Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2014 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Щегловой А.А.,
с участием:
представителя истца Кирокосьянц А.Л. – Чебакиной Н.В., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирокосьянц ФИО8 к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Тбилисская центральная районная больница» об устранении недостатков услуги по медицинскому осмотру, взыскании ущерба и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
В Тбилисский районный суд обратился Кирокосьянц А.Л. с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Тбилисская центральная районная больница», в котором просил обязать МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в лице соответствующих врачей – специалистов выполнить профессиональный и врачебный долг, осуществить медицинский осмотр и по результатам медицинского осмотра дать заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством в виде медицинской справки, необходимой для замены водительского удостоверения; взыскать с МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в его пользу 363 рубля за приобретенный им тест на наркотики; взыскать с ответчика МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
Исковые требования Кирокосьянц А.Л. мотивировал тем, что он проживает в <адрес> с 01 февраля 2005 года. 07 августа 2014 года он обратился к ответчику за оказанием платной медицинской услуги по прохождению медицинского осмотра врачами-специалистами, необходимого для получения медицинской справки, требующейся для замены водительского удостоверения. 14 августа 2014 года им заключен договор на оказание платных медицинских услуг № с МБУЗ «Тбилисская ЦРБ». Истец купил бланк данной справки, прошел осмотр врача-отоларинголога, врача-хирурга, врача-кардиолога, сделал анализ крови, флюорографию. Врач-невролог произвел осмотр, однако указать заключение отказался, ссылаясь на отсутствие подписи врача-нарколога. Врач-нарколог-психиатр отправляли его на Украину, гражданином которой он является, привезти справку, либо направить запрос. Считает, что должностными лицами ему умышленно созданы препятствия в получении медицинской справки. Считает, что платная медицинская услуга является ненадлежащего качества, в связи с чем он несет нравственные и моральные страдания.
Истец в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в судебное заседание не явилась, представил заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет. В удовлетворении исковых требований истца просила отказать за необоснованностью.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Кирокосьянц А.Л. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
14 августа 2014 года между МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» в лице главного врача Гладких П.В. и Кирокосьянц ФИО9 заключен договор № на оказание платных медицинских услуг. Согласно п. 1.1 данный договор определяет условия оказания платных медицинских услуг Кирокосьянц А.Л.. Из договора усматривается, что услуга заключается в прохождении медицинской комиссии и получении справки для замены водительского удостоверения в ГИБДД. МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» обязана оказать Кирокосьянц А.Л. качественную медицинскую услугу. Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон по соглашению сторон, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательством. Соответственно данный договор может быть расторгнут в одностороннем порядке.
Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1996 г. № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ч. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Соответственно данный договор может быть расторгнут в одностороннем порядке.
Вышеуказанные условия договора МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» соблюдены, так как между истцом и ответчиком заключен соответствующий договор.
Согласно миграционной карте № КПП «Матвеев-Курган» проставлен дата-штамп о пересечении границы 13 марта 2014 года гражданином Украины Кирокосьянц А.Л.
16 апреля 2014 года Кирокосьянц А. обратился в ОУФМС по КК в Тбилисском районе с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ и 04 июня 2014 года УФМС по КК принято положительное решение. Кирокосьянц А. выдано разрешение на временное проживание с 05 августа 2014 года. Данный факт подтверждается заявлением № иностранного гражданина о регистрации по месту жительства от 05 августа 2014 года.
Таким образом, Кирокосьянц А. зарегистрирован на территории Российской Федерации, Краснодарского края, Тбилисского района только 05 августа 2014 года по адресу: <адрес> (раздел визы, срок пребывания на территории РФ до 04 июня 2017 года). До этого времени на территории Тбилисского района истец зарегистрирован не был.
В судебном заседании доводы истца о его постоянном проживании на территории Тбилисского района с 01 февраля 2005 года рождения не нашли своего подтверждения, поскольку противоречат письменным доказательствам, имеющимся в материалах гражданского дела, из которых явно усматривается, что истец зарегистрирован по месту проживания с 05 августа 2014 года. Данный факт также подтверждается заявлением ФИО6 от 05 августа 2014 года, в котором она просит зарегистрировать на временное проживание в ее домовладении по адресу: <адрес> гражданина Республики Украина Кирокосьянц ФИО10, прибывшего к ней в гости, на срок 3 года. Выезд его к постоянному месту жительства по окончанию срока регистрации гарантирует.
