Решение по делу № 2-931/2023 от 11.08.2023

Дело № 2-931/2023              05 октября 2023 года

УИД 29RS0021-01-2023-001105-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Кузнецовой В.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Шариковой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Лыкова А. В. к Лыковой В. Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

установил:

Лыков А. В. обратился в суд с иском к Лыковой В. Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивируют тем, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Ранее нанимателем жилого помещения являлась его мать Лыкова О. В.. ДД.ММ.ГГГГ Лыкова О. В. родила дочку Лыкову В. Н., которую оставила в родильном отделении больницы, в дальнейшем ребенок была удочерен, ее местонахождение не известно. Лыкова В. Н. с рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако фактически никогда в спорном жилом помещении не проживала, бремя содержания жилья не несет, ее местонахождение не известно. Просит признать Лыкову В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением и снять её с регистрационного учета.

Истец Лыков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Лыкова Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истец обращался в администрацию по вопросу регистрации ответчика, где был дан ответ, что отсутствует закрепление спорной жилой площади за Лыковой В., по квартире накапливается задолженность за коммунальные услуги. Истец и она относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ей было предоставлено отдельное жилье, а за братом осталась спорная квартира. Однако проживать в квартире невозможно по причине её плохого санитарно-технического состояния.

Судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства ответчика Лыковой В. Н.: <адрес> возвратилась с пометкой отделения связи «истек срок хранения».

По данным ОВМ ОМВД России «Плесецкий» – Лыкова В.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Определением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 50 ГПК РФ судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика Лыковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительство которой неизвестно, мнение усыновителей которой по данному вопросу получить не представляется возможным.

Представитель ответчика Лыковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения адвокат Пальченко А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что право на жилище гарантировано каждому Конституцией Российской Федерации. Лыкова В.Н. является несовершеннолетней и ее не проживание в спорной квартире не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица администрации Плесецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Североонежское» в лице главы администрации Старицына Ю.А. с Лыковым А. В. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его сестра Лыкова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ.

На основании закона Архангельской области от 26.04.2021 N 412-25-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Плесецкого муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Плесецкого муниципального округа Архангельской области» постановлено в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» преобразовать городские поселения "Обозерское", "Плесецкое", "Савинское", "Североонежское", сельские поселения "Емцовское", "Кенозерское", "Коневское", "Оксовское", "Пуксоозерское", "Самодедское", "Тарасовское", "Ундозерское", "Федовское", "Ярнемское" Плесецкого муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделить вновь образованное муниципальное образование статусом Плесецкого муниципального округа Архангельской области (далее также - Плесецкий муниципальный округ) в границах Плесецкого муниципального района Архангельской области с административным центром в рабочем поселке Плесецк.

Плесецкий муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления Плесецкого муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Плесецкого муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Плесецкий муниципальный округ.

Из копии поквартирной карточки по адресу: <адрес> следует, что в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Лыков А. В., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его сестра Лыкова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что мать Лыковой В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – Лыкова О. В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец в свидетельстве о рождении не указан.

Постановлением главы МО «Плесецкий муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № малолетняя Лыкова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения определена в Дом ребенка, поскольку ее мать Лыкова О. В. отказалась от выполнения родительских обязанностей, дала согласие на дальнейшее удочерение ребенка, отец в свидетельстве о рождении не указан. За малолетней Лыковой В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>.

Постановлением главы МО «Плесецкий муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № постановление главы МО «Плесецкий муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

Решением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Лыкова В. Н., ДД.ММ.ГГГГ удочерена. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

По смыслу указанной нормы права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение и проживание. Само по себе не проживание ребенка и его родителя (в настоящем случае лиц, усыновивших несовершеннолетнего) в жилом помещении, являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его прекратившим право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 4 ст. 71 Семейного кодекса РФ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

В силу положений ст. 155.3 ч. 1 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Анализируя положения п. 2 ст. 137 СК РФ, суд приходит к выводу, что усыновление ребенка влечет правовые последствия в виде прекращения личных, неимущественных прав и обязанностей, имевших место в рамках семейных (родственных) отношений, но не прекращение жилищных прав пользования спорной квартирой, которое возникло у несовершеннолетнего в силу приведенных положений закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Перечисленные выше обстоятельства по настоящему делу не установлены.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя Лыкова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживает в спорной квартире по независящим от нее обстоятельствам. В силу несовершеннолетнего возраста ответчик не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому проживание ребенка с лицами, его усыновившими, в ином жилом помещении, не может служить основанием для признания его прекратившим право пользования жилым помещением.

Факт того, что ответчик фактически не проживает в спорной квартире, коммунальные услуги не оплачивает и его регистрация носит формальный характер, судом отклоняются как несостоятельные. В силу своего несовершеннолетнего возраста ребенок не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права, право пользования спорной квартирой возникло у несовершеннолетней Лыковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на законных основаниях. В спорное жилое помещение она была вселена в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а ее не проживание само по себе не является основанием для признания её утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Законные представители Лыковой В.Н. от прав ребенка на спорную квартиру не отказывались, сведений об обеспечении несовершеннолетнего другим жилым помещением на условиях договора социального найма в материалах дела также не имеется.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений указанной статьи, в условиях состязательности и равноправия гражданского процесса, с учетом, установленных по делу обстоятельств и норм права, стороной истца не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что ответчик добровольно отказался от пользования спорным жилым помещением, избрал иное постоянное место жительства.

В соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Лыкова А. В. к Лыковой В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты>      А.П. Залогова

<данные изъяты> Судья                            А.П.Залогова