22RS0016-01-2021-000505-79
№ 2-337/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Волчиха Алтайского края 4 октября 2021 г.
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кизима И.С.,
при секретаре судебного заседания Черевко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолаевой Татьяны Васильевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о возложении обязанности зачесть периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Ермолаева Т.В. обратилась в Волчихинский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании права на досрочное получение пенсии.
В обоснование исковых требований истец указала, что она обратилась в отдел ГУ УПФРФ в Ключевском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. Отказано в зачете периодов работы. По мнению истца данные периоды подлежат включению в стаж по профессии позволяющей истцу претендовать на досрочное назначение пенсии по старости.
Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
- отпуск без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- отмена занятий (сельхозработы) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- отгулы к отпуску за ремонтные работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- отмена занятий – со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- сопровождение детей – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождение в командировке – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- по сведениям индивидуального лицевого счета – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и её представителя посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Истица Ермолаева Т.В. на удовлетворении исковых требований настаивала. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержала.
Представитель истца Федотов В.В. на удовлетворении требований Ермолаевой Т.В. настаивал.
Суд, выслушав истица, представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования Ермолаевой Т.В. удовлетворить в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжки на имя Ермолаева Т.В. – ДД.ММ.ГГГГ она была назначена учителем начальных классов Волчихинской средней школы № – приказ № РОНО пар.7 от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 8 разряд по ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 9 разряд по ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – школа переименована в Волчихинскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 10 разряд по ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – присвоена вторая квалификационная категория учитель начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Волчихинская средняя школа №» <адрес> (МОУ «Волчихинская СШ №», постановление администрации <адрес> №, приложение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по образованию и делам молодежи);
- ДД.ММ.ГГГГ – школа переименована в Муниципальное казаенное общеобразовательное учреждение «Волчихинская средняя школа № <адрес> (МКОУ Волчихинская СШ №) (Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 12 разряд согласно тарифно-квалификационных характеристик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – установлена высшая квалификационная категория по должности «Учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Ермолаева Т.В. по настоящее время работает в должности учителя в Волчихинской СШ № 2 (л.д. 12-14).
Как установлено в судебном заседании, Ермолаева Т.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление ПФРФ в Ключевском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Решением ГУ - Управление ПФРФ в Ключевском районе Алтайского края № 227 от 02.06.2021 Ермолаевой Т.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды в том числе: - Отпуск без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; - отмена занятий (сельхозработы) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; - отгулы к отпуску за ремонтные работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; - отмена занятий – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;- сопровождение детей – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;- нахождение в командировке – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;- по сведениям индивидуального лицевого счета – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.2004г. – указанные периоды по мнению ответчика не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с правилами, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Иных оснований для отказа в обжалуемом решении года ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонного) не указано.
Ответчиком истцу был установлен специальный стаж 23 года 7 месяцев 9 дней.
В силу п. 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В ч. 4 ст. 30 данного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (должности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4, п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Согласно п.1 и п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или
документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации гражданин, в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действия нового правового регулирования.
Это означает, что при исчислении стажа применяются правила и нормы, в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж: до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком должностей и учреждений, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком должностей и учреждений, и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ " (далее по тексту - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
В судебном заседании установлено, что истица является педагогическим работником, работала в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. Характер трудовой деятельности Ермолаевой Т.В. подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истице пенсии ранее установленного возраста.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность учителя, которую занимает истец, является должностью, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Работодателем в отношении истца были изданы следующие приказы:
Посадка (уборка) картофеля:
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- 10 09.2005 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от 15.05.2008
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отгулы к отпуску за хорошую организацию ремонта классных комнат:
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от 26.05.2010г.
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № пар.9 от ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отмена занятий:
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с решением коллектива учителей выйти на бессрочную забастовку – занятия учащихся со ДД.ММ.ГГГГ не проводить до полного погашения задолженности по заработной плате и методической литературе.
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- В связи с прекращением забастовки занятия в школе возобновить с 29.09.1997
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с участием учителей школы во Всероссийской акции протеста занятия учащихся 1 и 2 смены отменить ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с участием учителей во всероссийской акции протеста занятия учащихся 1 и 2 смены отменить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – дни участия педагогического коллектива во Всероссийской акции протеста ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать вынужденным простоем не по вине работников;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – занятия учащихся 1 и 2 смены ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с чем учебный год продлить по ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с открытием нового здания школы занятия учащихся 1 и 2 смены отменить ДД.ММ.ГГГГ;
-приказ об отмене занятий ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с проведением 75-летия района ДД.ММ.ГГГГ занятия учащихся 1-2 классов отменить;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отключением школы от системы водоснабжения и теплоснабжения занятия учащихся 1-8 классов ДД.ММ.ГГГГ отменить;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с низкой температурой воздуха занятия для учащихся 1 и 2 смены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отменить;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – в связи с участием учителей школы в акции протеста учебные занятия отменить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ посвятить сбору данных о своей родословной учащимся школы в связи с чем занятия учащихся 1 и 2 смены от отменить.
Сопровождение детей:
- ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Командировки:
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
По сведениям индивидуального лицевого счета:
-о предоставлении отпуска по коллективному договору ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в льготный стаж указанные периоды работы истца, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком с полной педагогической нагрузкой на ставку заработной платы.
Доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период времени истец не работала, либо работала на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.
Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках и служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.
Поскольку из материалов дела видно, что в спорные периоды Ермолаева Т.В. работала в образовательном учреждении, наименование которого предусмотрено Списком 781, занимала должность учителя начальных классов, которая также предусмотрена Списком 781, то независимо от объема учебной нагрузки данные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Исходя из приведенных норм, спорные периоды являются периодами работы за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Оснований для включения иных периодов в специальный стаж истца суд не находит оснований, так как истцом не предоставлены доказательства обоснованности включения данных периодов.
Ответчиком не зачтены периоды - отпуск без сохранения заработной платы за период работы в Волчихинской средней школе № в качестве учителя начальных классов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы.
Поскольку Ермолаевой Т.В. были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истицы не имеется.
Ответчиком истцу не зачтены периоды отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Поскольку ТК РФ был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, то к отношениям, рассматриваемым в рамках данного дела, подлежат применению положения КЗоТ РФ.
В соответствии с положениями ч. ч. 1, 3 ст. 167 КЗоТ РФ, помимо отпуска по беременности и родам, женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с п.п. "а", "б" п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
На основании п. 103 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, в соответствии с которой женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Из приведенной выше нормы права следует, что при назначении пенсии на льготных условиях период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж. Данный Закон вступил в действие и подлежал применению с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку первый отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, второй отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ, именно с этого времени фактически она находилась в данном отпуске, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истицы не имеется.
Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с которыми при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости (п. 27).
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, суд исходит из того, что после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Так же суд не находит оснований для включения в педагогический стаж ДД.ММ.ГГГГ, так как истцом сведений о необоснованности не включения данного дня не представлено.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермолаевой ФИО6 удовлетворить в части.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края включить Ермолаевой ФИО6 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- отмена занятий (сельхозработы) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- отгулы к отпуску за ремонтные работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- отмена занятий – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- сопровождение детей – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождение в командировке – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- по сведениям индивидуального лицевого счета – ДД.ММ.ГГГГ,
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края в пользу Ермолаевой ФИО6 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
Судья Кизима И.С.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