дело №
УИД 03RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2024 года город Уфа
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фаизова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Мухтаровой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакаев Ф.А., Хайруллина С.М., Зиганшин И.С., Зарипова М.М., Юзлубаев Р.Я., Якупов З.Н., Сулейманов Р.Т., Введенский А.М., Синебрюхов А.В., Зибаев С.Г., Бикташева Р.Р., Бобров Д.В., Бантеева В.В., Гайнуллина С.Р., Викулов С.П., Худанов Е.П., Худанова Т.Н., Гайнуллин З.А., Моисеенков И.В., Волкова Г.И., ФИО35 Маи ФИО26, Моисеенкова К.В., Кондратьев А.П. к Товариществу собственников жилья «Фомичево» о ликвидации и утверждении ликвидационной комиссии,
установил:
Истцы Бантеева В.В., Зиганшин И.С., Худанов Е.П., Худанова Т.Н., Введенский А.М., Зарипова М.М., Юзлубаев Р.Я., Гайнуллина С.Р., Сулейманов Р.Т., Зибаев С.Г., Гайнуллин З.А., Хайруллина С.М., Якупов З.Н., Викулов С.П., Моисеенков И.В., Моисеенкова К.В., Сакаев Ф.А., Волкова М.С., Волкова Г.И., Синебрюхов А.В., Бикташева Р.Р., Кондратьев А.П., Бобров Д.В. обратились в Уфимский районный суд Республики Башкортостан с иском к ответчику Товариществу собственников жилья «Фомичево» о ликвидации и утверждении ликвидационной комиссии.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых домов в д. <адрес> Республики Башкортостан. На территории д. Фомичево функционирует ТСЖ «Фомичево», для совместного управления комплексом недвижимого имущества по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> ежемесячно обязывает вносить членские взносы и иные взносы, несмотря на то, что истцы не являлись и не являются членами данного товарищества, чем нарушает их права.
Считают, что ТСЖ «Фомичево» подлежит ликвидации по следующим основаниям:
ТСЖ «Фомичево» создано с нарушением законодательства РФ,
у ТСЖ «Фомичево» нет общего имущества для управления,
ТСЖ «Фомичево» осуществляет свою деятельность, с нарушением законодательства РФ,
ТСЖ «Фомичево» необоснованно вымогает членские взносы с собственников не являющимися членами товарищества,
ТСЖ «Фомичево» создал конфликт между собственниками деревни, нарушил их права фальсификацией протоколов общих собраний.
По пункту 1. ТСЖ «Фомичево» создано в 2002 году. С момента создания и по настоящее время осуществляет хозяйственную деятельность, с нарушением законодательства РФ, а именно собрания собственников жилья в д. Фомичево не проводилось, бюллетени и протокол собрания не подписывались.
Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилья поселка <адрес>, ТСЖ «Фомичево» создано в несуществующем территориальном образовании, что подтверждается письмами администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
До введения в действие в 2005 году Жилищного Кодекса РФ, вопросы организации и хозяйственной деятельности ТСЖ регулировал Федеральный закон от 15.06.1996 № 73-ФЗ «О товариществах собственников жилья». Согласно п.2 ст. 25 указанного ФЗ, товарищество является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей, в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законодательными актами Российской Федерации, а в части жилищных правоотношений - также законодательными актами субъектов Российской Федерации и уставом товарищества. Устав товарищества принимается на общем собрании домовладельцев большинством голосов, присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей.
В протоколе собрания от 22.06.2002 указано, что на собрании присутствовали из ста домовладений только 52 жильца, однако в данном протоколе не указано, кто эти 52 жильца, адреса их домов, площади. Также к протоколу не приложены бюллетени для голосования, из чего следует, что эти 52 жильца не голосовали. Соответственно за создание ТСЖ «Фомичево» проголосовали только пять человек, правоустанавливающие документы которых также не указаны.
ТСЖ «Фомичево» создано в деревне Фомичево, а поселка Фомичево никогда не было, домовладений на момент создания ТСЖ было около трехсот, но никак ни сто. Согласно протоколу от 22.06.2022 в состав инициативной группы входил гражданин Хайруллин Р.Я. и со слов его супруги, он не подписывал бюллетени и протокол общего собрания собственников жилья. Из указанного следует, что общее собрание собственников жилья ТСЖ «Фомичево» не проводилось. Протокол получен по запросу представителя Сакаева Ф.А. в ФНС России в 2023 году. Ранее знали о его существовании.
По пункту 2. Специфика ТСЖ «Фомичево», как вид товарищества собственников жилья определена п.2 ч.2 ст. 136 ЖК РФ, а именно товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Сетей инженерно-технического обеспечения, обслуживающих дома в д. Фомичево нет.
Собственниками жилых домов заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями (Башкирэнерго, Газпроммежрегионгаз, МУП САХ), т.е. за электроэнергию, газ и вывоз мусора оплачивают самостоятельно. Водоснабжение осуществляется через скважину у каждого на участке, канализация и шамбо, и ее вывоз осуществляется также за счет собственных средств.
Уставом товарищества определено совместное управление недвижимого имущества в д. <адрес> РБ (п.1.1. Устава), но недвижимым имуществом управляют самостоятельно за свой счет.
Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На балансе ТСЖ «Фомичево» какого-либо недвижимого имущества нет, что подтверждается Балансами за 2020, 2021, 2022 г.г. (Приложение №).
В собственности ТСЖ «Фомичево» имеется объект недвижимости Сельский дом культуры, с кадастровым номером № по адресу: д. Фомичево <адрес>. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской от 16.01.2023 на стр.4 (Приложение № 8). Данное имущество не является общим имуществом собственников д. Фомичево, так как приобретено не за счет их денежных средств. Объект недвижимости Сельский дом культуры сдается в аренду под магазин, что является нарушением его целевого использования, что подтверждается письмом из Росреестра от 22.12.2022 (Приложение № 11). С председателем ТСЖ 16.12.2022 по факту нарушения проведена беседа.
Шлагбаум был установлен в частном порядке на денежные сборы некоторых жителей деревни, данное мероприятие не согласовано с муниципалитетом и специальными службами. Шлагбаум не работает несколько лет, соответственно не обслуживается ТСЖ «Фомичево». В соответствии с письмом МВД по РБ от 07.12.2022 (Приложение № 12) шлагбаум установлен незаконно, подлежит демонтажу и соответственно не может рассматриваться, как общее имущество собственников (части собственников) д. Фомичево.
Искусственные неровности (лежачие полицейские) также установлены без согласования, незаконно и также подлежит либо демонтажу, либо внесению изменений в проект (письмо МВД по РБ от 07.12.2022 Приложение № 12).
Детская площадка и спортивный городок расположены на земельном участке, с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – парковая зона. Соответственно данный комплекс не является имуществом ТСЖ «Фомичево», он не в собственности ТСЖ, находится на муниципальной земле и является местом общего пользования всех жителей д. Фомичево. Данный комплекс создан не за счет средств собственников жилых домов д. Фомичево, а иных неустановленных лиц, соответственно детская площадка не должна содержаться за счет собственников д. Фомичево.
По пункту 3. В работе ТСЖ «Фомичево» имеются нарушения законодательства, а именно связанные с неправомерным, произвольным, без какого-либо экономического обоснования, установлением размера платы за пользование общим имуществом и инфраструктурой товарищества и возложением обязанностей по оплате на членов товарищества за обслуживание мест общего пользования.
Шлагбаум: установленный неправомерно шлагбаум на улице Ямальская не является общим имуществом товарищества. Не функционирует и подлежит демонтажу, в соответствии с письмом МВД по РБ от 07.12.2022, соответственно расходы по обслуживанию шлагбаума не могут быть возложены на членов ТСЖ.
Уличное освещение: в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация уличного освещения в границах населенных пунктов является вопросом местного значения городского, сельского поселения, городского округа. Вопросы организации освещения регламентированы правилами благоустройства территории конкретного поселения. Органы местного самоуправления заключают с обслуживающими организациями договор, на основании которого осуществляется освещение улиц. Таким образом, у Товарищества не могут быть расходы по освещению улиц д. Фомичево, которые соответственно не могут быть возложены на членов товарищества.
Пожарный проезд: на членов товарищества также неправомерно выставлены расходы по выполнению пожарного проезда к озеру д. Фомичево. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2002 (в ред. от 09.11.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся:
основные мероприятия по совершенствованию системы благоустройства и санитарного содержания поселения;
уличное освещение,
благоустройство и озеленение,
мероприятия по охране окружающей среды,
обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в границах населенных пунктов поселения;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и другие мероприятия.
Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, из чего вытекает, что расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения выполняются также за счет бюджета муниципального образования.
Мероприятия, связанные с праздниками в деревне, проводятся также на денежные средства, собранные с собственников жилья. ТСЖ проводит их, с участием только определенного круга лиц, не оповещая всех собственников. Таким образом, ТСЖ «Фомичево» направляет ежемесячно членам товарищества на оплату квитанции с суммами за техническое содержание территории (приложение 13). Факты действительного выполнения ТСЖ работ (предоставления услуг) по содержанию общего имущества и принадлежащего истцам жилого дома не установлено. Сметы содержания на будущий год ТСЖ «Фомичево» не утверждает, председатель ТСЖ производит расходы хаотично, по своему усмотрению.
Неполучение информации о деятельности товарищества также нарушает права и законные интересы истцов. Имеются злоупотребления со стороны руководства ТСЖ «Фомичево», а именно председатель ТСЖ «Фомичево» Золотухин В.Ф. отказывал, обращавшимся официально жильцам деревни, в предоставлении информации о деятельности товарищества. Истцы неоднократно обращались по вопросу предоставления информации. Данную информацию, члены товарищества вправе получить, в соответствии с ч.1, ч.3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ. Ответа на заявления, отправленное заказным письмом, и на иные предыдущие заявления, врученные нарочно председателю, истцы не получали.
По пункту 4: Согласно п.4.2 Устава ТСЖ «Фомичево», членство в товариществе возникает у собственника на основании заявления о вступлении в товарищество. Истцы не обращались с заявлением о вступлении в члены ТСЖ «Фомичево», не были ознакомлены с решением о вступлении в ТСЖ и не подписывали его. Таким образом, истцы не являются членами ТСЖ «Фомичево».
Истцы также обращались с официальным заявлением на имя ТСЖ «Фомичево» о том, что их членство в товариществе не возникало, но заявления были оставлены без внимания со стороны товарищества, квитанции об оплате членских взносов продолжают поступать. Также квитанции на оплату ежемесячных членских взносов товариществом направляются только в адрес около ста собственников, когда согласно ответу Администрации сельского поселения Булкоговский сельсовет МР Уфимский район РБ от 24.01.2023 за исх. № 126, собственников жилья на территории деревни Фомичево насчитывается в количестве трехсот граждан. Таким образом, ТСЖ «Фомичево» вымогает членские взносы только с определенного числа жителей.
По инициативе ТСЖ «Фомичево» начался конфликт в деревне, из-за неправомерных возложений обязанностей по оплате на собственников услуг по обслуживанию мест общего пользования. Со стороны же собственников последовал отказ оплаты, несуществующих и необоснованных расходов, предъявляемых со стороны ТСЖ «Фомичево». Усугублением конфликта послужило обращение ТСЖ «Фомичево» в суд с исками о взыскании денежных средств с жителей д. Фомичево. Привлечение жителей в качестве ответчиков по взысканию взносов, хождение по судам, обжалование судебных актов приносит материальные затраты, моральный ущерб, чем нарушает их права. В судах г. Уфы были рассмотрены три дела к ответчикам Бантеевой В.В., Якупову З.И., Сакаеву Ф.А. Указанные дела были рассмотрены судом кассационной инстанции, которая отменила решения нижестоящих судов и направила дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Таким образом, взыскание взносов является неправомерным со стороны ТСЖ «Фомичево».
