Решение по делу № 12-165/2024 (12-1696/2023;) от 26.12.2023

Дело № 12-165/2024

УИД 21RS0023-01-2023-004703-72

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 января 2024 г.                                  г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

    рассмотрев жалобу ООО «Ключ здоровья» на постановление административной комиссии администрации Ленинского района города Чебоксары от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,

установил:

    Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района города Чебоксары от дата ----- ООО «Ключ здоровья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Ключ здоровья» подало жалобу, в которой содержится просьба отменить постановление как незаконное и необоснованное. Жалоба мотивирована тем, что в ходе рассмотрения дела административной комиссией доводы общества не были рассмотрены, т.к. не было получено своевременно приглашение на комиссию от дата Нестационарный торговый объект (далее НТО) был установлен обществом по договору ----- от дата на право размещения НТО, заключенному с администрацией адрес в дата., согласно номеру в Схеме размещения ------ в соответствии с координатами, указанными в Схеме размещения ------ Позднее, ------ от дата ----- была утверждена новая ------ адрес, в которой координаты НТО были изменены на поворотные точки, которые в свою очередь были установлены ошибочно, без учета фактического расположения ------ «Ключ здоровья». Факты ошибочного размещения поворотных точек по прочим НТО были установлены в ходе рассмотрения дела ------ Письмом от дата ООО «Ключ здоровья» информировало администрацию адрес о расхождении координат поворотных точек, указанных в Схеме, с фактическим расположением ряда НТО, с просьбой перенести координаты, согласно фактическому нахождению киосков. По состоянию на дата письменный ответ от администрации адрес не поступил. Не было представлено время на устранение выявленных нарушений, указанных в постановлении от дата Постановление вынесено без предшествующих предписаний и предупреждений. Сумма штрафа в размере ------ является существенной, повлечет негативный экономический эффект для организации в целом.

Директор ООО «Ключ здоровья» Баранов О.В. в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней, просил отменить постановление.

Представитель административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 г. № 22 предусмотрена административная ответственность за размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Постановлением административной комиссии администрации адрес от дата ----- ООО «Ключ здоровья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------

     Из материалов дела следует, что дата в ------ по адресу: адрес, ООО «Ключ здоровья» расположило нестационарный торговый объект вне схемы координат, что выразилось в размещении нестационарного торгового объекта с нарушением Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории адрес, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата -----.

    Эти обстоятельства подтверждаются: исполнительной съемкой, фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении от дата -----, а также иными документами, имеющимися в материалах дела.

    Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости, достоверности и достаточности.

    Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

    В силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее размещение транспортного средства, на озелененной территории (газоне), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Таким образом, в постановлении от дата ----- административной комиссией сделан обоснованный вывод о виновности ООО «Ключ здоровья» и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, как размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органами местного самоуправления.

ООО «Ключ здоровья» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

При таких обстоятельствах, назначенное ООО «Ключ здоровья» административное наказание в виде административного штрафа в сумме ------ рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, постановление в отношении ООО «Ключ здоровья» подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

            решил:

Постановление административной комиссии администрации адрес от дата -----, которым ООО «Ключ здоровья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, изменить в части административного наказания, административный штраф заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по почте в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики, либо непосредственно в вышестоящий суд.

Судья                                                                                            Н.В. Архипова