ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2022 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., с участием адвоката Сивакова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Литвина В. А., Курякова С. Н., Кузьмина О. Л. к СНТ «Городилово» о признании недействительным решение общего собрания,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать недействительными следующие решения Общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Городилово» проведенного (дата), оформленные протоколом от (дата): - Назначить председателем собрания Девину М.В., секретарем собрания Новикову Т.В.; - Утвердить повестку дня, указанную в протоколе от (дата); - Председателем СНТ «Городилово» избрать Сорокину В. И.; - Сорокина В.И. наделена полномочиями «согласовывать земли общего пользования СНТ «Городилово»; - Избрать новый состав членов Правления: Дьяконов Е.В., Иванов В.В., Жуков И.Н. Глухих Ю.Е., Новикова Т.В., Девина М.В., Чекмарева Т.П.; - Избрать ревизионную комиссию в составе: Агаев Н.М., Липатов В.Н., Зиновьева З.А.. В качестве стороннего независимого эксперта-консультанта – бухгалтер Силонова Н.; - Принято решение о совмещении Сорокиной В.И. двух должностей председателя и бухгалтера; - Утвердить озвученную Девиной М.В. смета за сезон (дата) по фактическим расходам. Членский взнос на члена СНТ составил 8157,10 коп.; Взнос для пользователей «Кривые полосы-1» - 8157, 10 коп.; «Кривые полосы-2» - 6507,00 коп., «Кривые полосы-3» - 7943,00 коп.; - Утвердить смету на сезон (дата). в размере: членский взнос на члена СНТ – 11125 руб.00 коп.; взнос для пользователей «Кривые полосы-1» - 11125 руб. 00 коп., «Кривые полосы-3» - 8582 руб.00 коп.. Восстановить Литвина В.А. в должности председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Городилово».
Требования мотивированы тем, что истцы являются членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Городилово». Истец Литвин В.А. в период с (дата) по (дата) являлся председателем СНТ «Городилово». Литвин В.А. в составе правления, коллегиально в (дата) осуществлял созыв очередного Общего собрания членов СНТ «Городилово» и подготовку к его проведению. Куряков С.Н. являлся членом правления СНТ «Городилово». Созванное на (дата) Общее собрание не состоялось. В связи с этим, Правление СНТ «Городилово» в составе Иоста В.А., Мигачева С.Н. Курякова С.Н., Чунихина В.Б., Новиковой Т.В., Девиной М.В. и Литвина В.А. (дата) провело заседание и приняло ряд коллегиальных решений: Правление по вопросу № большинством голосов (5 «за» и 2 «против»): назначить и провести очередное Общее собрание членов СНТ «Городилово» в форме очно-заочного голосования с повесткой дня: - Приём нескольких граждан (по списку) в члены СНТ «Городилово»; - Отчёт правления за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Отчёт временной комиссии, сформированной приказом Председателя Правления № от (дата) о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Городилово» за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Утверждение финансово-экономического обоснования размеров взносов на (дата); - Утверждение приходно-расходной сметы на (дата) - О размере членского взноса на (дата) - О размере целевого взноса на (дата) - Избрание состава Правления СНТ «Городилово»; председателя Правления; - Избрание состава ревизионной комиссии; - Утверждение Положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом.
По вопросу № Правление аналогичным большинством приняло решение: разместить на информационном стенде в СНТ «Городилово» перечень вопросов, подлежащих размещению на Общем собрании членов СНТ «Городилово» с предложением к членам СНТ «Городилово» внести свои вопросы и предложения в письменной форме для формирования повестки дня Общего собрания в окончательной редакции на заседании Правления в срок до (дата). По вопросу № Правление аналогичным большинством в это заседание (дата) приняло решение:
Определено место проведения: территория СНТ «Городилово», адрес: (адрес) Дата и время проведения: очная часть общего собрания (дата) в ... по московскому времени; Дата и время окончания очно-заочного голосования (дата) в ... по московскому времени; Форму и текст бюллетеня для голосования утвердить на заседании Правления (дата); Дату составления списков членов СНТ «Городилово», имеющих право на участие в голосовании: (дата); Уведомление членов товарищества: размещение объявления на информационном щите, расположенном на стене дома правления СНТ «Городилово»; Проект приходно-расходной сметы СНТ «Городилово» на (дата) Проект финансово-экономического обоснования сметы на (дата) Акт комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Городилово» за (дата) за (дата) размещение на информационном щите, расположенном на стене дома правления СНТ «Городилово», дата исполнения (дата) Ответственный за раздачу и приём бюллетеней – Литвин В.А.; Сформировать счётную комиссии: количественный и персональный состав на заседании Правления (дата); Итоги очно-заочно голосования на Общем собрании членов СНТ доводятся до членов СНТ путём размещения объявления на информационном щите, расположенном у ворот на территории СНТ «Городилово».
