Решение по делу № 2а-6352/2016 ~ М-5895/2016 от 15.12.2016

2а-6352/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2016 года                             г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Исмагилова Ф.Ф.,

представителя административного истца Янситовой Л.В., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Кашапова Р.М.,

при секретаре Галеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Туймазинского межрайонного суда РБ административное дело №2а-6352/2016 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Туймазинскому району о продлении административного надзора в отношении административного ответчика Кашапова Р.М.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Туймазинскому району в лице начальника обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, в отношении лица, состоящего под административным надзором – Кашапова Р.М., мотивировав свое заявление тем, что он 25.02.2009 года Туймазинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы, по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное Кашапову Р.М. по приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 09.12.2005 года условное осуждение отменено. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию наказание по предыдущему приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 09.12.2005 года, Кашапову Р.М. назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16.04.2012 года наказание по приговору Туймазинского районного суда от 25.02.2009 года по ч. 1 ст. 115, ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации снижено до 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.10.2013 года Кашапов Р.М. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан (г.Уфа) условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 19 дней по постановлению Верховного суда Республики Башкортостан от 02.10.2013 года. Срок условно-досрочного освобождения закончился 21.04.2015 года. В настоящее время судимость у него не погашена (пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 03.08.2013 года) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении лет после отбытия наказания.

25.12.2015 года по решению Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14.12.2015 года Кашапов Р.М. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 19/14 сроком на три года до 24.12.2018 года и установлены ограничения:

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания;

обязать являться для регистрации в Отдел МВД России по Туймазинскому району один раз в месяц.

По вышеуказанному адресу Кашапов Р.М. зарегистрирован и проживает со своим отцом – Кашаповым М.М., ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения и по настоящее время Кашапов Р.М. зарекомендовал себя с посредственной стороны: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. Характеризуется как человек, вспыльчивый, не контролирующий свои действия.

За период нахождения под административным надзором Кашапов Р.М. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 20.06.2016 г. - по ч.2 ст. 19.24 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальником отдела вынесено постановление о предупреждении совершения противоправных действий.

- 05.07.2016 г. - по ст.20.01 - «мелкое хулиганство» Кодекса об административный правонарушениях. Начальником отдела вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 500 рублей. Штраф не уплачен.

На основании изложенного заявитель просит в отношении Кашапова Р.М. продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - Янситова Л.В. просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик Кашапов Р.М. с заявлением о продлении административного надзора в отношении не согласился, просил продлить срок административного

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение ст. помощника Туймазинского межрайонного прокурора, полагавшего необходимым продлить срок адмнадзора, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст.4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 20 КоАП РФ) на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Кашапов Р.М. осужден 25.02.2009 года Туймазинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы, по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, на основании ст.69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Кашапову Р.М. по приговору Туймазинского районного суда Республике Башкортостан от 09.12.2005 года условное осуждение отменено. На основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию наказание по предыдущему приговору Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 09.12.2005 года Кашапову Р.М. назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16.04.2012 года наказание по приговору Туймазинского районного суда от 25.02.2009 года по ч.1 ст.115, ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации снижено до 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.10.2013 года Кашапов Р.М. освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан (г.Уфа) условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 6 месяцев 19 дней по постановлению Верховного суда Республики Башкортостан от 02.10.2013 года. Срок условно-досрочного освобождения закончился 21.04.2015 года. В настоящее время судимость у него не погашена (пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на 11.05.2012 года) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

25.12.2015 года по решению Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 14.12.2015 года Кашапов Р.М. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 19/14 сроком на три года до 24.12.2018 года и установлены ограничения:

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

2. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания;

обязать являться для регистрации в Отдел МВД России по Туймазинскому району один раз в месяц.

По вышеуказанному адресу Кашапов Р.М. зарегистрирован и проживает со своим отцом – Кашаповым М.М., ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения и по настоящее время Кашапов Р.М. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. Характеризуется как человек, вспыльчивый, не контролирующий свои действия.

За период нахождения под административным надзором Кашапов Р.М. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 20.12.2015 г. – по ст.20.20 ч.1 – «распитие алкогольной продукции в общественном месте Кодекса об административный правонарушениях. Начальником вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 500 рублей. Штраф не уплачен.

- 20.06.2016 г. - по ч.2 ст. 19.24 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальником вынесено постановление о предупреждении совершения противоправных действий.

- 05.07.2016 г. - по ст.20.01 - «мелкое хулиганство» Кодекса об административный правонарушениях. Начальником вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 500 рублей. Штраф не уплачен.

Таким образом, при решении вопроса о продлении административного надзора суд учитывает, что Кашапов Р.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, что согласуется с положениями ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Следовательно, заявителю необходимо доказать не только факт нарушения поднадзорным лицом порядка отбывания административного надзора, но и обоснованность заявленных ограничений. Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что совершение Кашаповым Р.М. административных правонарушений влечет за собой продление административного надзора на срок шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Туймазинскому району о продлении административного надзора в отношении административного ответчика Кашапова Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, ранее установленный Кашапову Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                    Асанов Р.Ф.