Решение от 28.05.2019 по делу № 33а-2226/2019 от 06.05.2019

Судья Шабалина Е.В. Дело № 33а-2226

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров «28» мая 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Стексова В.И.,

судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.

при секретаре Шурминой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шатова М.В. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 29.01.2019 г., которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области удовлетворено; с Шатова М.В. взысканы недоимка по транспортному налогу за 2014 - 2016 гг. в сумме 3695 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, в сумме 15 руб. 95 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату земельного налога, в сумме 00 руб. 05 коп.; с Шатова М.В. в доход муниципального образования городской округ город Котельнич взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ш.М.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 - 2016 гг. в сумме 3695 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, в сумме 15 руб. 95 коп.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2016 г., в сумме 00 руб. 05 коп. В обоснование иска указав, что Шатов М.В. в полном объеме не уплатил транспортный налог за 2014 - 2016 гг. и допустил просрочку уплаты земельного налога за 2016 г., в связи с чем ему начислены пени. Требования об уплате недоимки и задолженности по пеням оставлены Шатовым М.В. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Шатов М.В. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований налогового органа. В обоснование апелляционной жалобы указал на то, что не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем не смог заявить о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте судебного разбирательства Шатов М.В. извещался судом заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его регистрации: <данные изъяты>, а также по месту фактического проживания: <данные изъяты>

Данный адрес, как адрес места фактического проживания административный ответчик указал в апелляционной жалобе.

Между тем, заказные письма были возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Изложенное свидетельствует о том, что Шатов М.В. при должной степени заботливости и осмотрительности имел возможность реализовать предусмотренные ст.ст. 45, 46 КАС РФ процессуальные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции надлежащим образом исполнил обязанность, возложенную на него законодателем по извещению административного ответчика, который имел возможность реализовать процессуальные права и обязанности, но ими не воспользовался. В связи с чем, суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы в указанной части не могут явиться основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Из дела следует, что в 2014 – 2016 гг. на имя Шатова М.В. был зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты> в 2016 г. Шатов М.В. стал собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В связи с чем Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области Шатову М.В. был начислен транспортный налог за 2014 г. в размере 587 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г., 28.03.2015 г. выставлено и 22.06.2015 г. направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> на его уплату.

Ввиду неуплаты налога в установленный законом срок Шатову М.В. налоговым органом 29.10.2015 г. направлено требование об уплате налога № <данные изъяты> со сроком исполнения до 26.01.2016 г.

24.08.2016 г. Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области Шатову М.В. направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> на уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 1760 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г.

По причине неуплаты налога в установленный срок 26.12.2016 г. налоговым органом Шатову М.В. направлено требование об уплате налога в размере 1760 руб. 00 коп. и пеней в сумме 8 руб. 21 коп. № <данные изъяты> со сроком исполнения до 24.01.2017 г.

18.09.2017 г. Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области Шатову М.В. направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> на уплату транспортного налога за 2016 г. в размере 1760 руб. 00 коп. и земельного налога за 2016 г. в размере 12 руб. 00 коп. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г.

Поскольку транспортный и земельный налоги за 2016 г. Шатовым М.В. также не уплачены в установленный срок, 24.12.2017 г. налоговым органом Шатову М.В. направлено требование об уплате транспортного налога за 2016 г. в размере 1760 руб. 00 коп. и пеней в сумме 7 руб. 74 коп., земельного налога за 2016 г. в размере 12 руб. 00 коп. и пеней в сумме 0 руб. 05 коп. № <данные изъяты> со сроком исполнения до 12.02.2018 г.

Неисполнение Шатовым М.В. в добровольном порядке указанных требований явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области в мае 2018 г. к мировому судье судебного участка № 75 Кировской области за вынесением судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2014 – 2016 гг. в сумме 4107 руб. и задолженности по пеням в сумме 15 руб. 95 коп., земельного налога за 2016 г. в размере 12 руб. 00 коп., задолженности по пеням в сумме 0 руб. 05 коп., и после отмены 31.07.2018 г. данного судебного приказа – 28.12.2018 г. в районный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области, суд первой инстанции исходил из того, что транспортный налог за 2014 - 2016 гг. и земельный налог за 2016 г. административным ответчиком в установленные сроки не уплачены, требования об уплате налогов и пеней не исполнены, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения, в числе прочих, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Пункт 1 статьи 363 НК РФ в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. № 334-ФЗ устанавливал, что налогоплательщиками - физическими лицами налог подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 363 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2015 г. № 320-ФЗ установлено, что налогоплательщиками - физическими лицами налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

░░ ░░░░░░ ░. 1 ░░. 388 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 389 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. 1 ░░. 393 ░░ ░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 397 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2016 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 01.12.2017 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1, 3, 4 ░. 1 ░░. 48 ░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. 1 ░. 2 ░░. 48 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ 2 ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 48 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13.02.2018 ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. 2 ░. 2 ░░. 48 ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░. 00 ░░░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2017 ░. № <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 13.08.2018 ░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 48 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.01.2019 ░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 1, 2 ░░. 111 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.01.2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░: