Дело № 3а-147/2020 (865/2019)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2020 года Воронежский областной суд в составе:
председательствующего - судьи Раковой В.Е.
при секретаре Тезиковой Е.О., -
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже административное дело по административному иску Борисова к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,
у с т а н о в и л:
17 декабря 2019 года административный истец обратился в суд с названным выше административным иском, указывая, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №
площадью 2278 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается копией договора аренды земельного участка № от 2 декабря 2013 года, заключенного с администрацией Богучарского муниципального района <адрес>, и зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 21.01.2014 года.
Кадастровая стоимость земельного участка, установленная по состоянию на 1 января 2014 года, составляет 3 351 940,32 руб.
Ссылаясь на то, что административный истец как арендатор земельного участка обязан уплачивать арендную плату исходя из размера его кадастровой стоимости, установленной постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области», которая значительно превышает размер его рыночной стоимости на дату оценки, просит установить в отношении указанного земельного участка кадастровую стоимость, равную его рыночной стоимости, установленной в отчете оценщика ООО КФ «Управление инвестициями» № от 31.10.2019г., в размере 1 007 000 рублей.
В качестве заинтересованного лица по иску привлечена администрация городского поселения - город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области.
Определением Воронежского областного суда от 15 января 2020 года по делу была назначена судебная экспертиза на предмет соответствия представленного отчета оценщика требованиям законодательства об оценочной деятельности и, при необходимости, определения рыночной стоимости объекта оценки, производство по делу приостановлено.
В связи с поступлением в суд заключения судебного эксперта определением от 11 марта 2020 года производство по делу возобновлено, по делу назначено проведение настоящего судебного заседания.
В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом.
Административный истец представил уточненное административное исковое заявление, в котором просил установить кадастровую стоимость в заявленном размере.
От иных лиц каких-либо заявлений, пояснений, ходатайств не поступило.
В соответствии с положениями части 4 статьи 247, статьи 150 КАС РФ судом постановлено рассмотреть указанное дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №,
площадью 2278 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается копией договора аренды земельного участка № от 2 декабря 2013 года, заключенного с администрацией Богучарского муниципального района Воронежской области, и зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 21.01.2014 года.
Кадастровая стоимость земельного участка, установленная по состоянию на 1 января 2014 года, составляет 3 351 940,32 руб.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закона об оценочной деятельности), результаты определения кадастровой
стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в суде путём их пересмотра по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.
В данном случае результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца как плательщика арендной платы в силу пунктов 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и условий договора аренды, поскольку кадастровая стоимость земельного участка используется в качестве базового показателя для определения размера арендной платы.
В силу абзаца первого статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления в суде только после обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия). На административного истца как на физическое лицо это правило не распространяется.
Актуальные результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были определены с участием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области как органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 11.12.2015 № 970 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области» по состоянию на 1 января 2014 года.
Возможность удовлетворения административного иска о пересмотре кадастровой стоимос��������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????‡���?????????J?J?J???????????????J?J?J????�??Й?�?????????????J?J??�?????????J?J?J???????????????J?J????????????????�?�??Й?Й??????????�?�?�??Й?Й?????????J?J???
Под рыночной стоимостью объекта оценки на основании статьи 3 Закона об оценочной деятельности понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.