Решение от 08.08.2018 по делу № 2-327/2018 от 30.05.2018

Отметка об исполнении решения____________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

08 августа 2018 г.      с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.

при секретаре Юхновой Г.М.,

с участием: Мельникова В.Ф., его представителя Сенченко В.Н., представившего доверенность, представителя УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области Ахметовой Е.Н., представившей доверенность,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-327/2018 по исковому заявлению Мельникова В.Ф. к ГУ Управления Пенсионного Фонда в Ремонтненском районе Ростовской области, колхозу племзавод «Первомайский» Ремонтненского района Ростовской области, о признании незаконным и отменить в части отказа в назначении пенсии решение № от 01.02.2018 УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области, об отказе в установлении пенсии Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признании рабочим стажем Мельникова В.Ф. в период с 01.01.1997 года по настоящее время 04.07.2018 года, по фактически выполняемой работе, выполнявшуюся весь период, в течение полного рабочего дня (времени), в должности аккумуляторщик, признании за Мельниковым В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение пенсии, обязании УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области назначить Мельникову В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права 17.11.2017, взыскании судебных расходов с ответчиков.

У С Т А Н О В И Л:

Мельников В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного Фонда в Ремонтненском районе Ростовской области, колхозу племзавод «Первомайский» Ремонтненского района Ростовской области, о признании незаконным и отменить в части отказа в назначении пенсии решение № от 01.02.2018 УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области, об отказе в установлении пенсии Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признании рабочим стажем Мельникова В.Ф. в период с 01.01.1997 года по настоящее время 04.07.2018 года, по фактически выполняемой работе, выполнявшуюся весь период, в течение полного рабочего дня (времени), в должности аккумуляторщик, признании за Мельниковым В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение пенсии, обязании УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области назначить Мельникову В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права 17.11.2017, взыскании судебных расходов с ответчиков.

Свою просьбу к суду истец мотивировал теми обстоятельствами, что он является членом колхоза племзавод «Первомайский», трудовой стаж подтвержден с 1976 года. С 1996 года он работает механиком - электрослесарем по зарядке и ремонту аккумуляторов. В данной должности он работает и в настоящее время.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ в <адрес> о назначении ему пенсии досрочно по возрасту, в связи с тем, что работа механиком, слесарем по ремонту, зарядке аккумуляторов отнесена к тяжелым условиям труда.

Согласно решения № от 01.02.2018 начальник УПФ в Ремонтненском районе отказал в удовлетворении его заявления и в назначении пенсии.

В обоснование отказа были приведены на ссылки о сокращения рабочего времени отдельных категорий работников, при том, что сама процедура работы с аккумуляторами, кислотами и электричеством является опасной и непрерывно-постоянной.

Согласно официальных записей в трудовой книжке он работает как член колхоза с 1980 года и на момент обращения в УПФ имел полный трудовой стаж, превышающий 36 лет, а согласно вкладыша в трудовую книжку, работу в должности аккумуляторщика свыше 20 лет.

По мнению ПФР в копиях штатных расписаний ТОО Первомайское, Колхоза племзавода «Первомайский», ТОО племзавод «Первомайский»:

на 1997 год - должность «аккумуляторщик» в штатном расписании отсутствует, но запись в трудовой книжке полная. Запись в трудовой книжке на стр. 10. указывает, что он уже работал, слесарем по ремонту эл. оборудования и зарядки аккумуляторов, и в трудовой книжке указано, что сведения подтверждены по состоянию на 24.03.98 года за весь 1997 год.

По мнению ПФР на 1998 год - должность «аккумуляторщик» в штатном расписании тоже отсутствует (ХОТЯ ЗАПИСЬ В ТК есть) и они выбросили мой фактический рабочий стаж вовсе. Запись в трудовой книжке на стр. 10. указывает, что работодатель подтвердил весь период по каждому году 1988,1999,2000, 2001 его работы слесарем по ремонту эл. оборудования и зарядки аккумуляторов, и в трудовой книжке указано, что сведения подтверждены и на 20.02.2001 года с тем периодом который, ПФР учел как подтвержденный.

