Решение по делу № 12-508/2023 от 25.05.2023

УИД 11RS0001-01-2023-006916-87 Дело № 12-508/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2023 года г. Сыктывкар        

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главы муниципального образования городского округа «Сыктывкар» - руководителя администрации Голдина ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора города Сыктывкара по пожарному надзору Грибко С.В. №...ад от ** ** **, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Главного государственного инспектора города Сыктывкара по пожарному надзору Грибко С.В. №...ад от ** ** ** глава МО ГО «Сыктывкар» - руководитель администрации Голдин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением Голдин В.Б. обратился в суд с жалобой на приведенное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование.

Голдин В.Б., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явился.

Представитель Голдина В.Б. Муза П.Н. в судебном заседании ходатайство поддержал, просил восстановить пропущенный процессуальный срок, указав, что копия обжалуемого постановления была получена заявителем ** ** **. ** ** ** являлось выходным днем. Голдин В.Б. является должностным лицом, на выходных не работает, подчиняясь Правилам трудового распорядка. ** ** ** жалоба на постановления была направлена в адрес суда. ** ** **, не дожидаясь возврата, заявителем была направлена вторая жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Полагал, что со стороны Голдина В.Б. предприняты все меры для устранения недостатков в установленный законом срок.

Представитель ГУ МЧС России по Республике Коми Калугин Е.В. не согласился с заявленными требованиями, полагал, что срок пропущен заявителем по неуважительным причинам.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года N 777-О, от 4 июня 2013 года N 900-О, от 29 мая 2014 года N 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

То есть, из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лиц, обжалующих постановление или решение, именно с момента вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено ** ** **, и получено в день его вынесения Голдиным В.Б. лично под роспись.

Из вышеизложенного следует, что последним днем обжалования постановления должностного лица являлось ** ** **, тогда как жалоба на постановление подана ** ** ** нарочно через приемную Сыктывкарского городского суда Республики Коми, то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока на рабочий, выходной или праздничный день.

Указанный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ** ** ** №....

Принимая во внимание изложенное, ходатайство главы МО ГО «Сыктывкар» - руководителя администрации Голдина В.Б. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора ... по пожарному надзору Грибко С.В. №...ад от ** ** ** подлежит оставлению без удовлетворения, а жалоба - оставлению без рассмотрения и возвращению заявителю.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

ходатайство главы муниципального образования городского округа «Сыктывкар» - руководителя администрации Голдина ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора ... по пожарному надзору Грибко С.В. №...ад от ** ** **, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без удовлетворения, жалобу возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Т.А. Койкова                                  Н.Н.Прилепова