Жители деревни Фомичево обратились в Уфимский районный суд с иском к ТСЖ «Фомичево» о признании решений общих собраний собственников жилых домов недействительными (дело № 2-4272/2023). Исковые требования были удовлетворены и решение вступило в законную силу. В рамках указанного гражданского дела установлены следующие обстоятельства: подделка подписей членов ТСЖ (на основании почерковедческой экспертизы); принятие решения на общем собрании, при отсутствии необходимого кворума; допуск существенных нарушений правил составления протокола, в том числе правил о письменной форме протокола; допуск существенных нарушений порядка принятия решения о проведении порядка подготовки собрания или заочного голосования участников общества; принятия решения на общем собрании по вопросу, не включенному в повестку дня; принятия решения на общем собрании по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Данные обстоятельства доказывают явное нарушение законодательства со стороны ТСЖ «Фомичево». Более того, фальсификация документов, в результате подделки (имитация) подписи лицом, не имеющим на то правовых оснований и полномочий, подлежат привлечению к ответственности.
С позицией Конституционного суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 28.12.2021 № 55-П, в случае возникновения спора, факт установления платы за управление имуществом общего пользования общим собранием собственников или в определенном им (в том числе утвержденным общим собранием, но не подписанным собственником участка договором) порядке не препятствует суду оценить доводы собственника участка об отсутствии у него фактической возможности пользоваться данным имуществом и извлекать полезный эффект из оказываемых управляющей организацией услуг, о выходе услуг за рамки объективно необходимых, для надлежащего содержания данного имущества, об установлении стоимости услуг, явно превышающей их рыночную стоимость, об отнесении к данному имуществу объектов, фактически не предназначенных, для удовлетворения общей потребности жителей комплекса в комфортных условиях проживания.
Следует, что у ТСЖ «Фомичево» нет имущества в общей долевой собственности, нет сетей инженерно-технического обеспечения, обслуживающих дома в д. Фомичево, нет услуг, которыми собственники деревни пользовались бы. ТСЖ «Фомичево» выполняет работу, возложенную законодательством на муниципалитет. Считают экономически нецелесообразным существование ТСЖ «Фомичево», который осуществляет сбор денежных средств с членов товарищества, для содержания бухгалтера и председателя товарищества.
Согласно ч.1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. При этом п.3 ст. 61 ГК РФ в числе оснований ликвидации организации по решению суда устанавливает возможность такой ликвидации по иску учредителя (участника) юридического лица, в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Согласно п.п.1, п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Неоднократные нарушения закона в совокупности являются существенными, что позволяет истцам обратиться в суд с просьбой о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой, для защиты прав и законных интересов других лиц. Характер, допущенных ТСЖ «Фомичево» нарушений, а также вызванные ими последствия являются существенными и неустранимыми. Восстановление законности возможно только путем ликвидации ТСЖ «Фомичево». Истцы просят ликвидировать товарищество собственников жилья «Фомичево» и утвердить ликвидационную комиссию в составе: Викулов С.П., Бантеева В.В., Худанов Е.П..
Истцы Худанов Е.П., Худанова Т.Н., Бантеева В.В., Юзлубаев Р.Я., Введенский А.М., а также представитель истцов Боброва Д.В., Кондратьева А.П. – Хаматшина Э.Р. и представитель истцов Сакаева Ф.А., Хайруллиной С.М., Зиганшина И.С. – Синебрюхова В.В. в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и просят их удовлетворить.
Истцы Бобров Д.В., Якупов З.Н., Хайруллина С.М., Гайнуллин З.А., Зибаев С.Г., Сулейманов Р.Т., Гайнуллина С.Р., Зарипова М.М., Зиганшин И.С., Викулов С.П., Моисеенков И.В., Бикташева Р.Р., Кондратьев А.П. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены в надлежащем порядке. В заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, что суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Представитель ответчика ТСЖ «Фомичево» - Герасимов В.В., и председатель ТСЖ «Фомичево» - Золотухин В.Ф. в судебном заседании просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины своей неявки суду не представили.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело на основании ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 61 п.3 пп.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;
6) в иных случаях, предусмотренных законом.
Статья 141 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статье 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Статья 145 ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В силу ч.3-ч.4 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья установлен статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса (часть 6 статьи 146 ЖК РФ).
Решение собрания может быть признано судом недействительным, при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества, при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 п.2 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из содержания ст. ст. 3, 11, 12 ГПК РФ в их взаимосвязи, следует, что условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование, то есть ответчиком по делу.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороны должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст.150 ГПК РФ суд имеет право принять решение согласно имеющимся в деле доказательствам.
Предметом исследования в процессе рассмотрения настоящего дела являются доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела.
