Решение по делу № 2-1725/2022 от 16.05.2022

Гр.дело №2-1725/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-002592-33

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Очирове Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1725/2022 по иску Аносова ФИО8 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Аносов С.В. обратился в суд с иском, в котором согласно уточненным требованиям просит:

установить факт принадлежности записей в книгах учета расчетов с колхозниками .;

включить периоды работы в колхозе им. Ранжурова в страховой стаж за июнь и июль 1974 года, за июнь и июль 1975 года, с апреля по ноябрь 1976 года, за апрель, май, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1977 года, с января по июнь, август, сентябрь 1978 года, с февраля по август 1981 года;

произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что с июня 1974 года истец начал трудовую деятельность в колхозе разнорабочим, однако трудовую книжку колхозника на его имя не заполнялась. В период с 7 октября 1978 года по 30 декабря 1980 года истец проходил военную службу по призыву. После увольнения в запас до сентября 1981 года продолжил работу в колхозе рабочим, затем уволился и выехал на постоянное место жительства в г. Улан-Удэ. В октябре 2021 года истец обратился в архивный отдел АМО «...» для получения сведений о работе в колхозе. Из ответа архивного отдела следует, что в фондах архива имеются книги учета расчетов с колхозниками ... за 1974-1981 годы, в книгах учета за 1974-1978 гг. и 1981 годы значится Аносов С.В., а в книгах за 1975, 1977 и 1978 годы значатся двое. При этом, в бухгалтерии колхоза на несовершеннолетних велась отдельная книга учета расчетов и по вине бухгалтера записи производились в двух книгах. В заявленные периоды в ... другой человек по имени Аносов ФИО9 не проживал, а также не было колхозника с аналогичными анкетными данными.

В судебном заседании истец Аносов С.В., участие которого обеспечено путем видеоконференцсвязи, заявленные требования уточнил, просил включить периоды работы в колхозе в страховой стаж за июнь и июль 1974 года, за июнь и июль 1975 года, с апреля по ноябрь 1976 года, за апрель, май, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1977 года, с января по июнь, август, сентябрь 1978 года, с февраля по август 1981 года, пояснил, что в 1975, в 1975 годы учился в школе, на летних каникулах в июне-июле подрабатывал в колхозе, решение о принятии его в члены колхоза не принималось, трудовую книжку колхозника на него оформляли в 1984 году. После окончания школы с апреля 1976 года начал работать в колхозе им. Ранжурова до ухода на службу в армии, после службы в феврале 1981 года вновь продолжил трудиться в колхозе. Иных работников колхоза с именем «Аносов ФИО10» не было. Периоды работы в колхозе, оплата труда подтверждаются архивной справкой. С письменным заявлением о перерасчете пенсии в Пенсионный фонд он не обращался, отказ в перерасчете не получал.

Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия по доверенности Дамбиева Е.Б. возражала против удовлетворения требований истца, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что в случае, если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-число соответствующего месяца.

По ходатайству стороны истца судом допрошены свидетели ФИО4 (согласно трудовой книжке колхозника ... от ДД.ММ.ГГГГ трудился в колхозе с 1967 по 2000 год), ФИО5 (согласно трудовой книжке колхозника ... от ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе с 1972 года по 2013 год), ФИО6 (согласно трудовой книжке колхозника ... от ДД.ММ.ГГГГ трудился в колхозе с 1978 года по 1983 год) суду показавшие, что работали в колхозе » с истцом, который трудился разнорабочим до и после службы в армии, иных работников с именем аналогичным имени истца в колхозе не было, да и в селе в целом.

Выслушав стороны и допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. « 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 Правил для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с пунктом 65 Правил в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В п. 66 Правил № 1015 указано, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

По делу следует, что Аносов С.В. обратился в ОПФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости28 декабря 2021 года, и по сведениям пенсионной базы данных Республики Бурятия истец является получателем страховой пенсии по старости с 5 января 2022 года.

Из материалов пенсионного (выплатного) дела Аносова С.В., представленного по запросу суда, усматривается, что рассматриваемые периоды работы истца в колхозе в 1970-1980 годах предметом оценки пенсионного органа при определении страхового стажа не являлись, поскольку заявленные периоды не нашли своего отражения в трудовой книжке Аносова С.В.

Так, трудовая книжка Серия АТ-II ... заведена на имя Аносова С.В. 10 сентября 1981 года работодателем Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение.

В свою очередь трудовая книжка колхозника РОС ... заполнена работодателем «Колхоз » ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись о принятии Аносова С.В. в члены колхоза с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в члены колхоза истец был принят с октября 1983 года, обратное из материалов дела не усматривается.

Вместе с тем, архивной справкой АМО «...» от ДД.ММ.ГГГГ ... подтверждается факт работы истца в колхозе им. ... Республики Бурятия в заявленные истцом периоды, а именно в июне и июле 1974 года, июне и июле 1975 года, с апреля по ноябрь 1976 года, в апреле, мае, июле, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1977 года, с января по июнь, август, сентябрь 1978 года, с февраля по август 1981 года, указаны сведения об отработанных человеко-днях и начислении заработной платы.

По запросу суда в материалы дела представлены документы, послужившие основанием для выдачи названной архивной справки: заверенные архивные копии из книг учета труда и расчетов с колхозниками 1-го отделения (...), Колхоза , ... в которых имеются сведения об отработанных человеко-днях, начислении заработной платы Аносова С.В.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены также из объяснений сторон и показаний свидетелей.

Пояснениями истца, показаниями опрошенных свидетелей, справкой МКУ АМО « » ... РБ подтверждается, что других граждан с фамилией, именем и отчеством «Аносов ФИО11», помимо истца, на территории МО СП « » не проживало.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований сомневаться в принадлежности сведений, отраженных в рассматриваемой архивной справке ... от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Аносову С.В.

При таких обстоятельствах и с учетом требований п. 65 Правил, поскольку в архивной справке указаны только годы и месяцы работы без проставления числа месяца, соответственно, суд приходит к выводу о включении Аносову С.В. в стаж периодов работы с 15 числа соответствующих месяцев заявленных истцом, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в данной части исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку факт работы истца в заявленные периоды в колхозе им. Ранжурова подтверждается, в том числе архивной справкой, оснований для установления факта принадлежности Аносову С.В. именно записей в книгах учета расчетов с колхозниками ... колхоза в судебном порядке не имеется.

Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии суд не усматривает по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии возможен при наличии оснований, предусмотренных в случаях, в том числе увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Вместе с тем из пояснений истца следует, что с письменным заявлением о перерасчете пенсии Аносов С.В. в пенсионный орган не обращался, что подтверждается материалами пенсионного (выплатного) дела истца, в котором отсутствует соответствующее заявление о перерасчете.

Отказ в данной части не лишает истца права обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, приложив копию данного решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аносова ФИО12 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Аносова ФИО13 периоды его работы в колхозе имени ... Республики Бурятия:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Л.Н. Помишина