Решение по делу № 2а-936/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-936/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                          13 апреля 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Е.А.Самохина, рассмотрев дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к Толмачеву С. В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Толмачеву С. В. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 735 руб. и пени в размере 83,41 руб. в доход соответствующего бюджета, указывая, что административный ответчик в 2015 году являлся собственником транспортных средств: Мазда 3, р/з НОМЕР (12/12); Шевроле Круз KL1J, р/з НОМЕР (9/12), в связи с чем обязан платить транспортный налог. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога в установленный налоговым законодательством срок не исполнена. Требование об уплате недоимки в добровольном порядке административным ответчиком также не выполнено. Кроме того, в связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику начислена пеня.

На основании изложенного, Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Алтайскому краю просила взыскать с Толмачева С.В. указанную выше сумму задолженности по транспортному налогу и пеню.

Административный истец также просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления, указывая в качестве причин пропуска данного срока - выход из строя франкировальной машины инспекции, в связи с чем отсутствовала возможность направления почтовой корреспонденции в период с 17.07.2017 по 31.08.2017.

На основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

Из абз. 1 п. 1 ст. 83 НК РФ следует, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений пп. 2 и 4 ст. 84 НК РФ в случаях изменения места нахождения организации, места нахождения обособленного подразделения организации, места жительства физического лица снятие их с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация, физическое лицо состояли на учете. Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) организации, физического лица по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, а также нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений, сообщенных органами, указанными в ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 85 НК РФ таким органом является орган, осуществляющий регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), который обязан сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации физических лиц.

Пунктом 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 1 - п. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ наделяет правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 НК РФ).

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края». Часть 2 ст. 2 Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10.10.2002 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» определяет, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно материалам административного дела Толмачеву С.В. в 2015 году принадлежали на праве собственности автомобили: Мазда 3, р/з НОМЕР (12/12); Шевроле Круз KL1J, р/з НОМЕР (9/12), что подтверждается учетными данными налогоплательщика - физического лица.

Зарегистрирован и фактически проживает по адресу: АДРЕС, куда и было направлено требование НОМЕР об уплате налога по состоянию на 07.02.2017, с установлением срока для исполнения – до 20.03.2017.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска мировым судьей судебного участка № 4 г. Новоалтайска от ДАТА Межрайонной инспекции ФНС № 4 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Толмачева С.В. недоимки, пени, в связи с тем, что заявление о вынесении судебного приказа поступило ДАТА, то есть за пределами шестимесячного срока.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 289 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных материалов, административному ответчику было направлено требование НОМЕР об уплате налога и пени по состоянию на ДАТА (л.д. 14), поступившее на почту ДАТА в указанном требовании для налогоплательщика установлен срок для исполнения – до 20.03.2017, соответственно, с 21.03.2017 подлежит исчислению шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением.

Такое заявление налоговым органом мировому судье подано 10.10.2017, в то время как шестимесячный срок истек 21.09.2017.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Указанные в административном иске причины производственного характера не могут быть признаны уважительными. Межрайонная ИФНС № 4 по Алтайскому краю является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов. В связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к Толмачеву С. В. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 3 735 руб. и пени в размере 83,41 руб. в доход соответствующего бюджета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                Е.А.Самохина