Решение по делу № 2-1305/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-1305/2022

18RS 0009-01-2022-001899-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года                                   г.Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.,

При секретаре Егоровой Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камалетдиновой Альбины Ильясовны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по УР об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

У с т а н о в и л :

Камалетдинова А.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту УПФР, ответчик) с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивированы тем, что истец является дочерью Камалетдинова Ильяса Ризвановича, <дата> года рождения, умершего <дата>. Истец вместе с отцом и матерью постоянно проживали по адресу: УР, <*****>. В 2018 году истец поступила в Глазовский государственный педагогический институт на очную форму обучения. На момент смерти отца истец Камалетдинова А.И. находилась на его иждивении, так как получала от него помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

В июне 2021 года, после смерти отца, истец обратился в УПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. В ответ на данное заявление истец получила решение об отказе в установлении пенсии от 02.08.2021 №№***, мотивированное неподтверждением факта нахождения на иждивении умершего кормильца. Но истец до смерти своего отца находилась на его иждивении, умерший ежемесячно предоставлял ей содержание, так как истец обучалась по очной форме, нигде не работала.

На основании вышеизложенного истец просила:

- установить факт нахождения истца на иждивении у отца Камалетдинова Ильяса Ризвановича, умершего <дата>;

- признать решение об отказе в установлении пенсии от 02.08.2021 №№*** Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воткинске УР незаконным;

- обязать ответчика Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по УР назначить истцу социальную пенсию по случаю потери кормильца с <дата> (со дня подачи заявления о назначении пенсии).

В судебном заседании истец Камалетдинова А.И. не присутствовала, о дне и времени слушания дела была извещена надлежащим образом посредством СМС оповещения, направила в суд своего представителя ФИО1 действующую на основании доверенности от 12.01.2022, в связи с чем, и в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что отец истца - умерший Камалетдинов И.Р., официально трудоустроен не был, но работал постоянно без официального оформления. Он ежемесячно приезжал и привозил истцу деньги и продукты. Истец считает, что она находилась на его иждивении, так как он ее постоянно содержал. Других источников дохода у истца не было, кроме стипендии. Родители не находились в официальном браке, помимо этого у истца есть еще младший брат. У них в семье была договорённость, что мама воспитывает сына, а умерший полностью содержит дочь. У мамы содержать дочь возможности не было, так как ей приходилась еще сына воспитывать. На сегодняшний день истец обучается на очной форме обучения в г. Глазов на 5 курсе. Ситуация материальная складывается сложная. Умерший ежемесячно приезжал к истцу и привозил ей от 10 000 до 15 000 руб. наличными денежными средствами, а так же привозил продукты. Где именно работал умерший, он никогда никому не рассказывал, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО3 действующий на основании доверенности от 01.10.2021 г. со сроком действия до 01.10.2024 г. (копия на л.д. 33), исковые требования не признал в полном объеме, поддержал письменные возражения на иск (л.д. 34), которые сводятся к следующему.

30.06.2021 Камалетдинова А.И. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воткинске Удмуртской Республики (межрайонное)(далее по тексту — Управление). С 01 октября 2021 года в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №№*** от 07.05.2021 Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воткинске Удмуртской Республики (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

В соответствии с. п. 2 ст.58 Гражданского кодекса РФ «при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединённого юридического лица», с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления от 02.08.2021 №№*** в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Камалетдиновой А.И. отказано.

Согласно п.1 ч.2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего в кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в обучении с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

На основании положений части 3 статьи 10 Закона № 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона № 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигшими возраста 18 лет.

Согласно п. 82 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца Камалетдиновой А.И. были представлены следующие документы:

свидетельство о рождении Камалетдиновой Альбины Ильясовны, <дата> года рождения;

свидетельство о смерти Камалетдинова Ильяса Ризвановича, дата смерти <дата>;

справка образовательного учреждение на Камалетдинову Альбину Ильясовну, справка о размере стипендии Камалетдиновой Альбины Ильясовны, согласно которой среднемесячный доход за период с марта 2021 года по май 2021 года составил 10460,00 руб.

Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления, Камалетдинов Ильяс Ризванович на момент смерти не работал.

Исходя из изложенного, Управление затруднилось признать факт нахождения Камалетдиновой Альбины Ильясовны, <дата> года рождения, на иждивении умершего о Камалетдинова Ильяса Ризвановича.

Дополнительно в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что каких-либо доказательств нахождения Камалетдиновой А.И. на иждивении Камалетдинова И.Р. в ходе рассмотрения истцом не представлено, было установлено, что истец получала ежемесячную стипендию, в т.ч. социальную, работала в летний период времени, тогда как каких-либо достоверных доказательств того, что отец ежемесячно привозил и передавал дочери по 10000 рублей, суду не представлено, свидетель подтвердил только единичный факт. Более того, доказательств наличия у отца истца какого-либо дохода на дату смерти суду также не представлено.

При указанных обстоятельствах полагает, что факт нахождения на иждивении умершего отца истицей не подтвержден, решение Управления об отказе в назначении пенсии Камалетдиновой А.И. законно и обоснованно, просил в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участвующих по делу лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и, оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400 – ФЗ), со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Закона № 166- ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10).

В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В соответствии с п. 36, 37 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее – Приказ № 958н), для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Законом № 166-ФЗ, необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (пункт 3 статьи 8, статья 13 Закона № 166-ФЗ); б) подтверждающие период нахождения умершего (умершей) пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании отчима (мачехи) (статья 13 Закона № 166-ФЗ, часть 9 статьи 10 Закона № 400-ФЗ); в) подтверждающие, что пасынок (падчерица) находился (находилась) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) (статья 13 Закона № 166-ФЗ, часть 9 статьи 10 Закона № 400-ФЗ); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (пункт 3 статьи 17 Закона № 166-ФЗ); д) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 5 статьи 7.1, подпункт 1 пункта 3 статьи 8, подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Закона № 166-ФЗ).

Согласно п. 45, 46 этого Приказа 958н для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Законом № 166-ФЗ, необходимы документы: а) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ); б) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (статья 13 Закона № 166-ФЗ, часть 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ); в) о смерти второго родителя (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 166-ФЗ); д) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (статья 13 Закона № 166-ФЗ, часть 1 статьи 10 Закона № 400 - ФЗ); е) о том, что гражданин совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное в судебном порядке (часть 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ); ж) о том, что гибель (смерть) кормильца наступила вследствие совершения им преступления (пункт 4 статьи 8 Закона № 166-ФЗ).

Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение ее на иждивении умершего отца.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Судом из представленных истцом доказательств установлено, что Камалетдинов И.Р., умерший <дата> г. (копия свидетельства о смерти на л.д. 20), являлся отцом Камалетдиновой А.И., <дата> года рождения, а ее матерью - ФИО4 что подтверждается свидетельством о рождении последней (копия на л.д. 19).

Согласно справке Министерства просвещения РФ ФГБОУВО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» от 01.08.2022 г, Камалетдинова А.И. с 01.09.2018 г. являлась студентом данного учебного заведения, и в настоящее время обучается на пятом курсе очной формы обучения. Плановое окончание обучения – 30.06.2023 г.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Судом также установлено, что решением УПФР от 02.08.2021 № №*** (копия на л.д. 18) Камалетдиновой А.И. в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как Камалетдинов И.Р. на момент смерти не работал, в связи с чем, Управление затрудняется признать факт нахождения Камалетдиновой А.И. на иждивении умершего кормильца.

Данное решение ответчика истец посчитала незаконным, нарушающим ее право на получение предусмотренного законом обеспечения, что явилось основанием ее обращения в суд.

Согласно положениям ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, судом на истца была возложена обязанность, в частности, представить бесспорные доказательства нахождения на иждивении умершего отца, в т.ч., доказательства постоянности источника средств к существованию в виде получения от отца материальной помощи, и что данный источник дохода являлся для истца основным (определение суда о разъяснении прав от 05.05.2022 г. - об. л.д. 25).

