24RS0002-01-2020-004749-14 Дело № 2-3404/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2020 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при ведении протокола помощником судьи Гилязевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малиновской Евдокии Андреевны, Малиновской Оксаны Сергеевы к администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Малиновская Е.А., Малиновская О.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж № в гаражном обществе <адрес> после смерти Малиновского С.В. в размере 1\4 доли за Малиновской О.С., в размере ? доли за Малиновской Е.А., мотивируя тем, что указанный гараж был построен Малиновским С.В. в 1997 году на отведенном для этих целей гаражному обществу земельном участке. С момента строительства гаража Малиновский С.В. открыто и непрерывно пользовался им как своим собственным, однако, право собственности за собой не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ Малиновский С.В. умер. Наследниками первой очереди после его смерти являются супруга Малиновская Е.А. и дочь Малиновская О.С., которые не имеют возможности оформить наследственные права на гараж ввиду отсутствия правоустанавливающих документов (л.д.3-4).
Истцы Малиновская О.С., Малиновская Е.А. в судебное заседание не явились, извещены (л.д.59,60), просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 62,63).
Представитель ответчика администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен путем размещения информации о движении дела на сайте суда (л.д.58), поскольку надлежащим образом извещен о дате подготовки по делу (л.д.36). Представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, по исковым требованиям возражает, поскольку гараж построен наследодателем в отсутствие разрешения на строительство и вещных прав на земельный участок. В связи с этим, отсутствуют основания для признания за наследниками права собственности на объект недвижимости в порядке наследования (л.д.37).
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.
Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.
Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).
Постановлением Главы города Ачинска № 245-п от 21.07.2005 г. (с изменениями от 03.04.2009 года) утвержден перечень заключений, разрешений и информаций должностных лиц, контрольных, надзорных органов и иных организаций, при рассмотрении возможности сохранения самовольной постройки, к которым в том числе относятся отдел государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС по Красноярскому краю; организация, имеющая лицензию на право выдачи заключений о прочности и надежности конструктивных элементов строения; электроснабжающая организация, при наличии в самовольном строении электрических распределительных устройств, либо предполагается использование иных электроустановок; ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» и другие.
Согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из материалов дела следует, что согласного государственному акту на право пользования землей, выданному 06.07.1989 Ачинским городским Советом народных депутатов, обществу индивидуальных гаражей Ачинского ВАТУ им. 60-летия ВЛКСМ в бессрочное пользование предоставлено 1,74 гектаров земли для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей (л.д. 65-66).
Малиновский С.В., проходивший с 15.12.1986 по 10.01.1993 службу в Ачинском военном авиационно-техническом училище (л.д.64), в 1997 году на отведенном ему земельном участке, расположенном в гаражном обществе <адрес>, своими силами и за счет собственных средств построил гараж №, при этом, в установленном законом порядке разрешение на строительство гаража не получал, что подтверждается справкой Консультанта-Главного архитектора города (л.д.18).
С указанного времени Малиновский С.В. пользовался гаражом, используя его по назначению, нес расходы по содержанию, оплачивал необходимые взносы, что подтверждается квитанциями (л.д.14-16).
Согласно справке председателя гаражного общества «Авиатор», в пользовании Малиновского С.В. с 1997 находился гараж №, задолженности по оплате членских взносов не имеется (л.д.17).
Из ответа Консультанта-Главного архитектора города Ачинска следует, что разрешение на строительство гаража на имя Малиновского С.В. не выдавалось. Гараж №является объектом завершенного строительства, построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требования СНи П 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.18).
Согласно Техническим заключениям ООО «Е.», представленным в материалы дела, по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса и его соответствия требованиям пожарной безопасности, установлено, что бокс соответствует требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности строительных конструкций. Гараж соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для здоровья людей эксплуатацию (л.д. 68-80,81-90).
В соответствии с информацией Ачинского отделения АО «Ростехинвентаризация– Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж отсутствуют (л.д.91,92).
Согласно техническому плану, площадь гаража составляет 198,6 кв.м., завершён строительством в 1997 году (л.д.26-оборот).
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 284 от 03.04.2015 г. объекты недвижимого имущества военного городка № 1 переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д.43-45).
23.06.2015 г. за муниципальным образованием г.Ачинска Красноярского края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № (л.д. 46).
С целью оформления прав на гараж 15.01.2020 Малиновский С.В. заключил договор подряда с ООО «Кадастр Инжиниринг» на выполнение кадастровых работ в целях подготовки технического плана гаража (л.д.19).
Однако, подготовить документы и оформить право собственности Малиновский С.В не успел в связи со своей смертью, наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
После его смерти спорный гараж перешел во владение и пользование супруге умершего – Малиновской Е.А. и дочери Малиновской О.С.(л.д.7), которые продолжают владеть и пользоваться гаражом, используя его по назначению, однако, оформить право собственности в порядке наследования не имеют возможности, поскольку правоустанавливающих документов на гараж не имеется. Иных наследников не имеется.
В соответствии с информацией нотариуса после смерти Малиновского С.В. заведено наследственное дело, наследниками по закону являются супруга Малиновская Е.А. и дочь Малиновская О.С., которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю квартиры, ? долю земельного участка, 1/2 долю денежных вкладов. Сведений о иных наследниках не имеется (л.д.55)
На основании вышеизложенного, учитывая, что сохранение самовольно построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, гараж расположен на территории и в границах гаражного общества, суд считает возможным признать за наследниками Малиновского С.В.. право собственности на гараж, в размере ? доли за Малиновской О.С., в размере ? доли за Малиновской Е.А.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Малиновской Оксаной Сергеевной право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на сооружение - одноэтажный гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражном обществе <адрес>
Признать за Малиновской Евдокией Андреевной право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на сооружение- одноэтажный гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в гаражном обществе <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Мотивированное решение составлено 10 декабря 2020 года.
Судья Т.Н. Настенко