В порядке дополнительной подготовки к Общему собранию членов СНТ, в соответствии с п.6 ст.17, п.7 ст. 18 Федерального закона № - (дата) состоялось заседание Правления в составе присутствующих Мигачева С.Н., Курякова С.Н., Чунихина В.Б., Литвина В.А. (... человека из ... кворум имеется). Приняты решения, согласно протоколу №: По вопросу № Правление приняло решение не включать в повестку дня Общего собрания членов СНТ предложенные Новиковой Т.В. вопросы. По вопросу № Правление приняло решение утвердить следующую повестку дня Общего собрания СНТ для голосования в очно-заочной форме в период с (дата) по (дата) включительно: - Приём граждан Сумянкова А.С., Зиновьева З.А., Ефремачевой А.В., Ефремычева А.А., Смолянской Г.П., Керимовой И.Н., Ярынга В.А. в члены СНТ; - Утверждение Отчёта Правления за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Отчёт временной комиссии, сформированной приказом Председателя Правления № от (дата) о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Городилово» за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Утверждение финансово-экономического обоснования размеров взносов на (дата) - Утверждение сметы приходно-расходной сметы на (дата) - О размере членского взноса на (дата) - О размере целевого взноса на (дата) - Избрание состава Правления СНТ «Городилово»; председателя Правления; - Избрание состава ревизионной комиссии; - Утверждение Положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом.
По вопросу № Правление (дата) приняло решение: утвердить список кандидатур для включения в бюллетень для голосования по составу правления следующих лиц: Мигачева С.Н., Курякова С.Н., Чунихина В.Б., Бородовицына В.М., Литвина В.А. При этом определить Литвина В.А. кандидатом председателя Правления. По вопросу № Принято решение утвердить список кандидатур в члены ревизионной комиссии СНТ «Городилово»: Обухов А.П., Занегина И.В., Зиновьева З.А.
По вопросу № утверждены форма и текст бюллетеня для голосования на Общем собрании СНТ «Городилово» согласно приложения № к протоколу заседания Правления от (дата). По вопросу № Правлением принято решение образовать счётную комиссию в составе членов товарищества Зиновьеву З.А., Жукову Н.Д.. По вопросу № принято решение отклонить заявленные Новиковой Т.В. предложения, оставив проект приходно-расходной сметы, предложенный на утверждение Общим собранием в прежней редакции. По вопросу № принято решение утвердить план работ и расходов за счёт целевых взносов в предстоящем периоде, включив водоснабжение товарищества, благоустройство пожарного водоёма, приобретение материалов и выполнение работ по уличному освещению в товариществе, обустройство детской площадки.
