Решение по делу № 2-694/2020 от 17.06.2020

34RS0018-01-2020-000271-68     Дело № 2-694/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калач–на–Дону                             22 декабря 2020 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре Мадьяровой И.О., с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Мачульской Н.В., ответчика Леоновой Е.В., её представителя Лемякиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Шевцову В.В., Леоновой Е.В., Леоновой О.А. о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным и выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства обороны Российской Федерации Яшков В.Л. обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Шевцову В.В., Леоновой Е.В., Леоновой О.А. о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекращенным и выселении из служебного жилого помещения, обосновывая свои требования следующим: на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Леоновой Е.В. как гражданскому персоналу Минобороны РФ на состав семьи из двух человек была предоставлена <адрес>. Леонова Е.В. уволена ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время в трудовых отношениях с Минобороны не состоит. Согласно акту осмотра служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, спорную квартиру Леонова Е.В. сдает Шевцову В.В. Ответчик Леонова Е.В. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Советскому сельскому поселению Калачевского муниципального района Волгоградской области. ФГКУ "Южное региональное управление жилищных отношений" Министерства обороны РФ направило ответчикам уведомление о необходимости освобождения в установленном порядке спорного жилого помещения, поскольку в трудовых отношения с истцом Леонова Е.В. не состоит, до настоящего времени в добровольном порядке ответчики требование не исполнили и незаконно занимают жилое помещение.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания от 30.07.2020, 27.08.2020, 23.10.2020, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООиП Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области, Администрация Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании ответчик Леонова Е.В. и её представитель Лемякина А.В., возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», отделения г.Волгограда ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили отзыв по существ заявленных требований, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчики Леонова О.А., Шевцов В.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещёны надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООиП Администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв по существу заявленных требований, решение просили принять с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица Администрации Советского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв по существу заявленных требований, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом,

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей заявленные исковые требования Министерства обороны Российской Федерации не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище. Никто произвольно не может быть лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 4 ст. 3 ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В п. 8 Постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Верховным Судом Российской Федерации (далее Постановление Пленума ВС РФ о применении ЖК РФ) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно п.п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в качестве которых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены, в том числе, для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Исходя из положений ст. 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого помещения, который заключается на основании решения о предоставлении такого жилого помещения, для временного проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе, на период трудовых отношений, прекращение которых является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (ч. 5 ст. 100, ч. 3, 4 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Леоновой Е.В. было предоставлено служебное жилое помещение, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено на состав семьи из двух человек.

Постановлением главы администрации Калачевского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилья служебным» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, № <адрес>, признано служебным.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, № <адрес>, состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Леонова Е.В. состояла в трудовых отношениях с Минобороной РФ до ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве гражданского персонала в должности бухгалтер ВЧ 21411.

Факт проживания ответчиков Леоновой Е.В. и Леоновой О.А. в спорной квартире подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, финансово - лицевой счет открыт на имя Леоновой Е.В. в спорной квартире постоянно зарегистрированы ответчики Леонова Е.В., Леонова О.А.

Судом установлено, что Леонова О.А. 2002 г.р., является ребенком инвалидом, решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ последняя признана недееспособной, также установлено, что она нуждается в постороннем уходе и установлении над ней опеки, решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Леонова Е.В. является с ДД.ММ.ГГГГ пенсионером, поскольку является матерью ребенка инвалида.

Постановлением Администрации Советского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № у Леоновой Е.В. установлено наличие оснований для признания нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно сведениям ФСГРКиК: у Леоновой Е.В., Леоновой О.А. отсутствует в собственности иное жилье пригодное для проживания.

Леоновой Е.В. принадлежит 1/31 доли земельного участка для хозяйственного производства площадью 3108484 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального кайма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Леонова Е.В., Леонова О.А. ни собственниками жилых помещений, ни нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, с момента предоставления спорной квартиры и по настоящее время, не являлись и не являются.

С учетом вышеизложенного, по мнению суда, основания предоставления ответчику Леоновой Е.В. служебного жилого помещения для проживания в нём нанимателя Леоновой Е.В. и членов её семьи Леоновой О.А. на день рассмотрения иска в суде, не отпали ответчики Леонова О.А., Леонова Е.В. не могут быть выселены из спорного жилого помещения, поскольку Леонова Е.В. в своем составе семьи имеет дочь Леонову О.А., которая является инвалидом с детства, у Леоновой Е.В. установлено наличие оснований для признания нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, также последняя является пенсионером.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства Обороны РФ к Леоновой Е.В., Леоновой О.А. о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекращенным и выселении из служебного жилого помещения.

В ходе судебного заседания установлено, что временно в спорной квартире проживал (гостил) ответчик Шевцов В.В. с согласия квартиросъемщика Леонова Е.В., на безвозмездной основе и не продолжительный период, последний не является членом семьи Леоновой Е.В.

В настоящее время ответчик Шевцов В.В. не проживает в спорной квартире, что подтверждается Актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, личные вещи последнего отсутствуют, таким образом ответчик Шевцов В.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны лиц проживающих в квартире, согласно отметке в паспорте Шевцова В.В. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства Обороны РФ к Шевцову В.В. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в виду его добровольного выселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Шевцову В.В., Леоновой Е.В., Леоновой О.А. о признании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным и выселении из служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

    Справка: полный текст решения изготовлен 28.12.2020.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачевский районный суд со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья             В.А. Косолапова