Отказ, ПФР в Ремонтненском районе излагает «В представленной трудовой книжке Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют сведения о работе в должности «аккумуляторщика» сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работа в особых условиях труда не подтверждена, с 2007 года в течении полного рабочего дня не выполнялась. Соответственно право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона о страховых пенсиях» отсутствует.

Все отчисления за работника, получавшего заработную плату в указанные периоды в ПФР были перечислены и этот факт не оспаривает ПФР.

Его рабочий день не сокращался, это связано со спецификой работы, и контроль за процессом дегазации водорода, конденсатных испарений, обусловлены специальными правилами и режимом времени по поэтапному выполнению работ в ремонте и зарядке аккумуляторов.

К моменту оформления его слесарем по ремонту и зарядке аккумуляторов должность аккумуляторщика уже была предусмотрена квалификационным справочником, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, и в соответствии со Списками, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, эта должность дает право на льготную пенсию. Это не изменило значения и на сегодняшний день. Сотрудник должен быть оформлен как

Подтвердить своими силами, работу аккумуляторщиком в указанные УПФ периоды как не подтвержденные он не имеет возможности даже на основе архивных материалов,. документы с периода реорганизации колхоза в муниципальный архив фактически не сдавались.

Просил: - отменить полностью решение № от 01.02.2018 УПФ в Ремонтненском районе Ростовской области, об отказе в установлении пенсии Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установить факт работы Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 01.01.1997 года по 01.02.2018 года в должности (в качестве) слесаря по ремонту электрооборудования и зарядке аккумуляторов, согласно трудовой книжки №, выданной колхозом «Первомайский», Ремонтненского района, 01.07.1980 года, впоследствии реорганизованного в колхоз племзавод «Первомайский», Ремонтненского района 14.05.2003.

Обязать колхоз племзавод «Первомайский» Ремонтненского района внести соответствующие недостающие записи в трудовую книжку № члена колхоза (работника) Мельникова В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. о его работе в должности (в качестве) слесаря по ремонту электрооборудования и зарядке аккумуляторов, начиная с 01.01.2007 года по 01.02.2018 года.

Признать за Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию с 01.11.2017.

В ходе судебного разбирательства 04 июля 2018 г. Мельников В.Ф. изменил свои исковые требования, окончательно их сформулировал следующим образом:

Признать незаконным и отменить в части отказа в назначении пенсии решение № от 01.02.2018 УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области, об отказе в установлении пенсии Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать рабочий стаж Мельникова В.Ф. в период с 01.01.1997 г. по настоящее время 04.07.2018 г., по фактически выполняемой работе, выполнявшуюся весь период, в течение полного рабочего дня (времени), в должности аккумуляторщик.

Признать за Мельниковым В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение пенсии

Обязать УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области назначить Мельникову В.Ф. 17.11.1962г. р., досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права 17.11.2017 г.

В судебное заседание уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель колхоза племзавод «Первомайский» Ремонтненского района не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения сторон в отношении вышеуказанного лица дело рассмотрено в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании Мельников В.Ф. и его представитель Сенченко В.Н. поддержали исковые требования, по доводам, изложенными в иске.

В судебном заседании представитель УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области Ахметова Е.Н. возражала об удовлетворении иска. Поддержала свою позицию изложенную в письменных возражениях, согласно которых: - 01 ноября 2017г. Мельников В.Ф. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 01 февраля 2018г. решением об отказе в установлении пенсии № Мельникову В.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. по основаниям отсутствия специального стажа работы в тяжёлых условиях труда.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Тогда как при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В представленной трудовой книжке Мельникова В.Ф., отсутствуют сведения о работе в должности «аккумуляторщик», сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работа в особых условиях труда не подтверждена, с 2007 года в течении полного рабочего дня не выполнялась.

В материалы дела суду представлены копии выписок из протоколов заседания правления колхоза племзавод «Первомайский» о введении режима неполного рабочего времени от 01.09.2007г., от 02.07.2008г., от 28.07.2009г., от 18.08.2010г., от 01.11.2011г., от 18.05.2012г., от 18.06.2013г., от 20.08.2014г., от 31.08.2016г., от 18.08.2017г. Суду представлена копия информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мельникова В.Ф. из которой усматривается, что в спорный период работодателем колхоз племзавод «Первомайский» в отношении истца представлялись сведения без соответствующего кода об особых условиях труда, что исключает возможность включения спорного периода в специальный стаж.

Согласно ч.8 ст.35Федерального закона №400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом №426-ФЗ от 28.12.2013 "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

Сведения об аттестации рабочего места истца, которые бы подтвердили тяжелые условия труда, суду не представлены.

Колхоз племзавод «Первомайский» не заявил о том, что Мельников В.Ф. работает во вредных условиях труда, как «аккумуляторщик».

Имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что выполнение истцом основной работы имело место не менее 80% рабочего времени, именно сам работодатель не подтверждает выполнение истцом основной работы не менее 80% рабочего времени в спорный период работы.

Доказательств аттестации рабочего места истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих особый характер и ежедневную занятость его в профессии «аккумуляторщик», не менее 80% рабочего времени в период 01.01.1997 по настоящее время.

В судебном заседании председатель колхоза племзавода «Первомайский» Свидетель №1 пояснил суду, что он работает в должности председателя хозяйства с 2015 года, ранее более 20 лет работал на различных должностях в данном хозяйстве. В колхозе в качестве слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования согласно штатного расписания работает Мельников В.Ф., который по совместительству исполняет разовые работы по зарядке аккумуляторов. Ранее в 2015 году была проведена аттестация рабочих мест в хозяйстве, согласно которой были установлены места работы в вредными условиями труда только у газоэлектросварщиков, место по зарядке аккумуляторов не было признано таковым. Хозяйство перечисляло страховые взносы согласно итогов аттестации рабочих мест. С 2007 года ввиду значительного снижения объёма производства в осеннее зимний период в хозяйстве устанавливался неполный рабочий день. Он отказался по устной просьбе Мельникова В.Ф. внести изменения в его трудовую книжку указать его должность «аккумуляторщик» так как это бы не соответствовало действительности.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил суду, что он работает в хозяйстве главным инженером, ранее более 30 лет работал на различных должностях в данном хозяйстве. В колхозе в качестве слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования согласно штатного расписания работает Мельников В.Ф., который по совместительству исполняет разовые работы по зарядке аккумуляторов. Ранее до 1997 года в хозяйстве имелось две должности: - слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования и аккумуляторщика, однако ввиду значительного снижения объёма производства была сокращена должность аккумуляторщика, а оставлена должность слесаря по ремонту электрооборудования и зарядке аккумуляторов, где исполняются разовые работы по зарядке аккумуляторов. Мельников В.Ф. кроме основной работы в качестве слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования действительно занимается обслуживанием и зарядкой аккумуляторов, которых осталось в хозяйстве малое количество и на эту работу уходит времени намного меньше, чем было ранее. Не отрицал, что ранее Мельников В.Ф. поощрялся за хорошую работу по зарядке аккумуляторов. С 2007 года ввиду значительного снижения объёма производства в осеннее зимний период в хозяйстве устанавливался неполный рабочий день.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил суду, что он до 2017 года работал в хозяйстве главным экономистом, ранее более 30 лет работал на различных должностях в данном хозяйстве. В колхозе в качестве слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования согласно штатного расписания работает Мельников В.Ф., который по совместительству исполняет разовые работы по зарядке аккумуляторов. Ранее до 1997 года в хозяйстве имелось две должности: - слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования и аккумуляторщика, однако ввиду значительного снижения объёма производства была сокращена должность аккумуляторщика, а оставлена должность слесаря по ремонту электрооборудования и зарядке аккумуляторов, где исполняются разовые работы по зарядке аккумуляторов. Мельников В.Ф. кроме основной работы в качестве слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования действительно занимается обслуживанием и зарядкой аккумуляторов, которых осталось в хозяйстве малое количество и на эту работу уходит времени намного меньше чем было ранее. Не отрицал, что ранее Мельников В.Ф. поощрялся за хорошую работу по зарядке аккумуляторов. Пояснил суду, что имеющиеся в некоторых штатных расписаниях должность «аккумуляторщик» не соответствует действительности, так как эта должность была записана только по тем основаниям, чтобы в дальнейшем Мельникову В.Ф. предоставить право на досрочную пенсию. Ранее в 2010 году была проведена аттестация рабочих мест в хозяйстве, согласно которой были установлены места работы в вредными условиями труда только у газоэлектросварщиков, место по зарядке аккумуляторов не было признано таковым. Хозяйство перечисляло страховые взносы согласно итогов аттестации рабочих мест.

В судебном заседании свидетель Свидетель №3 пояснил суду, что он ранее до июля 1997 года работал в отделе кадров данного хозяйства. Он собственноручно делал запись в трудовой книжке Мельникову В.Ф. – «слесарь по ремонту электрооборудования и зарядке аккумуляторов», данную запись он делал строго в соответствии с записью в штатном расписании. По его сведениям Мельников В.Ф. действительно занимался зарядкой аккумуляторов всё это время, он сам неоднократно пользовался в личных целях услугами Мельникова В.Ф. в качестве аккумуляторщика.

В судебном заседании свидетель Свидетель №4 пояснил суду, что в 2016 году он работал зав.МТМ, до этого работал механиком. В МТМ работал Мельников В.Ф., ремонтировал электрооборудование и обслуживал аккумуляторы. За всё время работы у Мельникова В.Ф. каких-либо нареканий со стороны руководства не было, ранее Мельников В.Ф. поощрялся за хорошую работу.

В судебном заседании ФИО8 пояснила суду, что с 2017 года она работает инспектором отдела кадров в данном хозяйстве. В колхозе в качестве слесаря по ремонту автотракторного электрооборудования согласно штатного расписания работает Мельников В.Ф. Ранее к ней обращался Мельников В.Ф. с просьбой сделать запись в его трудовую книжку, указать его должность «аккумуляторщик», однако она отказалась, так как это бы не соответствовало действительности. Ранее в 2015 году была проведена аттестация рабочих мест в хозяйстве, согласно которой были установлены 6 мест работы в вредными условиями труда только у газоэлектросварщиков, место по зарядке аккумуляторов не было признано таковым. Хозяйство перечисляло страховые взносы согласно итогов аттестации рабочих мест.

В судебном заседании Свидетель №5 – супруга Мельникова В.Ф. пояснила суду, что более 20 лет её супруг работает аккумуляторщиком, так как приходя с работы у него имелись следы кислоты на теле и одежде. За время работы в качестве аккумуляторщика у супруга из-за вредных воздействий ухудшилось здоровье. Её супруг постоянно работает полный рабочий день, в том числе его постоянно вызывают на работу во время отпуска.

Суд исследовав материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, приходит к следующему:

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно ч. 2, ч.3 и ч.4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", сохранено действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, а затем на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537.

Кроме того, вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 было установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (раздел XXXIII. "Общие профессии" код 23200000) поименована должность "Аккумуляторщики" (код 23200000-10047).

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 26 января 1991 г. N 10, позицией 23200000-10047, право на льготное пенсионное обеспечение имеют аккумуляторщики.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрики - аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Как указано в статье 14 Закона N 400-ФЗ, периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Тогда как при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Мельников В.Ф. 01 ноября 2017 г. обратился в УПФР Ремонтненского района с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ.(т.1, л.д.100,101)

Решением ГУ УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области № от 01.02.2018(т.1, л.д.8-11) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по основаниям отсутствия специального стажа работы в тяжёлых условиях труда.

Согласно данного Решения указано, что в трудовой книжке Мельникова В.Ф отсутствуют сведения о работе в должности «аккумуляторщик», сведениями индивидуального(персонифицированного) учёта работа в особых условиях труда не подтверждена, 2007 года в течении полного рабочего дня не выполнялись.

Судом исследованы письменные материалы: - трудовую книжку Мельникова В.Ф., согласно которой в ней имеется запись за 1997 год, согласно которой истец работал в должности – «Слесарь рем.эл.обр. и зар. Ак.»(т.1, л.д.16)

- согласно информации из индивидуального счёта застрахованного лица № Мельников В.Ф. с 20.01.1994 -31.12.2001 (СЭВ-К) работал в качестве электрослесаря(т.1, л.д.104-107)

- персонифицированные сведения застрахованного лица (т.1, л.д.189-240)

- копии штатного расписания за 1997г. по 2016 г.(т.1, л.д.122-137)

- копия Устава колхоза племзавод «Первомайский» (т.1, л.д.148-187)

- выписки из протоколов заседаний правления колхоза племзавод «Первомайский» за 2007 – 2017 года, согласно которых хозяйство на осеннее- зимний период работы переводилось на неполный рабочий день(т.1, л.д.112-121)

- справки колхоза племзавод «Первомайский» за фактически отработанное время Мельниковым В.Ф. за периоды работы в 2004-2018 годах(т.2, л.д.18,19)

- архивная справка от 24.04.2018 №(т.2, л.д.20)

- копия личной карточки Мельникова В.Ф., согласно которой он с 14.08.95 работает в МТМ в должности слес – элек.Рем.обр. (т.2, л.д.67)

- копии табелей учёта рабочего времени слесарь,аккум. и слесарь электрооборуд. Мельникова В.Ф. за 2017,2018 годы(т.2, л.д.68-81)

Суд исследовав представленные доказательства приходит к выводу, что Мельниковым В.Ф. не представлено доказательств, подтверждающих особый характер работы и ежедневную занятость его в профессии аккумуляторщик не менее 80% рабочего времени в спорные периоды времени. В зимние периоды 2007-2017 истцом выполнялась работа в режиме неполной рабочей недели менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №7, а также исследованными выписками из протоколов заседаний правления колхоза племзавод «Первомайский» за 2007 – 2017 года, согласно которых хозяйство на осеннее- зимний период работы переводилось на неполный рабочий день(т.1, л.д.112-121) в связи с чем суд приходит к выводу об отказе во включении указанных периодов в специальный страховой стаж истца. Оснований не доверять представленным работодателем сведениям, суд не усматривает, поскольку они не опровергаются иными доказательствами по делу.

Доводы истца и его представителя о том, что представленными доказательствами – показаниями супруги Свидетель №5, свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4 достоверно подтверждается факт работы истца в спорный период в тяжёлых условиях труда и полный рабочий день не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются материалами дела, а также показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №7

Показаниями супруги Свидетель №5, свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4 действительно подтверждается, что истец выполнял работы связанные с обслуживанием аккумуляторов, однако данные свидетели не смогли предоставить сведения о том, что Мельников В.Ф. работал в должности аккумуляторщика, предусмотренной списками должностей, имеющими право на досрочное назначение страховой пенсии, а также работал в данной должности полный рабочий день.

Основным документом, подтверждающим льготный характер работы Мельникова В.Ф. в спорный период, после принятия Федерального закона №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" помимо трудовой книжки, являются сведения из индивидуального (персонифицированного) учёта.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленной информации истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 19 августа 1998 г., таким образом, с указанной даты для получения права на назначение досрочной страховой пенсии работодателю было необходимо представлять сведения в пенсионный орган о льготном характере работы Мельникова В.Ф., во вредных условиях труда в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени).

Вместе с тем, из материалов дела и информации усматривается, что в спорный период работодателем в отношении истца представлялись сведения в пенсионный орган относительно его трудового стажа без соответствующего кода об особых условиях труда, что исключает возможность включения спорного периода в специальный трудовой стаж.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №7 и Свидетель №6, которые пояснили, что не подавали такие сведения, так как должность и место работы Мельникова В.Ф. не были с особыми условиями труда.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2005 N 392-О, от 18.07.2006 N 316-О, от 21.12.2006 N 578-О и от 24.01.2008 N 40-О-О.

Соответственно, в то же время, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены конкретные наименования профессии или должности, оценка права на включение периодов работы в специальный стаж производится с учетом совокупности таких условий как соответствие наименования должности лица, претендующего на назначение льготной пенсии, указанному в Списке, и занятость в данной должности на работах, поименованных соответствующим пунктом и Разделом Списка, в котором данная должность поименована.

Судебная коллегия отмечает, что условия труда лиц, работающих в одном цехе по разным специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов.

Нормами трудового законодательства не исключен труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, за что работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда главой 36 ТК РФ предусмотрен ряд гарантий и компенсаций, например, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, выдача молока и лечебно-профилактического питания, санитарно-бытовое и лечебно- профилактическое обслуживание работников, дополнительная оплата, предоставление дополнительного отпуска, дополнительных перерывов в работе, включаемых в рабочее время и т.п.

Однако сами по себе указанные обстоятельства не свидетельствует о работе в особых условиях труда. Не всякое вредное воздействие профессиональных факторов работы на организм работника признается законодателем достаточным основанием для досрочного назначения трудовой пенсии. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать и устанавливает как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, учитывая специфику условий труда и профессии, степень неблагоприятного воздействия производственных факторов на организм работника и т.п. обстоятельства, являющихся необходимыми и достаточными для легального признания права на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях.

В ходе судебного разбирательства исследованные доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что выполнение истцом основной работы аккумуляторщика имело место не менее 80% рабочего времени.

При этом суд находит, что именно сам работодатель не подтверждает выполнение истцом основной работы аккумуляторщика не менее 80% рабочего времени в спорный периоды работы.

Доказательств аттестации рабочего места истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено

В ходе судебного разбирательства свидетели Свидетель №1, Свидетель №7 и Свидетель №6пояснили, что аттестация рабочих мет в хозяйстве производилась в 2010г. и 2015г., согласно которой были установлены места работы с вредными условиями труда только у газоэлектросварщиков.

Все приведённые доказательства, в своей совокупности, свидетельствуют о том, что факт выполнения истцом в спорные периоды работы, связанной с вредными условиями и в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) не подтверждается, в связи с чем не подлежит включению в специальный трудовой стаж Мельникова В.Ф.

Учитывая, что на день обращения истца в УПФР Ремонтненского района Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 01.11.2017 г. Мельников В.Ф. не имел необходимого специального стажа работы во вредных условиях труда, то суд приходит к выводу об отсутствии права на досрочную страховую пенсию с указанной даты.

На основании вышеизложенного, суд считает, исковые требования Мельникова В.Ф. к ГУ Управления Пенсионного Фонда в Ремонтненском районе Ростовской области, колхозу племзавод «Первомайский» Ремонтненского района Ростовской области, о признании незаконным и отменить в части отказа в назначении пенсии решение № от 01.02.2018 УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области, об отказе в установлении пенсии Мельникова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признании рабочим стажем Мельникова В.Ф. в период с 01.01.1997 года по настоящее время 04.07.2018 года, по фактически выполняемой работе, выполнявшуюся весь период, в течение полного рабочего дня (времени), в должности аккумуляторщик, признании за Мельниковым В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение пенсии, обязании УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области назначить Мельникову В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права 17.11.2017, взыскании судебных расходов с ответчиков - оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 01.02.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 01.01.1997 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 17.11.2017, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.08.2018.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.