(дата), то есть с соблюдением установленного срока до дня Общего собрания на информационном стенде СНТ «Городилово» согласно решений Правления СНТ от (дата) и в соответствии с п.13, п.15 ст.17, п.7 ст. 18 Федерального закона №217, п.6.4. Устава СНТ – размещены уведомление о проведении Общего собрания СНТ, в котором содержались перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. В тот же день и там же, на информационном щите в СНТ размещены проекты приходно-расходной сметы и иных документов, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
(дата) на площадке рядом со зданием Правления СНТ «Городилово» состоялся сбор членов СНТ «Городилово» для проведения голосования на общем собрании в очно-заочной форме. В назначенное время в ... (дата) председатель СНТ «Городилово» Литвин В.А. (истец) согласно полномочий, указанным в п.20 ст.17 Федерального закона №217 открыл Общее собрание в очно-заочной форме. Пригласил каждого из присутствующих членов СНТ к столу для получения бюллетеней для голосования и регистрации в списке. Объявил срок для голосования до (дата) включительно, объявил также повестку дня, закреплённую в выдаваемом бюллетене. Член правления Чунихин В.Б. и Литвин В.А. стали выдавать бюллетени для голосования. Отдельные члены СНТ насильственными действиями у Литвина В.А. физически отобрали список регистрации членов СНТ, сам Литвин В.А. был повален на землю. Выдача бюллетеней была прекращена, работа председателя парализована. В установленную законом деятельность Председателя – как председательствующему на собрании – агрессивным поведением вмешались несколько членов СНТ, среди которых Девина М.В., Новикова Т.В, некоторые другие граждане, нарушили Федеральный закон №, порядок проведения собрания, создали неразбериху, хаос, стали вести общее собрание самостоятельно. После этих насильственных событий значительная часть людей стала покидать собрание, некоторые из которых получили бюллетени, расписавшись за них, а некоторые члены СНТ, видя беззаконные и насильственные действия со стороны отдельных членов СНТ, кричащих о нарушениях в работе СНТ – покинули заседание без бюллетеней. Тем самым собрание было сорвано, многие члены не смогли выразить свою волеизъявление по поставленным вопросам повестки дня. Необходимый для принятия решений квалифицированным большинством кворум при совместном присутствии в ... (дата) не был собран. Деятельность назначенной (дата) правлением счётной комиссии также была парализована. В результате незаконного вмешательства отдельных членов СНТ в процедуру проведения собрания, собрание проведено с нарушением законного порядка, с нарушением прав членов СНТ на самостоятельное и независимое волеизъявление. Самоназванным председателем Сорокиной В.И. был оформлен протокол общего собрания, с указанием на очно-заочную форму голосования, из которого видно следующее. Общее количество голосов по списку ... человек; Количество присутствующих голосов – ... человек по списку. Указаны в протоколе оспариваемые истцами решения.
Вышеуказанные действия и ситуация, сложившаяся при проведении голосования членами СНТ «Городилово», отсутствие кворума Общего собрания, не позволяют считать все указанные решения действительными в силу ст. 181.4 и ст.181.5 Гражданского кодекса РФ. Допущено нарушение равенства прав членов СНТ «Городилово» при проведении заседания общего собрания. Допущено существенное нарушение порядка проведения заседания общего собрания членов СНТ, а также существенное нарушение порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Вышеуказанными решениями общего собрания затрагиваются интересы истцов СНТ «Городилово», в том числе финансовые, а также интересы председателя СНТ «Городилово», влечёт существенные неблагоприятные последствия для истцов.
На основании данного пункта 6 ст.16, в совокупности со способом защиты права в виде восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.12 ГК РФ) в случае признания судом решения о недействительности решения об избрании Сорокиной В.И. председателем СНТ «Городилово» считать в силу п.6 ст.16 Федерального закона № Литвина В.А., который продолжает осуществлять свои полномочия председателя СНТ «Городилово» до избрания нового председателя в установленном законом порядке.
Истец Литвин В.А. и представитель истцов адвокат Сиваков А.В. в судебное заседание явились, на удовлетворении требований настаивали с учетом письменных пояснений по делу.
Истцы Куряков С.Н. и Кузьмин О.Л. просили дело рассмотреть без их участия, на удовлетворении требований настаивали.
Представитель ответчика СНТ «Городилово» в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо Сорокина В.И. просила заседание провести без ее участия, в иске отказать.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии со ст.17 Закона К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1. 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
7. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
27. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).
28. В решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования;2) описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;3) размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.
В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
По делу установлено, что истцы Литвин В.А. и Куряков С.Н. являются членами СНТ «Городилово». Истец Кузьмин является собственником земельного участка №в с кадастровым номером №, расположенного по адресу (адрес) что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец Литвин В.А. в период с (дата) по (дата) являлся председателем СНТ «Городилово».
Реализуя требования п.6 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.6.4 Устава СНТ «Городилово» Литвин В.А. в составе правления, коллегиально в (дата) осуществил созыв очередного Общего собрания членов СНТ «Городилово» и подготовку к его проведению на (дата)
(дата) Общее собрание не состоялось в виду отсутствия кворума.
В соответствии с полномочиями в силу п.6 ст.17, п.7 ст. 18 Федерального закона №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" Правление СНТ «Городилово» в составе Иоста В.А., Мигачева С.Н. Курякова С.Н., Чунихина В.Б., Новиковой Т.В., Девиной М.В. и Литвина В.А. (дата) провело заседание правления.
В соответствии с протоколом заседания правления СНТ «Городилово» приняты следующие решения: по вопросу № большинством голосов (5 «за» и 2 «против»): назначить и провести очередное Общее собрание членов СНТ «Городилово» в форме очно-заочного голосования с повесткой дня: - Приём нескольких граждан (по списку) в члены СНТ «Городилово»; - Отчёт правления за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Отчёт временной комиссии, сформированной приказом Председателя Правления № от (дата) о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Городилово» за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Утверждение финансово-экономического обоснования размеров взносов на (дата); - Утверждение приходно-расходной сметы на (дата) - О размере членского взноса на (дата) - О размере целевого взноса на (дата) - Избрание состава Правления СНТ «Городилово»; председателя Правления; - Избрание состава ревизионной комиссии; - Утверждение Положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом.
По вопросу №: разместить на информационном стенде в СНТ «Городилово» перечень вопросов, подлежащих размещению на Общем собрании членов СНТ «Городилово» с предложением к членам СНТ «Городилово» внести свои вопросы и предложения в письменной форме для формирования повестки дня Общего собрания в окончательной редакции на заседании Правления в срок до (дата).
По вопросу №: определено место проведения: территория СНТ «Городилово», адрес: (адрес) Дата и время проведения: очная часть общего собрания (дата) в ... по московскому времени; Дата и время окончания очно-заочного голосования (дата) в ... по московскому времени; Форму и текст бюллетеня для голосования утвердить на заседании Правления (дата); Дату составления списков членов СНТ «Городилово», имеющих право на участие в голосовании: (дата); Уведомление членов товарищества: размещение объявления на информационном щите, расположенном на стене дома правления СНТ «Городилово»; Проект приходно-расходной сметы СНТ «Городилово» на (дата) Проект финансово-экономического обоснования сметы на (дата)., Акт комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Городилово» за (дата) за (дата) размещение на информационном щите, расположенном на стене дома правления СНТ «Городилово», дата исполнения (дата) Ответственный за раздачу и приём бюллетеней – Литвин В.А.; Сформировать счётную комиссии: количественный и персональный состав на заседании Правления (дата); Итоги очно-заочно голосования на Общем собрании членов СНТ доводятся до членов СНТ путём размещения объявления на информационном щите, расположенном у ворот на территории СНТ «Городилово».
В порядке дополнительной подготовки к Общему собранию членов СНТ, в соответствии с п.6 ст.17, п.7 ст. 18 Федерального закона №217 - ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (дата) состоялось заседание Правления в составе присутствующих Мигачева С.Н., Курякова С.Н., Чунихина В.Б., Литвина В.А. (... человека из ..., кворум имеется).
В соответствии с протоколом заседания правления от (дата) приняты решения: По вопросу № Правление приняло решение не включать в повестку дня Общего собрания членов СНТ предложенные Новиковой Т.В. вопросы.
По вопросу № Правление приняло решение утвердить следующую повестку дня Общего собрания СНТ для голосования в очно-заочной форме в период с (дата) по (дата) включительно: - Приём граждан Сумянкова А.С., Зиновьева З.А., Ефремачевой А.В., Ефремычева А.А., Смолянской Г.П., Керимовой И.Н., Ярынга В.А. в члены СНТ; - Утверждение Отчёта Правления за период с (дата) по (дата) и за период (дата) по (дата) - Отчёт временной комиссии, сформированной приказом Председателя Правления № от (дата) о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Городилово» за период с (дата) по май (дата) и за период (дата) по (дата) - Утверждение финансово-экономического обоснования размеров взносов на (дата) - Утверждение сметы приходно-расходной сметы на (дата) - О размере членского взноса на (дата) - О размере целевого взноса на (дата) - Избрание состава Правления СНТ «Городилово»; председателя Правления; - Избрание состава ревизионной комиссии; - Утверждение Положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом.
По вопросу №: утвердить список кандидатур для включения в бюллетень для голосования по составу правления следующих лиц: Мигачева С.Н., Курякова С.Н., Чунихина В.Б., Бородовицына В.М., Литвина В.А. Определить Литвина В.А. кандидатом председателя Правления.
По вопросу №: утвердить список кандидатур в члены ревизионной комиссии СНТ «Городилово»: Обухов А.П., Занегина И.В., Зиновьева З.А.
По вопросу №: утверждены форма и текст бюллетеня для голосования на Общем собрании СНТ «Городилово» согласно приложения № к протоколу заседания Правления от (дата).
По вопросу № :образовать счётную комиссию в составе членов товарищества Зиновьеву З.А., Жукову Н.Д..
По вопросу №: отклонить заявленные Новиковой Т.В. предложения, оставив проект приходно-расходной сметы, предложенный на утверждение Общим собранием в прежней редакции.
По вопросу № : утвердить план работ и расходов за счёт целевых взносов в предстоящем периоде, включив водоснабжение товарищества, благоустройство пожарного водоёма, приобретение материалов и выполнение работ по уличному освещению в товариществе, обустройство детской площадки.
(дата), то есть с соблюдением установленного срока до дня Общего собрания на информационном стенде СНТ «Городилово» согласно решений Правления СНТ от (дата) и в соответствии с п.13, п.15 ст.17, п.7 ст. 18 Федерального закона №217, п.6.4. Устава СНТ – размещены уведомление о проведении Общего собрания СНТ, в котором содержались перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. В тот же день на информационном щите в СНТ размещены проекты приходно-расходной сметы и иных документов, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
Таким образом, Правлением СНТ была обеспечена возможность ознакомления с проектами документов, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества в срок не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.
(дата) на площадке рядом со зданием Правления СНТ «Городилово» состоялся сбор членов СНТ «Городилово» для проведения голосования на общем собрании в очно-заочной форме.
В соответствии с п. 6.4.1 Устава СНТ общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества правомочно, если на общем собрании присутствует более чем 50% членов товарищества.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Городилово» от (дата) Девина М.В. задала вопрос Литвину В.А. имеются ли бюллетени для заочного голосования и сколько таких бюллетеней. Литвин В.А. ответил что бюллетени имеются и буду выданы. Девина ответила, что это не те бюллетени и есть ли бюллетени проголосовавших по заочной части, которые сдаются до начала собрания. Литвин В.А. бюллетени проголосовавших по заочной части собранию не представил. После регистрации член правления Новикова Т.В. и Громова Н. объявили, что кворум имеется, присутствует ... человек, собрание правомочно. Девина М.В. объявила, что заочных бюллетеней на начало собрания Литвин и правление не предоставили и голоса будут учитываться только по очной части голосования.
Согласно протоколу от (дата) была утверждена счетная комиссия в составе Глухих Ю.Е., Гаврис З.Н., Дьяконова Е.В., Агаева Н.М., Страковска Т.Н., Громова Н.В.
Председателем собрания Девиной М.В. предложено утвердить регламент проведения собрания и сообщено, что собрание проводится по вопросам повестки общего собрания от (дата) Повестка дня: 1.Выборы счетной комиссии.2. Утверждение регламента.3.Прием членов СНТ Городилово.4. Результат проверки финансово-хозяйственной деятельности (дата) и (дата) 5. Отчет работы правления, председателя правления. 6. Выборы председателя Товарищества /Правления и членов правления СНТ. 7. Утверждение сметы на (дата). 8. Выборы ревизионной комиссии. 9. Утверждение целевых взносов.10.Разное.
Принято решение проводить голосование прямым голосованием «поднятием рук» с дополнительной фиксацией подписи проголосовавших на бумаге по вопросу выбора Председателя Товарищества/Правления для наличия доказательства.
Согласно протоколу от (дата) общего собрания членов в форме очного голосования, на собрании были приняты следующие решения: о приеме собственников в члены СНТ, далее по шестому вопросу о выборе председателем СНТ Сорокину В.И., Сорокиной В.И. предоставлены полномочия согласовывать земли общего пользования, избрание правления СНТ, избрание ревизионной комиссии с вопросом о совмещении Сорокиной В.И. двух должностей председателя и бухгалтера, утверждена смета за сезон (дата) по фактическим расходам. Членский взнос на члена СНТ составил ... Взнос для пользователей «Кривые полосы-1» - 8157, 10 коп.; «Кривые полосы-2» - 6507,00 коп., «Кривые полосы-3» - 7943,00 коп.; утверждена смета на сезон (дата) в размере: членский взнос на члена СНТ – 11125 руб.00 коп.; взнос для пользователей «Кривые полосы-1» - 11125 руб. 00 коп., «Кривые полосы-3» - 8582 руб.00 коп., принято решение об обязательном использовании сотрудниками ежегодного очередного отпуска и приобретении мобильного телефона и сим-карты на пост охраны.
Согласно протоколу от (дата) собрание предложило повторно не выслушивать отчеты о проверке, отчеты правления и председателя правления, так как это слушали три часа на собрании (дата) (по данному вопросу решение собрания не принято). Данный факт стороной ответчика не оспаривался.
Согласно протоколу от (дата) общее количество голосов по списку ... человек; количество присутствующих голосов – ... человек по списку.
По пояснением представителя ответчика и исходя из письменных пояснений, представленных ответчиком : на очной части зарегистрирован ... человек (... подписей по списку) из них ... человек у которых в собственности по два участка и ... человек не присутствовало ( за них голосовали по доверенностям) ... человек по пояснениям ответчика присутствовали физически при проведении общего собрания.
Согласно представленного ответчиком списка: членов СНТ «Городилово» -... собственников участков, не являющихся членами СНТ-22. Таким образом общее количество по спискам – ... человек.
Как следует из представленных материалов видеосъемки проведенного собрания, (которые ни истцом ни ответчиком не оспаривались) председатель СНТ «Городилово» Литвин В.А. открыл Общее собрание в очно-заочной форме. Пригласил каждого из присутствующих членов СНТ к столу для получения бюллетеней для голосования и регистрации в списке. Объявил срок для голосования до (дата) включительно, объявил повестку дня, закреплённую в выдаваемом бюллетене. Члены правления выдавали бюллетени для голосования. В ходе выдачи бюллетеней у Литвина В.А. членами СНТ были отобраны список регистрации членов СНТ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Литвину В.А., как действующему председателю правления не дали возможности провести собрание по утверждённой повестке, огласить отчёт, представить сметы доходов и расходов в СНТ, финансово-экономическое обоснование, выступить, как председателю.
Установлено, что повестка дня, по которой голосовали (дата) не была утверждена уполномоченным органом, не была размещена на информационном стенде за две недели до начала собрания. Собрание (дата) проводилось в очной форме. Собрание предложило повторно не выслушивать отчеты о проверке, отчеты правления и председателя правления, что и не было сделано в ходе проведения собрания, однако решение по данному вопросу (о том, чтобы не заслушивать отчеты о проверке, отчеты правления и председателя правления) не было принято, что подтверждается протоколом от (дата)
Оформление протокола общего собрания от (дата), с указанием на очно-заочную форму голосования, обратного не доказывает, поскольку голосование проходило в очной форме.
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от (дата) N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ "Городилово" от (дата) проведено с нарушением действующего законодательства, в связи с чем имеются основания для признания его недействительным в той части, в какой принятием решений затрагиваются права истцов Литвина В. и Курякова С.Н. как членов СНТ и Кузьмина О.Л., как лица, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.
При этом суд исходит из того, что имеющиеся противоречия в представленных сторонами сведениях о порядке проведения собрания не позволяют определить общее количество членов товарищества, принимавших участие в голосовании, действительную повестку дня; поскольку сторонами в материалы дела представлены противоречивые сведения, проверить достоверность принятых решений и утверждать о наличии на общем собрании кворума не представляется возможным.
Проверяя на собрании наличие кворума и подсчет голосов, суд полагает, что даже при участии в собрании ... человек (по списку ... подписей) (как зафиксировано на видеозаписи и в списке), кворум имелся, однако, несмотря на это, определить из представленного ответчиком реестра членов и индивидуалов, принявших участие в собрании (дата), каким образом могли проголосовать указанные лица ("за", "против", "воздержались"), не представляется возможным. Такой информации указанный список не содержит, каким образом осуществлялся подсчет голосов при очном голосовании установить невозможно, что следует из видеозаписи. Из представленной видеозаписи следует, что количество присутствующих на общем собрании гораздо меньше, чем указано в списке. Кроме того, суд учитывает, что в протоколе указано время закрытия собрания: ... (дата) Протокол датирован (дата), голоса лиц, получивших бюллетени и покинувших собрание, для предоставления голосования в срок до (дата) (по утвержденной ранее правлением повестке и форме общего собрания очно-заочной) при подсчете голосов не учитывались. Таким образом, проголосовать заочно в этот период другие члены были лишены возможности, так как собрание было закрыто (дата) подсчет голосов по ранее розданным бюллетеням не осуществлялся.
