Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1762/2015 ~ М-1770/2015 от 17.09.2015

к делу № 2-1762/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 01 октября 2015 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина С.Б.,

при секретаре Гавриловой А.В.,

с участием:

истца Нерсесян С.С.,

ответчика Шевченко А.А.,

представителя третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Мищенко О.Н.,

рассмотрев исковое заявление Нерсесян С.С. к Шевченко А.А. об исправлении кадастровой ошибки,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам углов поворота земельного участка: точка № н1 - X 456255.33 Y 1318560.10; точка № 1 - X 456239.85 Y 1318610.90; точка № 2 X 456236.71 Y 1318609.82; точка № 3 - X 456211.48 Y 1318600.86; точка № 4-Х 456226.04 Y 1318552.63, расположенного по адресу: <адрес> и обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку, путём уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве аренды Нерсесян С.С., в соответствии с представленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и внести соответствующие изменения по границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. принадлежащего на праве аренды Шевченко А.А. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление мотивировала тем, что является арендатором земельного участка площадью 1559 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора № аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком на 49 лет до ДД.ММ.ГГГГ На данном участке истцом на основании разрешения на строительство № RU 23501308- 18 от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено строительство жилого дома общей площадью 139,7 кв.м.

Для правовой регистрации жилого дома в установленном законом порядке истцом заказан технический паспорт на домовладение. При постановке на кадастровый учет домовладения выявилось, что часть дома выходит за границы участка, в связи с чем истец обратилась к кадастровому инженеру Хавдей А.В. для исправления ошибки в местоположении границ ее земельного участка.

Кадастровый инженер подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется заключение о том, что проведение кадастровых работ по земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес>, обусловлено наличием кадастровой ошибки в сведениях ГКН о данном земельном участке. В результате данной ошибки часть объекта незавершенного строительства выходит за границы земельного участка. Для исправления кадастровой ошибки проведены повторные работы по определению координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. В результате контрольного определения характерных точек границ земельного участка ошибка была устранена, конфигурация земельного участка изменилась. Площадь земельного участка не изменилась и соответствует сведениям ГКН.

Согласно правил землепользования и застройки Светлогорского сельского поселения Абинского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета -Светлогорского сельского поселения от 31.07.2014г. N065-C, данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Предельно минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования и предельно максимальный размер земельного участка - не установлены.

Кроме того в связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (п.70.1 Требований к подготовке межевого плана) в соответствии с рекомендациями руководства филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю подготовлена и утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 03.07.2015г.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 23:01:0701002:54, в Акте согласования местоположения границы проводилось согласование и уточнение со смежным земельным участком с кадастровым номером 23:01:0701002:1034 по частям границы 3-4.

Согласование участков границ 1-2 не требуется, т.к. в ГКН сведения об указанных участках границ содержатся как уточненные.

Участки границ 4-1 и 2-3 - не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ "О ГКН" (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы).

Для проведения процедуры исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> истец обратилась с заявлением в орган кадастрового учета. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в учете изменений объекта недвижимости. Основанием для отказа явилось: несоответствие уточняемых данных, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ с картой (планом) границ земельного участка, утвержденного руководителем комитета но земельным ресурсам и землеустройству Абинского района 2004 года. В частности: уточняемый земельный участок не является теперь смежным с земельным участком с кадастровым номером №. Борисовой JI.B., а также пресекает границу земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером №, на который происходит наложение, расположен по адресу: <адрес> и принадлежит ответчику Шевченко А.А. на основании договора № аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного сроком на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, № №.

При подписании акта согласования границ, ответчику предложено также провести повторное межевание для уточнения местоположения поворотных точек и границ его участка. Кадастровый инженер Хавдей А.В. подготовил ответчику межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется заключение о том, что проведение кадастровых работ по земельному участку №, расположенного по адресу: <адрес> обусловлено наличием кадастровой ошибки в сведениях ГКН о данном земельном участке. В результате данной ошибки часть объекта незавершенного строительства выходит за границы земельного участка. Для исправления кадастровой ошибки проведены повторные работы по определению координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. В результате контрольного определение характерных точек границ земельного участка ошибка была устранена, конфигурация земельного участка изменилась. Площадь земельного участка не изменилась и соответствует сведениям ГКН.

