Решение по делу № 2-2291/2018 от 24.05.2018

Дело №2-2291/2018    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа                                     25 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

с участием представителя истца Ишниязовой А.Г.,

представителя ответчика Николаенко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сираева Р.Ф. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об обязании произвести за счет средств федерального бюджета единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Сираев Р.Ф. обратился в суд с иском к МВД по Республике Башкортостан об обязании произвести за счет средств федерального бюджета единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения из расчета 54 кв.м., взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., мотивируя свои требования тем, что он является бывшим сотрудником органов внутренних дел, уволенным со службы с правом на пенсию, в период прохождения службы был принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты. Согласно выписке из протокола № от 19.03.2013г., утвержденным распоряжением МВД по РБ от 21.03.2013г. № заседанием комиссии МВД по предоставлению единовременной социальной выплаты постановлено принять на учет на получение единовременной социальной выплаты капитана полиции Сираева Р.Ф. с семьей в составе трех человек (он, ДД.ММ.ГГГГ супруга Сираева А.Е., ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ общая площадь для расчета размера единовременной социальной выплаты составляет 18.00 х 3 – 26,45 = 27.55 кв.м. С данным расчетом он не согласен так как, согласно справке МУП ЕРКЦ г. Уфы, он и его семья проживают в смежной не изолированной комнате 17 кв.м. в трехкомнатной квартире, принадлежащей на праве долевой собственности ФИО8 1/3, ФИО9 1/3, ФИО6 1/3. <адрес> составляет 59,8 кв.м. Он полагает, так как он с семьей занимает смежную не изолированную комнату, то в соответствии п.29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее – Правила) со ссылкой на п.7 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011г. №247-ФЗ, из нормы предоставления общей площади жилого помещения не вычитаются помещения принадлежащие сотруднику и членам его семьи на праве собственности или по договору социального найма, т.е. единовременная социальная выплата должна быть произведена из расчета 54 кв.м.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Сираева А.Е..

В судебном заседании представитель истца Сираева Р.Ф. - Ишниязова А.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по РБ ФИО5 в судебном заседании исковые требования Сираева Р.Ф. не признала, просила отклонить. Представила отзыв с возражениями на исковое заявление.

Истец Сираев Р.Ф., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии.

Третье лицо Сираева А.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РФ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено право сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел при наличии у данного сотрудника определенных условий.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

При приеме на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты Сираев Р.Ф. с женой и сыном были зарегистрированы и проживали по договору социального найма в трехкомнатной квартире общей площадью 59,8 кв.м. по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы и проживали еще 3 человека: отец жены ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ мать жены – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ сестра жены – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.11.2013г. №, на данную квартиру было зарегистрировано право общей долевой собственности на сына истца ФИО6, отца жены заявителя ФИО8, мать жены заявителя ФИО9 по 1/3 доли в праве собственности на каждого. Заявитель и его жена Сираева А.Е. отказались от права приватизации данного жилого помещения.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223.

В силу ст. 7 Закона N 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 33 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека и 42 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек, 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Ответчик МВД по РБ рассчитывая размер единовременной социальной выплаты 18.00 х 3 – 26,45 = 27.55 кв.м. обоснованно, учитывает произведенное истцом и его женой отчуждение имущества в виде отказа от приватизации в 2013 году.

Утверждения истца о том что, он с семьей проживает в смежной не изолированной комнате не находит своего подтверждения, так как документальных доказательств этого ни в Комиссию МВД по РБ по предоставлению единовременной социальной выплаты, ни в судебном заседании представлено не было.

Определение порядка пользования комнатами между Сираевым Р.Ф. и членами его семьи является их совместным волеизъявлением, и данный порядок может быть пересмотрен в любое время по их взаимному согласию.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика МВД по РБ, права истца, нарушены не были, а потому исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Сираева Р.Ф. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об обязании произвести за счет средств федерального бюджета единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения из расчета 54 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова