Решение по делу № 5-1955/2020 от 29.10.2020

дело № 5-1955/2020                                        копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 2 декабря 2020 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, г.Челябинск, ул.Куйбышева дом № 30

УИН 18№

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: СЫЧЕВА Ильи Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты> <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Сычев И.Н., будучи привлеченным 18 мая 2020 года к административной ответственности по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу 29 мая 2020 года), 16 октября 2020 года в 10 часов 005 минут находился в помещении Отдела полиции Курчатовский УМВД России по г.Челябинску, расположенном в г.Челябинске по ул.Чайковского, дом № 5 без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маске, респираторе) при нахождении в месте общего пользования в нарушение режима повышенной готовности, введенного Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», подпункта «б» пункта 6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также подпунктов 1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Сычев И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ Сычев И.Н. признавал.

Судья районного суда, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Сычев И.Н., в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность по части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в с вязи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:… установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Президента Российской Федерации № 294 от 28 апреля 2020 года действие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продлено.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп (с учетом последующих изменений) «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Согласно п. 18 данного Распоряжения граждане обязаны соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Таким образом, судья районного суда приходит к выводу о том, что Сычев И.Н. 16 октября 2020 года в 10 часов 05 минут допустил повторно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть он находился в общественном месте - в помещении Отдела полиции Курчатовский УМВД России по г.Челябинску, расположенном в г.Челябинске по ул.Чайковского, дом № 5 без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Факт совершения административного правонарушения Сычевым И.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ (л.д.2); объяснением Сычева И.Н., из которого следует, что он знал о необходимости находиться в местах общественного пользования в средстве индивидуальной защиты (маске, респираторе), которое забыл дома (л.д.4); рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции Курчатовский УМВД России по г.Челябинску ФИО4, подтвердившего факт нахождения Сычева И.Н. в месте общего пользования и не использовал средства индивидуальной защиты (маски, респиратора) (л.д.3); сведениями СООП, из которых следует, что Сычев И.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.6-15); копией справки по форме 1 (л.д.16).

С учётом изложенного судья районного суда квалифицирует действия Сычева И.Н. по части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья районного суда относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья районного суда не установил.

Принимая во внимание общественную опасность совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым назначить наказание Сычеву И.Н. в виде штрафа, однако учитывая все смягчающие наказание обстоятельства, полагаю возможным применить положения частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного санкцией статьи.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при составлении должностным лицом материалов, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья районного суда,

п о с т а н о в и л:

признать СЫЧЕВА Илью Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: г.Челябинск, <адрес> (кабинет 102).

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья подпись А.А.Казаков

Копия верна. Судья А.А. Казаков

секретарь