Решение по делу № 2-2581/2016 от 24.11.2016

Дело № 2-127/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой А.А.,

с участием истца Ротнова Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ротнова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ко дню обращения за пенсией стаж работы истца составил более 12 лет 6 мес., страховой стаж 25 лет. Таким образом, право на досрочную пенсию по старости возникло по достижении возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ Однако ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении пенсии, т.к. не выработан специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Согласно данным протокола от ДД.ММ.ГГГГ не включили в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК-<данные изъяты> «<данные изъяты>» в должности монтажника 5 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций, т.к. не подтверждена занятость на этом виде работ. С выводами ответчика не согласен, поскольку это противоречит представленным документам. В трудовой книжке записана его профессия монтажник, и в том, что что запись сделана не в соответствии с профессией, указанной в Списке № <данные изъяты> льготных профессий, его вины нет. Занятость на монтажных работ подтверждена справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также списками ПМК-<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В указанный выше период он занимался только монтажом стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, других работ не выполнял. Вышеназванные документы подтверждают факт льготной работы, поэтому в период работы в ПМК-<данные изъяты> должен быть включен в специальный стаж. Также необоснованно не включен в специальный стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако данное обстоятельство противоречит положениям № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. службе предшествовала работа в должности электросварщика, которую ответчик включил в специальный стаж. Согласно данных о стаже истцу включили в специальный стаж 9 лет 2 мес. 28 дней, с учетом исключенных периодов его специальный стаж превышает 13 лет.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что до направления на службу в армию занимал должность, которая предусмотрена для назначения досрочной пенсии. Представленными документами подтверждается право на включение в льготное исчисление периода работы монтажником в ПМК-<данные изъяты>.

Представитель ответчика в судебном заседании не явился, представив письменные возражения по существу иска, в удовлетворении которого просит отказать, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом, в том числе государственные пенсии и социальные пособия.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

ДД.ММ.ГГГГ Ротнов Ю.М. обратился в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу по Списку № <данные изъяты>

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ России № 35 по г. Москве и Московский области со ссылкой на пп.2 п.1. ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» отказано Ротнову Ю.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. не выработан специальный стаж работы – 12 лет 6 мес. (л.д. 22).

Согласно предварительным результатам расчета стажа ответчиком определено, что страховой стаж истца составляет 34 г. 11 мес. 8 дня, льготного стажа 9 лет 2 меся. 28 дней.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на территории Российской Федерации подлежат учету с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в спорный период в отношении Ротнова Ю.М. не подлежали учету сведения о льготном стаже. Таким образом, спорный период специального стажа подлежит подтверждению данными трудовой книжки и уточняющими справками.

Как следует из трудовой книжки и военного билета Ротнова Ю.М., он ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № электросварщиком на полуавтоматы <данные изъяты> завода им. <данные изъяты>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением по ст. 29 п. 3 КЗоТ РСФСР (в Советскую армию). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в вооруженных силах. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком ручной сварки на <данные изъяты> завод им. <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в порядке перевода в должности монтажника 5 разряда ПМК-<данные изъяты> АООТ «<данные изъяты>» (л.д. 7-21, 28-29). Данные обстоятельства также подтверждаются уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт работы в должности монтажника подтверждается списком рабочих бригад ПМК-<данные изъяты> (л.д. 25,26,27).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.02.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992 работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет. До и после 01.01.1992 г. применяется Список N 2, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22.08.1956 г. в подразделе а) "Рабочие" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года N 8-П и Определение от 05.11.2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В период работы истца также действовал Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», который предусматривал уменьшение для мужчин возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. При этом работа с тяжелыми условиями не могла быть менее 6 лет и 3 месяцев.

Выполнение истцом работы по должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается сообщением работодателя, из которых следует, что он принимал участие в данных работах на фабрике «<данные изъяты>», на заводе «<данные изъяты>», на объектах АПК «<данные изъяты>» и жилых домов из сборного железобетона в совхозах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> спиртзавод. Неправильное указание должности в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный страховой стаж истца, поскольку от действий работника данные обстоятельства не зависели. Характер выполняемой работы подтверждается иными доказательствами.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у истца специального страхового стажа, позволяющего назначить пенсию досрочно.

Поскольку, с учетом зачтенного ответчиком специального стажа и подлежащего включению специального стажа в льготный период, а также достижения возраста 55 лет, требования о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Ротнова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Ротнова <данные изъяты> период нахождения в армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.; период работы в должности монтажника 5 разряда по монтажу стольных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Назначить Ротнову <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина