Решение по делу № 33-1466/2018 от 14.08.2018

Судья Порфирьева И.В. дело № 33-1466/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 18 сентября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Скворцовой О.В., Юровой О.В.,

при секретаре Артизанове А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Егошина Г.Я. на решение
Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 21 июня
2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований прокурора г.Йошкар-Олы в интересах Егошина Г.Я. к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Юровой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г.Йошкар-Ола обратился в суд с иском в интересах
Егошина Г.Я., просил обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное, применительно к условиям городского округа «Город Йошкар-Ола», жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В обоснование требований указал, что прокуратурой г.Йошкар-Олы по обращению Егошина Г.Я. проведена проверка в деятельности администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в ходе которой установлены нарушения жилищного законодательства. Проверкой установлено, что Егошин Г.Я. является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
14 октября 2015 года межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания. Постановлением мэра г.Йошкар-Олы
от 20 января 2016 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 15 декабря 2017 года <№>
Егошин Г.Я. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Однако администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» до настоящего времени жилое помещение, пригодное для проживания, во внеочередном порядке Егошину Г.Я. не предоставлено.

    Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Егошин Г.Я. просит отменить решение, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования, ссылается на нарушение судом норм материального права.

В апелляционном представлении прокурор г.Йошкар-Олы полагает решение отменить, рассмотреть дело по существу и принять по делу новое решение, считает, что судом неправильно применены нормы материального права. Полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено
Егошину Г.Я. вне очереди на основании статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения Егошина Г.Я., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Полозовой Т.В., поддержавшей апелляционное представление и просьбу об отмене решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Егошин Г.Я. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>

14 октября 2015 года межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания указанного жилого помещения непригодным для проживания.

Постановлением мэра г.Йошкар-Олы от 20 января 2016 года <№> указанное жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа «Город
Йошкар-Ола» от 15 декабря 2017 года <№> Егошин Г.Я. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная частью 10
статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, не включен в региональную адресную программу, поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у истца не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления ему другого жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, и между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы права и пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном понимании норм материального права.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от
21 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Егошина Г.Я. - без удовлетворения.

Председательствующий    А.Е.Соснин

Судьи                              О.В.Скворцова

    О.В.Юрова