В возражении на исковое заявление ТСЖ «Фомичево», в лице его председателя отражено, что доводы истцов о незаконности протокола № 1 от 22.06.2002 общего собрания собственников жилья поселка Фомичево о создании ТСЖ «Фомичево» заявлены с пропуском исковой давности. Решения общего собрания собственников или членов товарищества можно обжаловать в течение 6 месяцев со дня, когда собственник, чьи права нарушены, узнал или должен был узнать о результатах голосования (ч.6 ст. 46 ЖК РФ), но не позднее чем 2 года со дня, когда информация о принятом решении стала общедоступной для остальных жителей (п.5 ст.181.4 ГК РФ). Истцами пропущен и общий срок исковой давности, который составляет три года, т.к. данные о создании ТСЖ «Фомичево», действующего с 2002 г. и иная информация являются общедоступными и общеизвестными, в том числе размещенными в сети Интернет, о чем всем жильцам д. Фомичево было известно. Из искового заявления следует, что истцы знали о нарушении их прав более 10 лет, в связи с чем ответчик заявляет о применении судом срока исковой давности, к требованиям о незаконности Протокола № 1 от 11.06.2002. В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, ТСЖ создается, в целях совместного управления имуществом собственников в том числе, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов. ТСЖ «Фомичево», занимается управлением жилых домов, следовательно осуществляет управление имуществом определенных собственников, что соответствует действующему законодательству РФ.
Все собственники помещений, под управлением ТСЖ, оплачивают за содержание их имущества. ТСЖ – один из способов управления жилыми домами. Если собственники на общем собрании приняли решение для управления домами создать ТСЖ, то именно такое товарищество в дальнейшем несет ответственность за содержание общего имущества и за сбор платы от жителей на эти цели. При этом, решения о создании ТСЖ и утверждении его Устава, принятые на общем собрании собственников, должны исполнять все собственники, даже если они не голосовали или были против такого способа управления домами (ч.5 ст. 46 ЖК РФ). Члены ТСЖ не могут отказаться от услуг по содержанию общего имущества, которые товарищество оказывает всем собственникам. Просят применить срок исковой давности по требованиям истцов, отказав в удовлетворении заявленных требований.
В дополнении к отзыву на исковое заявление отражено, что требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления. Иск предъявлен физическими лицами, которым законом не предоставлено право на предъявления данного иска.
В обоснование исковых требований истцами представлены: копия протокола № 1 от 22.06.2002 общего собрания собственников жилья п. Фомичево Кировского района; бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, копия решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 26.10.2023 по делу № 2-4272/2023; копии обращений Председателю ТСЖ «Фомичево» Золотухину В. Ф.; заключения эксперта № 105-01/23; копия ответа ФС ГР Кадастра и картографии (Росреестра), датированного 22.12.2022 по обращению Волковой М.С.; копия ответа МВД по РБ, датированного 07.12.2022 по обращению Администрации МР Уфимский район РБ; копии платежных документов (квитанций) на оплату взносов; копии ответов ГК РБ по Жилищному и строительному надзору, датированные 22.02.2023, 17.01.2023 по обращениям Синебрюхова А.В., Волковой М.С.; копия ответа ООО Башкирэнерго, датированного 05.04.2023, адресованного Главе Администрации МР Уфимский район РБ; копии ответов Администрации МР Уфимский район РБ, датированные 20.12.2022, 05.06.2023, 24.01.2023 по обращению Синебрюхова А.В.; копии ответов МИФНС № 39 по РБ от 26.05.2023, от 31.05.2023 по обращениям Синебрюхова А.В.; копии ответов Администрации МР Уфимский район РБ от 30.09.2022, ГУ МЧС России по РБ от 27.01.2023 по обращениям Волковой М.С.; выписки из ЕГРН; копии Свидетельств о государственной регистрации права на объекты:
- жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с указанием субъекта права с ДД.ММ.ГГГГ - Введенский А.М.,
- жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с указанием субъекта права с ДД.ММ.ГГГГ – Сакаев Ф.А.,
- жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с указанием субъекта права с ДД.ММ.ГГГГ – Бобров Д.В.,
- жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с указанием субъекта права с ДД.ММ.ГГГГ – Худанова Т.Н.,
- жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с указанием субъекта права с ДД.ММ.ГГГГ – Гайнуллин З.А.,
- жилой дом по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с указанием субъекта права с ДД.ММ.ГГГГ – Сулейманов Р.Т..