Согласно правил землепользования и застройки Светлогорского сельского поселения Абинского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета Светлогорского сельского поселения от 31.07.2014г. №-с данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Предельно минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования и предельно максимальный размер земельного участка - не установлены.

Кроме того в связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. необходимых для подготовки межевого плана (п.70.1 Требований к подготовке межевого плана) в соответствии с рекомендациями руководства филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю подготовлена и утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 03.07.2015г.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, в Акте согласования местоположения границы проводилось согласование и уточнение со смежными земельными участками с кадастровым номером №, № но частям границы 2-3, 4-1 соответственно.

Участки границ 1-2 и 3-4 - не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ "О ГКН" (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы).

Для проведения процедуры исправления шибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> ответчик обратился с заявлением в орган кадастрового учета. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в учете изменений объекта недвижимости. Основанием для отказа явилось: несоответствие уточняемых данных, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением материалов, согласно которых конфигурация земельного участка была утверждена Постановлением администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Светлогорского сельского поселения и образовании земельного участка в селе Светлогорском по переулку Северному, 7».

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре) с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Принадлежащий истцу земельный участок № по <адрес> был поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и материалами межевания, прошедшими все необходимые согласования в 2004 году. Были лично согласованы границы участков с каждым смежным землепользователем, о чем есть подтверждение в данных землеустроительного дела № от 2004 г. (акт согласования). Система координат использовалась местная, что на момент составления землеустроительного дела в 2004 году не противоречило действующему законодательству.

Соответствующие сведения землеустроительного дела № были внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН).

В соответствии со ст. 28 и ч. 14 ст. 45 Закона о кадастре воспроизведенная в-ГКН ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границ) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 01.03.2008 года) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии ч. 14 ст. 45 Закона о кадастре, т.е. соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании материалов работ по уточнению местоположения и площади земельного участка.

Межевание и постановка на кадастр земельного участка № по <адрес> производились в 2010 году, т.е. границы земельного участка ответчика уточнены после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, если кадастровый инженер выявил, что при уточнении границ указанного земельного участка допущена ошибка, воспроизведенная затем в ГКН, то речь идет также о кадастровой ошибке, определение которой введено ст. 28 Закона о кадастре.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно новой редакции ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Определение местоположения и границ земельного участка на местности осуществляется путем межевания земельного участка.

Согласно ст. 7 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу положений ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу ч. 2 ст. 40 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или отсутствии письменных возражений таких лиц. надлежащим образом извещенных о проведении соответствующей процедуры.

Форма межевого плана и требования к подготовке межевого плана утверждены Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Требования). В соответствии с пунктом 70 Требований в случае, если кадастровый инженер обнаружит пересечение границ земельных участков, то он должен отразить этот факт в заключение кадастрового инженера и предложить варианты устранения наложения.

Выявленная кадастровая ошибка в сведениях устраняется в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если первоначальным источником ошибки является межевой план, или в порядке информационного взаимодействия, или на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст.28 Закона о кадастре).

В судебном заседании истец настаивала на своих требованиях в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо Хавдей А.В. в судебное заседание не явился.

Признание иска ответчиком судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Нерсесян С.С. к Шевченко А.А. об исправлении кадастровой ошибки - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам углов поворота земельного участка: точка № н1 - X 456255.33 Y 1318560.10; точка № 1 - X 456239.85 Y 1318610.90; точка № 2 X 456236.71 Y 1318609.82; точка № 3 - X 456211.48 Y 1318600.86; точка № 4-Х 456226.04 Y 1318552.63, расположенного по адресу: <адрес>

Решения суда является основанием для филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку, путём уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве аренды Нерсесян С.С., в соответствии с представленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и внести соответствующие изменения по границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве аренды Шевченко А.А. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Абинский районный суд.

Председательствующий: