Решение по делу № 2а-230/2020 от 18.02.2020

                                    Дело № 2А-230

                                                                                     18RS0017-01-2020-000202-49

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 марта 2020 года                               п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при помощнике судьи Егоровой О.К.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» Степанова А.В., действующего по доверенности № 142/3334 от 14.08.2019г.,

административного ответчика Лапшина Андрея Евгеньевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Лапшина Андрея Евгеньевича,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Лапшина А.Е. в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них,    с оставлением без изменения ранее установленных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что Лапшин А.Е. 21.01.2016 года был осужден Кизнерским районным судом УР по ч.1 ст.161, ст.70 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Лапшиным А.Е. преступление совершено при рецидиве преступлений.

14.08.2018 года Лапшин А.Е. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена 14.08.2021 года.

20.02.2019 года решением Кизнерского районного суда УР Лапшину А.Е. установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрещения посещения мест и заведений, в которых официально предусмотрена возможность для употребления спиртных напитков.

Лапшин А.Е. поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 06.03.2019г. Официально не трудоустроен, проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

За неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года нахождения под административным надзором, решениями Кизнерского районного суда УР от 23.05.,23.08., 10.12.2019 года Лапшину А.Е. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания и обязательной явки три и четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В течение года Лапшиным А.Е. совершено два административных правонарушения 05.01., 26.01.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» Степанов А.В. поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу Лапшину А.Е. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений, для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку Лапшин А.Е. нарушает установленные решением суда административные ограничения.

Административный ответчик Лапшин А.Е. указанные в иске нарушения не оспаривает,    ему понятны ограничения и необходимость их исполнения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении Лапшина А.Е. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет, тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания.

21.01.2016 года Лапшин А.Е. был осужден Кизнерским районным судом УР по ч.1 ст.161, ст.70 УК РФ к 02 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Лапшиным А.Е. преступление совершено при рецидиве преступлений.

14.08.2018 года Лапшин А.Е. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена 14.08.2021 года.

20.02.2019 года решением Кизнерского районного суда УР Лапшину А.Е. установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев с административными ограничениями.

За неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года нахождения под административным надзором, решениями Кизнерского районного суда УР от 23.05.,23.08., 10.12. 2019 года Лапшину А.Е. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания и обязательной явки три и четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В течение года Лапшиным А.Е. совершено два административных правонарушения 05.01., 26.01.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность Лапшина А.Е. к нарушению общественного порядка,     суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные судом административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них,    с оставлением без изменения ранее установленных ограничений.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В     соответствии     с     вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Лапшина А.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Лапшина Андрея Евгеньевича,     удовлетворить.

Дополнить Лапшину Андрею Евгеньевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Удмуртской АССР, проживающему в <адрес> УР, установленные решением Кизнерского районного суда УР от 20 февраля 2019 года    административные ограничения, административным ограничением в виде:

- запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято 02 марта 2020 года.

Председательствующий судья                                         Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья                                                         Н.Л. Насибулина