19.06.2023 Синебрюхов А.В. обратился с заявлением на имя Председателя ТСЖ «Фомичево», в котором просит считать не возникшим членство в ТСЖ, так как заявление о вступлении в члены ТСЖ «Фомичево», в соответствии с п. 4.2 Устава, не подавал.
26.06.2023, 20.06.2023 Хайруллина С.М., Зарипова М.М., Гайнуллина С.Р. также обратились с заявлениями на имя Председателя ТСЖ «Фомичево», в котором просили считать не возникшими членство в ТСЖ, так как заявления о вступлении в члены ТСЖ «Фомичево», в соответствии с п. 4.2 Устава, не подавали.
16.06.2023, 27.06.2023, 20.06.2023 Бобров Д.В., Введенский А.М., Юзлубаев Р.Я., Сакаев Ф.А. обратились с заявлениями на имя Председателя ТСЖ «Фомичево», в котором просят считать не возникшими членство в ТСЖ, так как заявления о вступлении в члены ТСЖ «Фомичево», в соответствии с п. 4.2 Устава, не подавали.
01.02.2023, 15.11.2023 Сулейманов Р.Т., Бантеева В.В. также обратились с заявлениями на имя Председателя ТСЖ «Фомичево», в котором просили считать не возникшими членство в ТСЖ, так как заявления о вступлении в члены ТСЖ «Фомичево», в соответствии с п. 4.2 Устава, не подавали.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной 23.12.2023, местом нахождения юридического лица Товарищество собственников жилья «Фомичево» ОГРН 1020202552600 является адрес: <адрес>, с.<адрес> сельсовет.
Согласно пункту 1.1 Устава ТСЖ «Фомичево», утверждённого 10.06.2009 протоколом № 1 общего собрания собственников жилых домов в поселке Фомичево, товарищество собственников жилья «Фомичево» создано решением общего собрания собственников жилых домов и их представителей, для совместного управления комплексом недвижимого имущества по адресу: <адрес> <адрес>, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах, распоряжения этим имуществом, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, иными законами и правовыми актами.
Товарищество создано без ограничения срока деятельности. Является некоммерческой организацией, основанной на членстве (п. 1.6, 1.8 Устава).
Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (п. 1.10 Устава).
Согласно пункту 1.11 Устава ТСЖ «Фомичево», члены Товарищества не отвечают по обязательствам Товарищества. Товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, в том числе по оплате членами Товарищества обязательных платежей: плате за услуги и работы по управлению имущественным комплексом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества, а также плате за коммунальные услуги.
Пункт 1.12 указанного Устава предусматривает, что Товарищество представляет законные интересы собственников жилых домов в договорных отношениях с управляющей, ресурсоснабжающими, обслуживающими и прочими организациями, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также в суде.
Пункты 4.2, 4.3 Устава предусматривают, что членство в Товариществе возникает у собственника на основании заявления о вступлении в Товарищество. Членство в Товариществе является добровольным. Член Товарищества в любое время может выйти из Товарищества, подав об этом письменное заявление в правление Товарищества. Членство в Товариществе прекращается с момента подачи заявления о выходе из числа членов Товарищества.
Согласно пункту 5.2.1-5.2.3 Устава, средства Товарищества состоят из вступительных взносов членов Товарищества; членских и иных взносов Товарищества; обязательных платежей.
Пункт 6.1, 6.3 Устава обязывает членов Товарищества нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также иные расходы, связанные с уставной деятельностью Товарищества (членские взносы), установленные решениями общих собраний членов Товарищества; оплачивать коммунальные услуги.
На основании пункта 7.4 Устава ТСЖ «Фомичево», Товарищество вправе заниматься следующими видами хозяйственной деятельности: обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в поселке; строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в поселке; сдача в аренду, внаем части общего имущества.
Высшим органом управления Товарищества является общее собрание членов Товарищества, которое созывается в порядке, установленном настоящим Кодексом и может проводиться в очной форме или в форме заочного голосования (п.п.12.1-12.3 Устава).
