УИД: 35RS0006-01-2021-000254-67 2а-218/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Великий Устюг 16 марта 2021 года.
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.,
при секретаре Каниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Кравченко Анастасии Сергеевны к Елисееву Евгению Александровичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Кравченко А.С. обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Елисеева Е.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование указав, что Елисеев Е.А. имеет задолженность по сводному исполнительному производству № 68940/20/35030-СД на общую сумму 1 750 000 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
В судебное заседание судебный пристав - исполнитель ОСП по Великоустюгскому району Кравченко А.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, требования поддерживает.
Административный ответчик Елисеев Е.А. с иском не согласен, выражая не согласие с взыскиваемой суммой.
Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24 февраля 2005 г. № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Закона).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Закона).
В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
Из материалов дела следует, что Елисеев Е.А. многократно в 2019 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые ему назначены наказания в виде штрафов, которые должником в полном объеме не оплачены.
В производстве Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области в отношении Елисеева Е.А. имеется сводное исполнительное производство № 68940/20/35030-СД о взыскании с него задолженности, которая составляет на 16 марта 2021 года общую сумму 1 100 000 рублей. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, о присоединении производства к сводному исполнительному производству направлены Елисееву Е.А. по месту жительства.
В установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, задолженность Елисеевым Е.А. не погашена.
Сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, Елисеев Е.А. судебному приставу-исполнителю и в суд не представил.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должник
Елисеев Е.А. уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
На основании изложенного, с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд находит административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Елисеева Е.А. подлежащим удовлетворению.
Поскольку судебный пристав-исполнитель был освобожден от уплаты госпошлины по настоящему делу, суд, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым взыскать госпошлину в размере 300 рублей с административного ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Елисееву Евгению Александровичу, ... года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ... - до исполнения обязательств по исполнительному производству № 68940/20/35030-СД.
Взыскать с Елисеева Евгения Александровича в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в месячный срок.
Судья- А.Н.Бобкова