных долей СПК «Восход», опубликовав данный список в газете «Красногорская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ (№), и разместив его на информационных щитах на территории Красногорского городского поселения. В указанный список вошла земельная доля, принадлежащая ФИО2 Извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Восход», было опубликовано в газете «Красногорская жизнь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. Факт проведения собрания подтверждается копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ Список невостребованных долей не был утвержден, ввиду отсутствия на собрании кворума, предусмотренного п.п. 5, 6 ст.14.1 Закона об обороте. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей Администрация Красногорского района <адрес> утвердила список самостоятельно, приняв постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Красногорского городского поселения (СПК «Восход» бывшее СХП «Восход»). Вышеуказанные лица, владеющие земельной долей, никаких действий по распоряжению данной земельной доли не предпринимали, не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом, не представили письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли в список невостребованных. Таким образом, наследодатель, а затем и его правопреемник в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю не распорядился ей в порядке, установленному действующим законодательством.
В связи с изложенным, Администрация Красногорского района <адрес> просит суд прекратить право собственности на 1 земельную долю в праве общей долевой собственности граждан в СПК «Восход» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Красногорское городское поселение, СПК «Восход», ФИО1, унаследовавшей право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2 (площадь земельной доли - 5,10 га), 1/717 доли в праве общей долевой собственности каждая. Признать право собственности МО Красногорское городское поселение Красногорского муниципального района <адрес> на 1 земельную долю общей площадью 5,10 га каждая (1/717 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Красногорское городское поселение, СПК «Восход».
Представитель истца ФИО5, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.
Ответчик ФИО1 извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыла. Сведений об уважительности её неявки не имеется. Представитель ответчика, привлеченный к рассмотрению дела в порядке ст.50 ГПК РФ ФИО4, возражал против удовлетворения исковых требований, так как позиция ответчика ему не известна.
Представитель третьего лица – Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, сведений о причинах неявки суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Красногорского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в собственность земельных долей (паёв) в сельскохозяйственных предприятиях «Кургановское», «Правда», «Восход» и «Увелье» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи) по СПК «Восход».
Собственниками условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СПК «Восход» на праве общей долевой собственности, в том числе является ФИО2 (площадь земельной доли 5,10 га) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Красногорское городское поселение, СПК «Восход».
Доля в праве общей долевой собственности каждого собственника условной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения по СПК «Восход» составляет 1/717, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, права на земельные доли, принадлежащие указанным лицам, не зарегистрированы.
В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее
Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину,
который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с ч.2 ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно справки о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В сообщении нотариуса Красногорского нотариального округа <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в ее производстве после смерти ФИО2 имеется наследственное дело №, наследник – ФИО1 (ответчик).
Сведения о государственной регистрации права собственности ФИО1 не содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не передала принадлежащую ей земельную долю в аренду или не распорядилась ей иным образом в течение трех и более лет подряд.
В соответствии с ч.3 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения (администрация Красногорского района <адрес> по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей), в числе которых значится земельная доля ФИО2, и на основании ч.ч.4,5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, а именно в газете «Красногорская жизнь» №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) газета «Красногорская жизнь» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» и Законом Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области».
Указанный список размещен также на территории данного муниципального образования.
На основании ч.5 и ч.7 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Материалами дела установлено, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принималось.
Учитывая изложенное МО Красногорское городское поселение Красногорского района <адрес> выступило с инициативой проведения общего собрания с повесткой дня: 1) утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными». Указанное объявление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время собрание из-за отсутствия кворума не состоялось.
В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, администрация Красногорского района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Красногорского городского поселения (СПК «Восход» бывшее СХП «Восход»)».
Таким образом, судом установлено, что условная земельная доля в границах сельскохозяйственного предприятия «Восход», принадлежащая ФИО1, являются невостребованной.
При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника данной земельной доли или наследника, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.
Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорной земельной доли по ее целевому назначению, либо совершению иных распорядительных действий в отношении данного имущества, суду представлено не было.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственником действий по распоряжению земельным участком, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающейся ему земельной доли, реализации правомочия собственника (права владения, пользование, распоряжения), суд, учитывая, что истцом принадлежащие собственнику земельной доли признана обоснованно невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сведения о регистрации указанной условной земельной доли в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Красногорского района <адрес> – удовлетворить.
Прекратить право собственности на 1 земельную долю общей площадью 5,10 га (1/717 доли в праве общей долевой собственности) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Красногорское городское поселение, СПК «Восход», ФИО1.
Признать право собственности муниципального образования Красногорское городское поселение Красногорского муниципального района <адрес> на 1 земельную доли общей площадью 5,10 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Красногорское городское поселение, СПК «Восход», определив долю муниципального образования Красногорское городское поселение, расположенного по адресу: <адрес>, в праве общей долевой собственности в размере 1/717.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Р.Н. Сидоров