Решение по делу № 2-2030/2015 от 14.05.2015

                                    Дело № 2-2030/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре Охрименко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чернова <Р.Н.> о признании незаконными действий сотрудников полиции,

УСТАНОВИЛ:

Чернов Р.Н. обратился в суд с заявлением о признании действий сотрудников полиции по изъятию водительского удостоверения и отказе в его выдаче незаконными, взыскании судебных расходов, указывая, что 22.03.2015 года он был остановлен сотрудниками ГИБДД, у него было изъято водительское удостоверение и составлен протокол об административном правонарушении за управление автомобилем без права управления. 27.03.2015 года он обратился в ГИБДД МВД по РА с требованием выдать ему водительское удостоверение, на что ему было отказано, в связи с тем, что срок лишения права управления еще не истек. С данным отказом Чернов Р.Н. не согласен, указывая, на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 15.02.2013 года он был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 26.02.2013 года, следовательно, срок наказания исчисляется с 26.02.2013 года. Также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края от 14.08.2013 года лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 18.09.2013 года. Ссылается на то, что отсрочка по исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска, мировым судьей судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края не предоставлялась, в связи с чем на момент остановки и изъятия водительского удостоверения сотрудниками ГИБДД – 22.03.2015 года, срок лишения права управления истек. Просит признать незаконными действия сотрудников полиции по изъятию у него водительского удостоверения и отказе в его выдаче.

В письменных возражениях заинтересованное лицо Кирин А.А. указывает, что доводы жалобы Чернова Р.Н. не подлежат удовлетворению, поскольку Чернов Р.Н. лишен права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 15.02.2013 года сроком на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 26.02.2013 года, по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края от 14.08.2013 года сроком на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 18.09.2013 года. Водительское удостоверение было изъято у Чернова Р.Н. 23.01.2013 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по РА ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, взамен которого было выдано временное водительское удостоверение сроком до 23.03.2013 года. 14.09.2013 года Чернову Р.Н. ошибочно было выдано водительское удостоверение, которое было повторно у него изъято 22.03.2015 года при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В настоящее время водительское удостоверение хранится в ОРДПС ГИБДД МВД по РА. Ссылается на ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, в соответствии с которой течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Чернов Р.Н. в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя Саналова В.Н.

Саналов В.Н. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма, из которой следует, что Саналов В.Н. не имеет доверенности на представление интересов Чернова Р.Н., в связи с чем представлять его интересы не будет.

Заинтересованные лица Кирин А.А., Умбетов М.З. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОРДПС ГИБДД МВД по РА - Кебина Н.С. в судебном заседании полагала требования Чернова Р.Н. не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статей 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела следует, что Чернов Р.Н. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 15.02.2013 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 26.02.2013 года, о чем в постановлении имеется отметка о вступлении постановления в законную силу.

Также постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края от 14.08.2013 года Чернов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 18.09.2013 года.

22 марта 2015 года в отношении Чернова Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, согласно которому Чернов Р.Н. управлял автомобилем будучи лишенным права управления транспортными средствами на 36 месяцев до 26.02.2016 года. При этом у него было изъято водительское удостоверение серии 04 РА номер 017996 категория «В» от 25.01.2011 года.

Как следует из письма командира Кирина А.А. от 27.03.2015 года, адресованному Чернову Р.Н., первоначально водительское удостоверение у Чернова Р.Н. было изъято 23.01.2013 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по РА ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, взамен которого было выдано временное водительское удостоверение сроком до 23.03.2013 года. 14.09.2013 года Чернову Р.Н. ошибочно было выдано водительское удостоверение, которое было повторно у него изъято 22.03.2015 года при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В настоящее время водительское удостоверение хранится в ОРДПС ГИБДД МВД по РА.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения (ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В то же время в силу ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Судом установлено, что в отношении Чернова Р.Н. вынесены постановления от 15.02.2013 года, вступившее в законную силу 26.02.2013 года, 14.08.2013 года, вступившее в законную силу 18.09.2013 года, по которым назначены административные наказания в виде лишении права управления транспортным средством по каждому на срок 18 месяцев, а всего - на 36 месяцев.

Поскольку в отношении Чернова Р.Н. было вынесено два постановления о назначении наказания в виде лишения специального права, течение срока лишения специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Таким образом, по постановлению от 15.02.2013 года, вступившему в законную силу 26.02.2013 года, течение срока лишения права управления начинается с 26.02.2013 года и заканчивается 26.08.2014 года. Течение срока лишения права управления по постановлению от 14.08.2013 года, вступившему в законную силу 18.09.2013 года, начинается с 27.08.2014 года и заканчивается 27.02.2016 года.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных положений КоАП РФ и данных о неисполнении административного наказания до настоящего времени, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников полиции ГИБДД МВД по Республике Алтай по изъятию у Чернова Р.Н. водительского удостоверения правомерны. Более того, из письменных возражений Кирина А.А. и пояснений представителя Кебиной Н.С. усматривается, что 14.09.2014 года водительское удостоверение Чернову Р.Н. было выдано ошибочно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях сотрудников полиции ГИБДД МВД по Республике Алтай нарушений закона и нарушений законных интересов заявителя. С учетом положений действующего законодательства, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Чернова <Р.Н.> о признании незаконными действий сотрудников полиции Умбетова М.З., Кирина А.А. по изъятию водительского удостоверения и отказе его выдачи отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2015 года