Согласно пункту 17.1 указанного Устава, прекращение деятельности Товарищества возможно в форме реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо ликвидация, в установленном законодательством РФ порядке.
Нежилое помещение - сельский дом культуры, кадастровый №, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежит ТСЖ «Фомичево» ИНН №, что следует из выписки из ЕГРН.
Правление товарищества собственников жилья, как следует из содержания статьи 147 ч.4 ЖК РФ, является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ст. 141 ЖК РФ).
Основания для ликвидации товарищества собственников жилья приведены в ГК РФ и ЖК РФ общие основания для ликвидации юридического лица, к которому относится ТСЖ/ТСН и перечислены в ст. 61 п.3 пп.1 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению его учредителей или участников, по искам государственного органа или органа местного самоуправления, в связи с грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, деятельностью без надлежащего разрешения (лицензии); в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.
На основании изложенного установлено, что достаточных, достоверных и допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований стороной истцов не представлено, а судом не добыто.
Более того, при ликвидации ТСЖ в судебном порядке имеет существенное значение, кто именно обратился в суд с исковым заявлением, поскольку в п. 3 ст. 61 ГК РФ круг уполномоченных на такие действия лиц строго ограничен и в этом списке не отражены физические лица – собственники жилых помещений - домов.
По настоящему делу истцами выступают именно физические лица – собственники жилых домов в д. Фомичево Уфимского района Республики Башкортостан: Бантеева Валентина Васильевна, Зиганшин Ильфат Салихович, Худанов Евгений Петрович, Худанова Тамара Николаевна, Введенский Александр Михайлович, Зарипова Мунира Маснавиевна, Юзлубаев Риф Ягафарович, Гайнуллина Светлана Рахимовна, Сулейманов Рамиль Тимербаевич, Зибаев Сергей Геннадьевич, Гайнуллин Загит Азатович, Хайруллина Сария Мударисовна, Якупов Закий Нургалиевич, Викулов Сергей Петрович, Моисеенков Игнат Владиславович, Моисеенкова Ксения Владиславовна, Сакаев Финат Амирханович, Волкова Майя Сергеевна, Волкова Галина Ивановна, Синебрюхов Алексей Владимирович, Бикташева Роксана Ринатовна, Кондратьев Андрей Петрович, Бобров Дмитрий Владимирович.
В данном случае, суд может рассмотреть заявленные требования о ликвидации ТСЖ только по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Из указанного следует, что с таким требованием в судебную инстанцию могут обратиться: орган Госжилнадзора в случае, если был нарушен порядок создания товарищества или в деятельности ТСЖ выявлены иные неустранимые грубые нарушения закона (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ - Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. п. 1, 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ); прокуратура, если в ходе проверки работы товарищества были выявлены нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или государства (ст. 35 № 2202-1, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ); орган местного управления, при выявлении нарушений при создании товарищества собственников или грубых нарушений законодательства РФ. Также в суд с иском о ликвидации любой организации может обратиться налоговый орган в соответствии с ч. 11 ст. 7 № 943-1 ФЗ от 21.03.1991 «О налоговых органах Российской Федерации», предусматривающей, что налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Исходя из смысла приведенных норм, суд приходит к выводу об отсутствии у истцов соответствующих полномочий на предъявления данного иска.
Таким образом, с учетом изложенного, по смыслу перечисленных законоположений применительно к настоящему делу, оценивая и анализируя указанные выше обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Сакаев Ф.А., Хайруллина С.М., Зиганшин И.С., Зарипова М.М., Юзлубаев Р.Я., Якупов З.Н., Сулейманов Р.Т., Введенский А.М., Синебрюхов А.В., Зибаев С.Г., Бикташева Р.Р., Бобров Д.В., Бантеева В.В., Гайнуллина С.Р., Викулов С.П., Худанов Е.П., Худанова Т.Н., Гайнуллин З.А., Моисеенков И.В., Волкова Г.И., ФИО35 Маи ФИО26, Моисеенкова К.В., Кондратьев А.П. к Товариществу собственников жилья «Фомичево»о ликвидации и утверждении ликвидационной комиссии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.З. Фаизов