Решение по делу № 2-7/2023 (2-145/2022;) от 14.01.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c.Магарамкент 22 ноября 2023г.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Арабова Г.Я.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКОУ «Гильярская СОШ» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ «Гильярская СОШ» о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование иска указал, что с января 1998 года по настоящее время работает в Гильярской СОШ в должности заместителя директора школы по АХЧ.

В августе 2021 года находясь в отпуске, истец стал интересоваться в школах других районов о системе оплаты труда заместителей директоров школ по АХЧ. В управлениях образования Сулейман-Стальского, <адрес>ов, а так же в нескольких школах этих районов, истец выяснил, что заработная плата зам. директоров школ по АХЧ рассчитывается по-прежнему, на 10 - 30 % ниже оклада директора согласно Постановлению Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за №. Однако истцу платят на 55% ниже оклада директора школы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением на имя директора Гильярской СОШ ФИО5, а также направил для сведения указанное заявление на имя начальника управления образования МР «<адрес>» ФИО4 с требованием вернуть задолженность по заработной плате с 01.12.2020г. по 31.12.2021г. в сумме 168280 (сто шестьдесят восемь тысяч двести восемьдесят) рублей.

До настоящего времени на его требование ни от директора школы, ни от начальника УО МР «<адрес>» ответа не последовало, в связи, с чем ФИО7 вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Просит взыскать с МКОУ «Гильярская СОШ» в лице директора ФИО8 незаконно удержанную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.в сумме 168280 (сто шестьдесят восемь тысяч двести восемьдесят) рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица судом привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений» <адрес> «<адрес>» (далее - МБУ «ЦБМБКОУ» МР <адрес>»).

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика МКОУ «Гильярская СОШ» в его пользу 126 799 (сто двадцать шесть тысяч семьсот девяносто девять) рублей, составляющих задолженность по заработной плате, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик МКОУ «Гильярская СОШ» в лице директора школы ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Третье лицо, директор МБУ «ЦБМБКОУ» МР <адрес>» ФИО2 пояснил, что должность заместителя директора по АХЧ относится к административной группе (части) персонала школы. Оклад заместителя директора по АХЧ исходит из оклада руководителя школы, устанавливается в кратном отношении к окладу руководителя и может быть установлена ниже оклада руководителя от 1 до 30%. При установлении оклада самому руководителю учреждения исходят из средней заработной платы основного персонала данного учреждения за предшествующий период в кратном отношении до трёх окладов, далее применяется повышающий коэффициент, учитывающий масштаб и уровень управления. Кроме того, работникам образовательных учреждений, которые работают в сельской местности, в соответствии с постановлением № Правительства Республики Дагестан и постановлением № Правительства Республики Дагестан устанавливается 25% сельской надбавки. При формировании заработной платы директора школы, в соответствии с постановлением №№, 450 изначально оклад устанавливается без учёта сельской надбавки 25%. После установления оклада в соответствии с пунктом 1.6 постановления № руководителям и специалистам устанавливается надбавка. При установлении первоначально оклада директора школы 25% не учитывается. После установления оклада директора школы прибавляется на 25%. С ДД.ММ.ГГГГ оклад заместителя директора школы по АХЧ выводится с учётом 25% сельской надбавки. Нет необходимости делать сложный расчёт, при этом 25% сельской надбавки уже применены и заместителю директора школы по АХЧ заработная плата (оклад) выводится на 30% ниже от заработной платы директора школы.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) (часть 2 статьи 57 ТК РФ).

Согласно статье 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исключения из общего правила регламентированы статьей 74 ТК РФ. В соответствии с частями 1 - 4, 8 статьи 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленными коллективным договором соглашениями.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы, либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО7 с 1998 года работает заместителем директора по административно-хозяйственной части МКОУ «Гильярская СОШ» <адрес> Республики Дагестан.