Кроме того, суд учитывает, что Сорокина В.И. не входила в список кандидатур в состав Правления, предложенных (дата), не избрана на Общем собрании СНТ (дата) в состав Правления СНТ, голосования по её кандидатуре как члена Правления не было. Суд учитывает, что для формирования Правления необходимо квалифицированное число голосов- не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, тогда как число присутствующих на общем собрании установить невозможно, также как и определить кворум и наличие квалифицированного большинства.
Общее собрание (дата) было проведено не по утвержденной повестке. Вопрос о наделении Сорокиной В.И. полномочий на согласование земель общего пользования не был заранее включён в повестку дня, поэтому решение является недействительным, нарушен п.13, п.15 ст.17 Закона №217, то есть о сроке предварительного уведомления о повестке дня общего собрания. Включение в повестку дня дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Вопрос о совмещении должностей бухгалтера и председателя в повестке дня отсутствовал, однако голосование по этому вопросу происходило. Вместе с тем иные члены товарищества не знали об этом вопросе, что влечет недействительность принятых по решений по вопросам не включенным в повестку.
Утверждение приходно-расходной сметы товарищества без предварительного утверждения общим собранием финансово-экономического обоснования членского взноса не допускается в силу п.8.ст.14 Федерального закона №217. Установлено, что предварительного утверждения Общим собранием не было, вследствие чего решение об утверждении приходно-расходной сметы на 2021-2022 годы в оспариваемом протоколе недействительно.
Доводы ответчика о том, что собрание (дата) было проведено без нарушения требования ФЗ-217, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. В обоснование данного довода ответчиком в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных и бесспорных доказательств.
В соответствии с п. 6 ст.16 Федерального закона от (дата) N217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
В соответствии с п.6 ст.16 ФЗ-217, учитывая избранный истцом способ защиты права в виде восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст.12 ГК РФ) и поскольку судом признаны оспариваемые решения недействительными, суд полагает возможным указать в решении, что оно является основанием для исключения записи в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Городилово», ОГРН № о назначении Председателем Правления СНТ Сорокиной В.И. и восстановлении в ЕГРЮЛ записи о Литвине В.А., как Председателе Правления СНТ «Городилово».
Иные доводы ответчика не имеют правового значения при рассмотрении спора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Литвина В. А., Курякова С. Н., Кузьмина О. Л. к СНТ «Городилово» о признании недействительным решение общего собрания - удовлетворить.
Признать недействительными следующие решения Общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Городилово» проведенного (дата), оформленные протоколом от (дата):
- Назначить председателем собрания Девину М.В., секретарем собрания Новикову Т.В.;
- Утвердить повестку дня, указанную в протоколе от (дата);
- Председателем СНТ «Городилово» избрать Сорокину В. И.;
- Сорокина В.И. наделена полномочиями «согласовывать земли общего пользования СНТ «Городилово»;
- Избрать новый состав членов Правления: Дьяконов Е.В., И. В.В., Жуков И.Н. Глухих Ю.Е., Новикова Т.В., Девина М.В., Чекмарева Т.П.;
- Избрать ревизионную комиссию в составе: Агаев Н.М., Липатов В.Н., Зиновьева З.А. В качестве стороннего независимого эксперта-консультанта – бухгалтер Силонова Н.;
- Принято решение о совмещении Сорокиной В.И. двух должностей председателя и бухгалтера;
- Утвердить озвученную Девиной М.В. смета за сезон (дата) по фактическим расходам. Членский взнос на члена СНТ составил 8157,10 коп.; Взнос для пользователей «Кривые полосы-1» - 8157, 10 коп.; «Кривые полосы-2» - 6507,00 коп., «Кривые полосы-3» - 7943,00 коп.;
- Утвердить смету на сезон (дата) в размере: членский взнос на члена СНТ – 11125 руб.00 коп.; взнос для пользователей «Кривые полосы-1» - 11125 руб. 00 коп., «Кривые полосы-3» - 8582 руб.00 коп.
Настоящее решение является основанием для исключения записи в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Городилово», ОГРН №, о назначении Председателем Правления СНТ Сорокиной В. И., ГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ № от (дата) и восстановлении в ЕГРЮЛ записи о Литвине В. А., как Председателе Правления СНТ «Городилово».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 марта 2022 года.
Судья Н.Ю.Ануфриева