Анализируя представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены достаточные доказательства, которые бы с достоверностью свидетельствовали о нахождение истца на иждивении умершего Камалетдинова И.Р.

Так, из представленной в материалы дела справки от 30.06.2021 (копия л.д. 40) следует, что истец Камалетдинова А.И. в марте, апреле и мае получала академическую и социальную стипендию, которая в общей сложности составила 31 380 рублей, т.е. в среднем более 10000 рублей в месяц. Кроме того, из представленных представителем ответчика сведений о трудовой деятельности истца (л.д.43), судом также установлено, что на день смерти отца, Камалетдинова А.И. работала с 01.06.2021 по 02.07.2021 в ООО «ЭМКИ» вожатой – воспитателем в детском оздоровительном лагере «Алые Зори» с получением заработной платы, а так же установлено, что истец работала и ранее, еще до поступления в институт - в период с 05.06.2017 по 01.08.2018 годы в ФГБОУВО «УдГУ в г. Воткинске».

Судом из представленных сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на имя Камалетдинова И.Р. (копия на л.д.41-42), так же установлено, что начиная с 2014 года и на момент смерти Камалетдинов И.Р. официально трудоустроен не был. Сведения о его доходах за указанный период в материалах дела отсутствуют, истцом не представлены. Показаниями допрошенных по ходатайству представителя истца свидетелей, судом также с достоверностью не установлено наличие постоянного дохода Камалетдинова И.Р., как на день смерти, так и минимум за год до смерти.

Так допрошенные в судебном заседании свидетели: ФИО5 и ФИО4 (мать истца) показали, что отец истца работал неофициально, однако размер его дохода им не известен, поскольку умерший был скрытным человеком и ничего никому не рассказывал, даже членам своей семьи. Отец истца регулярно, примерно раз в месяц приезжал к дочери (истцу), привозил продукты и деньги, около 10000 рублей. При этом, ФИО5 факт передачи денег истцу отцом видела один раз, размер переданных денежных средств знает со слов истца. ФИО4 размер привозимых отцом дочери денежных средств также известен только со слов дочери, поскольку сам Камалетдиной И.Р. ей ничего не говорил. У нее с ним была договоренность, что он содержит дочь, а она воспитывает и материально содержит сына. Также свидетели подтвердили, что истец ежемесячно получала стипендию.

С учетом возложенного на истца судом бремени доказывания, учитывая, что истец достигла 18-летнего возраста в 2018 и к моменту смерти отца являлась совершеннолетней, она обязана была доказать, что находилась на момент смерти отца (13 июня 2021 года) на его полном содержании или получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Однако, доказательств, которые бы с достаточностью и достоверностью свидетельствовали бы о наличии указанных обстоятельств, истцом представлено не было.

Факт работы Камалетдинова А.И., а также размер получаемых им доходов истцом не доказан, какие-либо объективные доказательства, подтверждающие размер доходов умершего, истцом не представлен, а показания свидетелей (одна их которых является матерью истца, т.е. заинтересованным по делу лицом) не подтвержденные документально, невозможно расценивать как достаточные и достоверные доказательства для установления факта нахождения истца на полном (постоянном и основном) содержании умершего Камалетдинова И.Р.

Напротив, судом с достоверностью установлено, и не оспаривалось истцом, что в период обучения в пединституте, в т.ч. на день смерти отца, истец имелся самостоятельный доход в виде стипендии (академической и социальной) и заработка, который в совокупности составлял более 10000 рублей в месяц. Таким образом, оснований полагать, что оказываемая умершим материальная помощь (даже если таковая имела место быть) являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца, у суда не имеется.

Доказательств получения от отца иной материальной помощи истцом в материалы дела не представлено и судом не установлено.

При указанных выше и установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Камалетдиновой Альбины Ильясовны, <дата> года рождения, (СНИЛС №*** к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по УР (ОГРН №***)об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечении пяти дней со дня окончания разбирательства по делу.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2022 года.

Судья:                                    Е.А. Акулова