Временно пребывающие на территории РФ иностранцы вправе управлять транспортными средствами в личных целях при наличии международного или национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором сделаны или продублированы буквами латинского алфавита. Если записи не продублированы, они должны иметь заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (п. 44 Правил дорожного движения, п. 12 ст. 25 Закона N 196-ФЗ).
По общему правилу заменить иностранное национальное водительское удостоверение на российское могут только: граждане РФ; иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ (то есть постоянно проживающие в России).
Во исполнение ФЗ от 25.02.02 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и в соответствии с совместным приказом ДЗ КК и Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК «О медицинском освидетельствовании иностранных граждан, лиц без гражданства, оформляющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или разрешение на работу в Краснодарском крае» врачебное свидетельство о результатах медицинского освидетельствования на наличие или отсутствия признаков наркологического заболевания выдается в ГУЗ «Наркологический диспансер» г.Краснодар.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 437-Ф3 от 28.12.2013 года «О безопасности дорожного движения и кодекса РФ об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения», «Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).
Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства). При наличии оснований, врач-нарколог, врач-психиатр имеет право направить гражданина на дополнительное, углубленное лабораторное обследование в краевые лечебные учреждения (диспансеры).
В соответствии с приказом ДЗ КК «О мерах по выполнению краевой целевой программы - повышения безопасности дорожного движения в Краснодарском крае на 1998-1999 годы» (применяемая и действующая на день рассмотрения дела) пункт 2.1. «Разрешена выдача медицинской справки о годности к вождению сроком на 1 год мигрантам, имеющим прописку в Краснодарском крае более полугода, при обязательном осмотре врачом наркологом и психиатром», а также согласно информационного письма от 10.11.2004 года № 9177 Научно-учебно-методического Центра по аналитической токсикологии Минздрава России «Выдача справки на основании данных учета, без проведения медицинского освидетельствования, является грубым нарушением требований действующего законодательства» (Сборник нормативно-правовых документов ДЗ КК, регламентирующих работу экспертных комиссий по медицинскому освидетельствованию водителей транспортных и проведение медицинских экспертиз на право приобретения личного оружия и охранную деятельность от 2006 года).
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что истец является гражданином иностранного государства, а отметка о временной регистрации в разделе «Визы» датировалась 05 августа 2014 года, врачом наркологом-психиатром были предоставлены все необходимые разъяснения о порядке обследования и прохождения медицинского осмотра, а также назначена дата направления заявителя на врачебную комиссию лечебного учреждения 20 августа 2014 года, что подтверждается письменным согласием гражданина Кирокосьянц ФИО11
Каких-либо нарушений закона со стороны МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» и непосредственно врача-нарколога не допущено, поскольку истцу разъяснялось его право о посещении врача нарколога-психиатра краевого наркологического диспансера, для получения решения о получение медицинского заключения о допуске к управлению транспортными средствами. От данной рекомендации и последующих действий, направленных на соблюдение Законодательства Кирокосьянц ФИО13. отказался, что достоверно подтверждено и в ходе судебного разбирательства.
Согласно статья 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Исходя из данной статьи, принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: представлять доказательства, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено суду достоверных доказательств того, что ответчиком ненадлежащим образом оказана услуга, поскольку рекомендации МБУЗ «Тбилисская ЦРБ» истцом оставлены без внимания. Бесспорных доказательств нарушения прав истца действиями ответчика как потребителя, так и как гражданина иностранного государства суду истцом представлено не было.
Доводы истца о том, что он с 1 февраля 2005года проживал на территории Тбилисского района без регистрации и постановки на миграционный учет не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку право на замену водительского удостоверения возникло у истца после получения вида на жительство, как и право на прохождение медицинского освидетельствования.
Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Ввиду того, что суд отказывает в удовлетворении иска истца, неуплаченная государственная пошлина в сумме 200 рублей как с иска неимущественного характера (ст.333.19 НК РФ) подлежит взысканию с истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░15 363 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 50000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -