Дело 2-1664/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2019 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Юртаевой О.А.
при секретаре Захаровой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Пронькиной Елены Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о включении периодов временной нетрудоспособности в пенсионный стаж и обязании назначить пенсию,-
У с т а н о в и л:
Пронькина Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) о включении периодов временной нетрудоспособности в пенсионный стаж и обязании назначить пенсию. Требования мотивировала тем, что 23.05.2019 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по достижении трудового стажа 37 лет. Решением пенсионного органа от 17.06.2019 в назначении пенсии ей отказано, в связи с тем, что за время её работы в ЗАО «Электротехническая компания «Биробиджанский завод силовых трансформаторов» с 01.03.2012 по 31.12.2015 не учтены в страховой стаж периоды временной нетрудоспособности с 24.07.2014 по 17.10.2014 и с 11.06.2015 по 02.09.2015. Просила суд установить страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган, с 23.05.2019.
В судебном заседании истица Пронькина Е.В. доводы, изложенные в иске, поддержала. Уточнила требования, просила суд включить в её трудовой стаж периоды временной нетрудоспособности с 24.07.2014 по 17.10.2014 и с 11.06.2015 по 02.09.2015. Обязать Государственное учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) назначить ей пенсию с 23.05.2019. Суду пояснила, что из имеющихся в пенсионном органе сведений, дни её временной нетрудоспособности в табеле отмечены, как невыясненные обстоятельства, в связи с чем, эти периоды не зачли в трудовой стаж. 02.05.2019 ей исполнилось 55 лет, её стаж, с учётом спорных периодов, составляет 37 лет, в связи с чем, она имеет право на досрочное назначение пенсии.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) Сысоев Н.А. в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что работодатель истицы предоставил в пенсионный орган не полные сведения о её трудовой деятельности. Пенсионный орган запросил дополнительные сведения, однако ответа не поступило, в связи с чем, истице отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку для её назначения истице не хватило 36 дней стажа.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституция РФ в ст. 7 определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором устанавливаются государственные пенсии.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими, на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционным судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
При рассмотрении дела установлено, что Пронькина Е.В. 23.05.2019 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 17.06.2019 Пронькиной Е.В. отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с применением Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии. В наличии стажа 36 лет 10 месяцев 4 дня, требуется 37 лет.
В судебном заседании также установлено, что в трудовой стаж не зачтены периоды временной нетрудоспособности истица, а именно с 24.07.2014 по 17.10.2014 и с 11.06.2015 по 02.09.2015.
Из выписки из медицинской карты ОГБУЗ «Областная больница» травматологический пункт, следует, что Пронькина Е.В. находилась на больничном листе с 24.07.2014 по 17.10.2014.
Из медицинской карты Пронькиной Е.В. следует, что 11.06.2015 ей открыт больничный лист №, находилась на лечении по 02.09.2015.
Согласно трудовой книжки, имеющейся в материалах дела в указанные периоды временной нетрудоспособности Пронькина Е.В. работала в ЗАО «Электротехническая компания «Биробиджанский завод силовых трансформаторов».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в трудовой стаж Пронькиной Е.В. периодов временной нетрудоспособности с 24.07.2014 по 17.10.2014 и с 11.06.2015 по 02.09.2015.
Таким образом, поскольку, при включении спорных периодов в трудовой стаж, у истицы имеется страховой стаж 37 лет, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, с учётом положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента достижения возраста 55 лет, которые истица, 02.05.1964 года рождения, достигла 02.05.2019, суд считает требование истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию с 23.05.2019, подлежащим удовлетворению.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -
Р е ш и л:
Требование Пронькиной Елены Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о включении периодов временной нетрудоспособности в пенсионный стаж и обязании назначить пенсию удовлетворить.
Включить в трудовой стаж Пронькиной Елены Васильевны периоды временной нетрудоспособности с 24.07.2014 по 17.10.2014 и с 11.06.2015 по 02.09.2015.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) назначить Пронькиной Елены Васильевны пенсию с 23.05.2019.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) в пользу Пронькиной Елены Васильевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Юртаева О.А.
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2019.
Судья Юртаева О.А.