УИД: 16RS0040-01-2022-004171-03
ЗЕЛЕНОДОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул. Сайдашева, д.4, г. Зеленодольск, Республика Татарстан, 422521
тел. (84371) 2-89-01, факс: 3-44-00
http://zelenodolsky.tat.sudrf.ru/, e-mail: zelenodolsky.tat@sudrf.ru
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зеленодольск
29 августа 2022 года Дело № 2-2370/2022
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ахметгараева А.А.,
при секретаре судебного заседания Бойковой Е.А.,
с участием представителя истца Хусаинова М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минеевой К.Ю. к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" о расторжении договора реализации туристического продукта и взыскании уплаченной суммы, неустойки, морального вреда, штрафа,
установил:
Минеева К.Ю. (далее также истец, Минеева К.Ю.) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" (далее также ответчик, ООО "Регион Туризм") о расторжении договора реализации туристического продукта и взыскании уплаченной суммы, неустойки, морального вреда, штрафа.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и турагентом ИП Пилюгиным К.В. (далее также турагент, ИП Пилюгин К.В.) заключен договор о реализации туристского продукта №, в соответствии с условиями которого истцу должны были предоставить туристический продукт – поездку в Турцию (СИДЕ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на четырех человек: Минееву К.Ю., Минеева Н.В., Минеева И.Н. и Минееву П.Н. Оплата по договору произведена в сумме 121 000 рублей, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 000 рублей. Туроператором по договору является ООО "Регион Туризм". В момент заключения договора истец исходила из того, что путешествие не будет связано с риском для жизни и здоровья.
ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика заявление о расторжении договора и возврате уплаченной денежной суммы, однако в установленные законом сроки денежные средства ответчику не возвращены.
Считая свои права, как потребителя, нарушенными, истец просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ней и ИП Пилюгиным К.В. (туроператор ООО «Регион Туризм»); взыскать с ООО «Регион Туризм» в ее пользу уплаченную по договору сумму в размере 121 000 рубля, неустойку в размере 121 000 рубль, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50% от удовлетворенной судом суммы на основании части 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства представитель ответчика в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется уведомление о вручении (л.д. 29). Каких-либо ходатайств об отложении слушания по делу либо отзыв (возражение) на исковое заявление суду не представлены.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо ИП Пилюгин К.В. в судебное заседание не явился. Корреспонденция возвращена суду по истечении срока хранения.
Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, сведениями о том, что ответчик не явился на судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признает его извещение надлежащим и в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным с учетом мнения представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Статьей 10 названного федерального закона предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Из положений статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ следует, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Статья 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" регламентирует особенности реализации туристского продукта турагентом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между турагентом ИП Пилюгиным К.В., действующим по поручению туроператора ООО "Регион Туризм", и истцом заключен договор № о реализации туристского продукта в Турцию, СИДЕ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на четырех человек: Минееву К.Ю., Минеева Н.В., Минеева И.Н. и Минееву П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; авиаперелет по направлению: Казань - Алания (Турция) - Казань; предоставление группового трансфера по направлению - аэропорт - отель – аэропорт (л.д. 18-19).
Общая цена туристского продукта составила 120 800 рублей (л.д. 15-16).
Оплата по договору произведена в сумме 121 000 рублей, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 000 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются представленными квитанциями, оригиналы которых обозревались судом в ходе судебного разбирательства (л.д. 36).
Туроператором является ООО "Регион Туризм", который состоит в Едином федеральном реестре туроператоров под номером РТО 018114.
Встречное требование по бронированию тура исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ООО "Регион Туризм" с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств в размере 121 000 рублей в связи пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.
Заявление истца получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Однако требования оставлены без удовлетворения.
Согласно пункту 4.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по договору, если это неисполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (л.д. 18 – оборот).
Пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение). Нормативный правовой акт опубликован 24 июля 2020 г.
В соответствии с пунктом 1 Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.
Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.
На основании пункта 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление).
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения (пункт 5 Положения).
Исходя из пункта 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073 прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 г. Следовательно, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежат применению нормы данного нормативного правового акта.
Суд исходит из того, что при наличии угрозы безопасности туристов, подтвержденной информацией федеральных органов исполнительной власти в сфере туризма, туроператор по требованию заказчика обязан произвести возврат денежных сумм туристам не позднее 31 декабря 2020 г.
В силу статьи 9 вышеуказанного Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.
В соответствии с абзацем 4 статьи 9 Федерального закона туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Также в соответствии с абзацем 5 статьи 9 туроператор отвечает перед туристами за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что ответственность перед туристом по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, а содержание агентского договора между турагентом и туроператором на права потребителя не влияет.
Заявление о расторжении договора и возврате уплаченных по нему денежных средств направлено ответчику 21 апреля 2022 года и получено последним 04 мая 2022 года (л.д. 10). До настоящего времени требования истца не удовлетворены. Иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ООО "Регион Туризм" стоимости туристского продукта в размере 121 000 рублей подлежат удовлетворению.
Ответчики допустили отступления от условий договора реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому ДД.ММ.ГГГГ истец правомерно отказалась от него (заявление получено ДД.ММ.ГГГГ), и данный договор считается расторгнутым.
Согласно статье 22 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" требование потребителя о возврате денег (или соразмерном уменьшении покупной цены) подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, импортером) в течение 10 календарных дней со дня предъявления соответствующего требования.
На основании статьи 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитана неустойка в размере206 910 рублей (121 000 рублей х 57 дней х 3%). Истец просит взыскать неустойку в размере 121 000 рублей (не более 100%).
Учитывая, что факт нарушения установленных истцом сроков выполнения требований потребителя нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с ответчика в пользу истца в счет неустойки подлежит взысканию 121 000 рублей.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред, учитывая, что данный факт установлен судом.
Принимая во внимание степень вины ответчика, своевременно не исполнившего обязанность по возврату денежных средств, степень физических и нравственных страданий, причиненных истцу в результате удержания денежной суммы в существенном размере, что также повлекло для истца отказ от запланированного отдыха, привело в тревожное состояние с учетом риска невозврата ей крупной суммы денег, исходя из требований разумности и справедливости суд считает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
В связи с удовлетворением требований истца о взыскании с ответчика в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом в пользу истца суммы ((120 000 рублей + 120 000 рублей + 5 000 рублей)/2) в размере 123 500рублей.
При этом оснований для уменьшения размера штрафа по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, поскольку ответчиком об этом не заявлено, основания несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства не приведены, а также не представлены доказательства наличия этих оснований. При этом суд принимает во внимание тот факт, что нарушение ответчиком прав истца длилось продолжительное время, а также то, что ответчик действий для урегулирования спора в досудебном порядке не предпринял.
При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в размере 5 920 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Минеевой К.Ю. удовлетворить частично.
Расторгнуть договор реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм" (ИНН №) в пользу Минеевой К.Ю. (паспорт серии №) оплаченные по договору денежные средства в размере 121 000 рублей, неустойку в размере 121 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 123 500 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм"(ИНН №) в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 5 920 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Ахметгараев
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года, судья