Решение по делу № 3а-27/2018 от 13.11.2017

3а-27/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2018 года г. Рязань

Судья Рязанского областного суда Логвин В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Савина Олега Владимировича к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области и администрация МО - Рыбновское городское поселение Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

Савин О.В. обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

№ и № категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, площадью соответственно <скрыто> и <скрыто> кв.м., местоположение: <адрес>.

Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ № которым рыночная стоимость данных объектов определена в размере 4 147 412 рублей и 852 524 рубля по состоянию на 18.08.2017 года, полагал, что кадастровая стоимость земельных участков в размере соответственно 28 033 980 рублей и 5 138 827,2 рубля, является завышенной и нарушает его права и обязанности, как налогоплательщика.

Определением суда от 04.12.2017 прекращено производство по делу в части требований об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, в связи с отказом Савина О.В. от административного иска в этой части.

С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы, Савин О.В. просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости в размере 5 389 000 рублей по состоянию на 18.08.2017 года.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного в иске объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 190 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" указывает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.

По делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 30.06.2015 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.

Приказом Росреестра от 12.05.2015 №П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, наделено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный истец Савин О.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Действующая кадастровая стоимость названного объекта была утверждена актом ФГБУ «ФКП Росреестра» в связи с его образованием из исходного земельного участка с кадастровым номером № в размере 28 033 980 рублей по состоянию на 18.08.2017 года, сведения об этой кадастровой стоимости внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, суд полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № должна определяться по состоянию на 18.08.2017 года.

По ходатайству представителя административного истца, для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на дату его оценки, судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту <скрыто>

Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 18.08.2017 составляет 5 389 000 рублей.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом ФИО5 на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, а оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

В свою очередь лицами, участвующими в деле, не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного земельного участка, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью вышеуказанного объекта недвижимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и его рыночной стоимостью, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что уточненные административные исковые требования являются обоснованными, и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Поскольку заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано административным истцом в суд 13.11.2017 года, установленная судом кадастровая стоимость должна применяться для предусмотренных законодательством целей с даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы 3 и 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненный административный иск Савина Олега Владимировича к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: <скрыто>, разрешенное использование: <скрыто>, площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 5 389 000 (пять миллионов триста восемьдесят девять тысяч) рублей по состоянию на 18 августа 2017 года.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной данным судебным решением, применять для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 21 августа 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи Савиным О.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 13 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-                                         В.Н. Логвин