Решение по делу № 2а-980/2017 от 10.01.2017

Дело № 2а-980/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.Э.,

при секретаре                              Голобокове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административным искам Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю к Герасимову В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ в суд с административными исковыми заявлениями. Ответчик являлся плательщиком указанных налогов, однако, налоговые уведомления и требования об уплате налога не были исполнены. Уважительной причиной, повлекший пропуск шестимесячного срока, налоговая инспекция считает, что мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, были вынесены определения об отмене судебных приказов о взыскании указанных задолженностей, которые получены инспекцией спустя продолжительное время со дня их вынесения, реорганизацию инспекции, направление документов ответчику. Просят восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд, взыскать задолженность и пени по налогам: задолженность по транспортному налогу за 2011 год в сумме 2520 рублей, за 2012 год – 7140 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 2525,01 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2012 год в сумме 61162,12 рублей, пени по налогу на имущество – 9428,67 рублей, пени по земельному налогу в сумме 314,11 рублей, всего 83089,91 рублей; задолженность по налогу на имущество за 2009 год в сумме 29824,56 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2010 год в сумме 33382,59 рублей, пени по налогу на имущество – 849,23 рублей, всего 64056,38 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2009 год в сумме 4755 рублей, пени по транспортному налогу – 2227 рублей, всего 6982 рублей; задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 6563,94 рублей; пени по земельному налогу – 36,10 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2011 в сумме 66765,18 рублей, пени по налогу на имущество – 1757,76 рублей, всего 75122,98 рублей; задолженность по налогу на имущество за 2009 год в сумме 29824,56 рублей, пени по налогу на имущество – 38,52 рублей, всего 29863,08 рублей.

Представитель административного истца О.Н. Михайлова в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала, в обоснование позиции по ходатайству о восстановлении срока на обращение в суд, также дополнительно указала на проведение процедуры изменения организационной структуры налогового органа с января 2016 по март 2016 года.

Административный ответчик В.В.Герасимов в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, о чем имеется уведомление.

Представитель ответчика Т.А. Нарышкина о слушании дела извещена, о чем имеется расписка. Ранее в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.В.Герасимова задолженности по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу в сумме 83089,91 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.В.Герасимова задолженности по налогу на имущество в сумме 2121,69 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.В.Герасимова. задолженности по транспортному налогу в сумме 6982 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.В.Герасимова. задолженности по налогу на имущество, земельному налогу 75122,98 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.В.Герасимова задолженности по налогу на имущество в сумме 29863,08 рублей.

Согласно сопроводительного письма мирового судьи судебного участка № <адрес> копии определений об отмене вышеназванных судебных приказов были получены налоговой инспекцией ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, ранее указанной даты истец не имел возможности приступить к процедуре обращения в суд с иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, которым установлено, что к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно списку ф.103 внутренних почтовых отправлений налоговая инспекция ДД.ММ.ГГГГ исполняя требование ч.2 ст. 287 КАС РФ направила в адрес ответчика документы, почтовые конверты возвращены после ДД.ММ.ГГГГг. с отметкой «за истечением срока хранения». Эти документы подтверждают факт соблюдения порядка обращения в суд, который требовал временного промежутка для его исполнения. Иски направлены в суд ДД.ММ.ГГГГг., поступили в суд ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ссылается на проблемы в организации работы налоговой инспекции связанные с изданием Приказа № 2.1/2-03/14ПД от 18.02.2016 об упразднении «правового отдела», переопределении обязанностей сотрудников, утрате контроля, которые не позволили в установленные сроки организовать соблюдение сроков направления документов налогоплательщику.

Учитывая, что оплата налогов является обязанностью ответчика, которую он должен исполнить самостоятельно в силу ст. 45 НК РФ, налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы налога, обстоятельства, связанные с отменой судебных приказов, с направлением документов, изменениями в структуре налоговой инспекции, повлиявшие на соблюдение сроков направления исков, суд полагает причины пропуска срока уважительными и наличие оснований для его восстановления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии с абзацем 1 ч.1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административный ответчик в 2013 году являлся плательщиком налога на имущество, транспортного налога, оставил без исполнения направленное ему требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. В 2009, 2010 годах В.В. Герасимов являлся плательщиком налога на имущество, оставил без исполнения направленное ему требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. В 2011 году ответчик являлся плательщиком транспортного налога, оставил без исполнения направленное ему требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в размере 6982 рубля. Герасимов В.В. в 2012 году являлся плательщиком налога на имущество, земельного налога, оставил без исполнения направленное ему требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в размере 75122,98 рублей. Герасимов В.В. в 2010 году являлся плательщиком налога на имущество, не исполнил направленное ему требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в размере 29863,08 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ Герасимов В.В. является собственником недвижимого имущества - зданий, строений, сооружений, расположенных по адресам: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, а также сооружения по адресу: <адрес>.,

С ДД.ММ.ГГГГ Герасимов В.В. является собственником автомобилей <данные изъяты>, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – собственником <данные изъяты>.

Принадлежность вышеуказанного имущества на праве собственности ответчику не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, следовательно, Герасимов В.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога.

Учитывая, что ответчиком не выполнена обязанность по уплате налогов в предъявленном ко взысканию размере, при этом, недоимка по налогу исчислена и выставлена к оплате в налоговых уведомлениях и требованиях, направленных в адрес налогоплательщика с соблюдением предусмотренных законом порядка и сроков взыскания данного вида налога, требования истца являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Оснований полагать, что налоговым органом задолженность по налогам взыскивается повторно не имеется.

Обязанность по уплате налогов в предусмотренные законом сроки Герасимовым В.В. не выполнена, в связи с чем, налоговым органом начислена пеня.

В силу ч.1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку частью 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Поскольку у ответчика имеется задолженность по уплате налогов, а доказательств ее уплаты не представлено, соответственно, требования налогового органа о взыскании пени являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Взыскать с Герасимова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2011 год в сумме 2520 рублей, за 2012 год – 7140 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 2525,01 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2012 год в сумме 61162,12 рублей, пени по налогу на имущество – 9428,67 рублей, пени по земельному налогу в сумме 314,11 рублей, всего 83089,91 рублей; задолженность по налогу на имущество за 2009 год в сумме 29824,56 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2010 год в сумме 33382,59 рублей, пени по налогу на имущество – 849,23 рублей, всего 64056,38 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2009 год в сумме 4755 рублей, пени по транспортному налогу – 2227 рублей, всего 6982 рублей; задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 6563,94 рублей; пени по земельному налогу – 36,10 рублей, задолженность по налогу на имущество за 2011 в сумме 66765,18 рублей, пени по налогу на имущество – 1757,76 рублей, всего 75122,98 рублей; задолженность по налогу на имущество за 2009 год в сумме 29824,56 рублей, пени по налогу на имущество – 38,52 рублей, всего 29863,08 рублей.

Взысканная сумма подлежит перечислению в УФК по Забайкальскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по г. Чите), ИНН 7536057435, расчетный счет 40101810200000010001 отделение Чита, г.Чита, БИК 047601001, код ОКАТО 76701000, код бюджетной классификации 18210604012022100110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья                         С.Э. Волошина

Копия верна                            С.Э. Волошина

Подлинник документа находится в деле № 2а-980/2017 Центрального районного суда г. Читы