Начисление заработной платы педагогическим и другим работникам по всем бюджетным образовательным учреждениям проводится в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Администрации муниципального района «<адрес>», утвержденного постановлением главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 4.1 и 4.1.1, представленного истцом ФИО1 трудового договора, заключенного в 2018 году между истцом и директором школы ФИО5, оплата труда заместителя директора по административно-хозяйственной части устанавливается на основе отраслевой (новой) системы оплаты труда и включает в себя: базовый должностной оклад, установленный в соответствии с Положением об оплате труда как утроенная средняя заработная плата работников, отнесенных к основному персоналу школы, уменьшенная на 30%.

В соответствии с п.1.6. Постановления Правительства РД № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), размеры окладов (должностных окладов) руководителей и специалистов учреждений, работающих в сельской местности, повышаются на 25 процентов.

Должностной оклад директора школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был установлен в размере 29405 рублей в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 32411 рублей в месяц с учетом ставки 25 % для педагогов, работающих в сельской местности, за 2021 год должностной оклад директора школы не менялся.

Должностной оклад истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая выплачивалась ему, составляет 12 130,00 руб. за один месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 12792,00 руб. за один месяц.

Согласно типовых штатов муниципальных общеобразовательных учреждений МР «<адрес>» должность заместителя директора по хозяйственной части предусмотрена при наличии в школе 17 и более класс-комплектов. При количестве класс-комплектов от 11 до 16 предусмотрена должность заведующего хозяйством школы.

В связи с уменьшением класс-комплектов с ДД.ММ.ГГГГ, приказом директора МКОУ «Гильярская СОШ» должность заместителя директора по хозяйственной части (Зам. по АХЧ) была сокращена и введена должность заведующего хозяйством (Завхоз) с окладом в размере 1 МРОТ, которая не зависит от должностного оклада директора СОШ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 по приказу директора МКОУ «Гильярская СОШ» переведен на должность заведующего хозяйством школы.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что приказ о сокращении штата заместителя директора школы от ДД.ММ.ГГГГ и переводе истца ФИО1 на должность заведующего хозяйством МКОУ «Гильярская СОШ» не может являться допустимым доказательством по делу по следующим основаниям.

Согласно ст.72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Положениями ст.74 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Как следует из материалов дела, работодатель с предложением об изменении определенных сторонами условий трудового договора к истцу не обращалась, а предусмотренная ст.74 Трудового договора процедура, допускающая изменение условий трудового договора по инициативе работодателя, ответчиком не проводилась.

Ответчиком не представлено доказательств, что до ФИО1 было доведено о сокращении должности заместителя директора по хозяйственной части в связи с уменьшением класс-комплектов с ДД.ММ.ГГГГ, и переводе на должность заведующего хозяйством с окладом в размере 1 МРОТ.

Доводы ответчика о том, что истцу предлагали подписать приказ о его переводе на другую должность в связи с сокращением штата, от чего последний отказался, свидетельствуют о несогласии ФИО1 на работу при новых условиях оплаты труда, следовательно, и оплата его труда должна была осуществляться на прежних, ранее согласованных сторонами условиях.

Директор МКОУ «Гильярская СОШ» ФИО5 в судебном заседании подтвердила составление трудового договора в 2018 году, то есть заключение указанного договора ответчиком не оспаривается.

При расчете подлежащей выплате истцу средней заработной плате принимает во внимание заявленный истцом период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При осуществлении расчета задолженности ответчика перед истцом по выплате заработной платы суд полагает необходимым принять уточненный расчет истца в части размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 126 799 рублей. При этом суд отмечает, что ответчиком сам расчет заработной платы не оспаривался, ответчиком выражалось несогласие с наличием самих оснований для оплаты труда в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКОУ «Гильярская СОШ» о взыскании заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с МКОУ «Гильярская СОШ» в пользу ФИО1, задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 126 799 (сто двадцать шесть тысяч семьсот девяносто девять) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Арабов Г.Я.

    Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.