Решение по делу № 2-2628/2024 от 31.07.2024

74RS0028-01-2024-004512-41

Дело № 2-2628/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего         Китовой Т.Н.

при секретаре                Гаязовой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шиндиной Н.И. о возложении обязанности совершения нотариального действия, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Шиндина Н.И. обратилась в суд с заявлением о возложении обязанности совершения нотариального действия, взыскании денежных средств.

В обосновании требований указано, что нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, банковских вкладов по решению Копейского городского суда от 10.02.2022 года о признании фактического принятия наследства в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось единственному наследнику первой очереди без дополнительного установления факта принятия наследства. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство подано 20.10.2021 года. Отказано в выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, земельный участок. Актом от 25.08.2022 года ЧОНК указано: при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус в установленных налоговым кодексом РФ случаях предоставляет льготу по оплате госпошлины при выдаче свидетельства о праве на наследство – у нотариуса – 9602,37 рублей (по реестру 3100 рублей). От оплаты госпошлины освобождена на основании решения суда от 10.02.2022 года п. 5 ст. 333.38 НК РФ (совместное проживание с наследодателем), но взимает плату за выполнение правовой и технической работы – 2350 рублей, в котором учтена госпошлина за госрегистрацию права собственности на земельный участок не 350, а 100 рублей – ч. 1 п. 20.2 ст. 333.33 НК РФ, на недвижимое имущество – жилой дом - физическим лицам не 2000 рублей (это организациям), а 300 рублей – ч. 1 п.22 ст. 333.33, ч. 1 п. 4 ст. 333.24 НК РФ, которая оплачена нотариусом при подаче свидетельства о праве на наследство в Росреестр в день обращения 15.10.2021 года, не позднее окончания рабочего дня – это правовая работа нотариуса, для чего с заявителя взыскана 1000 рублей в счет тарифа с указанием – сумма к оплате – 15.10.2021 года, для выдачи свидетельства на жилой дом, земельный участок через 10 дней. Доплата по тарифу составила 2350 – 1000 = 1350 рублей. Таким образом, Шиндина Н.И. освобождена от оплаты всех видов госпошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство, за заявление о принятии наследства, но платит за работу нотариуса по тарифу 2350 рублей, в котором уплачена госпошлина за госрегистрацию права 400 рублей: на земельный участок 100 рублей, на жилой дом 300 рублей. Кроме того, в свидетельстве о праве на наследство жилого дома и земельного участка указаны не кадастровая стоимость, а рыночная, поименованная кадастровой. На основании изложенного просит обязать нотариуса Давыдову С.В. совершить нотариальные действия: взыскать доплату по тарифу 1350 рублей, выдать удостоверенные с 25.10.2021 года по наследственному делу документы с достоверным указанием кадастровой стоимости жилого дома и земельного участка, выдать справку о взыскании по тарифу 2350 рублей за удостоверение документов по наследственному делу, взыскать неустойку по 1000 рублей за каждый день просрочки с 10.03.2022 года по июль 2024 года за неисполнение решения суда от 10.02.2022 года.

Заявитель Шиндина Н.И. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо нотариус нотариального округа Копейского городского округа Давыдова С.В. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ;

отсутствует технологическая возможность преобразования электронного документа посредством изменения его формата;

не устранены причины, послужившие основанием для отложения совершения нотариального действия удаленно в случае, предусмотренном частью шестой статьи 41 настоящих Основ.

Нотариус вправе отказать в совершении исполнительной надписи при наличии достаточных оснований полагать, что исполнительная надпись может быть использована в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. В этом случае отказ от совершения нотариального действия не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности нотариуса.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия удаленно выносится нотариусом без просьбы заявителя не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения информации, подтверждающей оплату нотариального действия, подписывается квалифицированной электронной подписью нотариуса и направляется заявителю в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Статьей 1 Основ законодательства о нотариате предусмотрено, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Согласно статье 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

Такой срок установлен частью 1 статьи 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено и следует из материалов гражданского дела, материалов наследственного дела, 15.10.2021 года Шиндина Н.И. являясь наследником по закону первой очереди Ш.З.А., умершей ДАТА, обратилась к нотариусу нотариального округа Копейского городского округа Давыдовой С.В. с заявлениями о принятии наследства, в чем бы ни заключалось, и где бы ни находилось наследственное имущество (л.д.13 ).

Вышеуказанное заявление нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Давыдовой С.В. принято в день его подачи в соответствии с частью 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, зарегистрированы в реестре за N 1112, заведено наследственное дело НОМЕР.

Шиндина Н.И. 20.10.2021 года подала нотариусу нотариального округа Копейского городского округа Давыдовой С.В. письменное заявление о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону до истечения установленного шестимесячного срока (л.д. 24-26).

Оплата нотариальных действий осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Основами законодательства о нотариате, Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации и Решениями Нотариальной палаты. Совершение нотариусом правовых и технических услуг является неотъемлемой частью нотариального действия, подлежит оплате в соответствии с Методическими рекомендациями по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера.

Судом установлено, что нотариусом нотариального округа Копейского городского округа Давыдовой С.В. отказ в выдаче Шиндиной Н.И. свидетельства о праве на наследство по закону не принимался.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Копейского городского округа Давыдовой С.В. от 14.08.2024 года по имеющимся в архиве нотариуса данным, после смерти Ш.З.А., ДАТА года рождения, умершей ДАТА заведено наследственное дело НОМЕР за 2021 год. Наследником по закону является: дочь Шиндина Н.И.. Наследственное имущество состоит из: здания – жилого дома, находящегося по адресу: АДРЕС, кадастровая стоимость жилого дома на дату смерти составляла 1 541 264,04 рубля; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, находящегося по адресу: АДРЕС, кадастровая стоимость земельного участка на дату смерти составляла 247 860 рублей; прав на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк с причитающимися процентами и компенсациями, размер недополученных вкладов согласно ответа банка 163 557,72 рубля и 13 313,58 долларов (USD); недополученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 789,23 рубля. По состоянию на 14.08.2024 года свидетельства о праве на наследство по вышеуказанному делу не выдавались. Для получения свидетельств о праве на наследство Шиндиной Н.И. необходимо оплатить региональный и федеральный тариф, а для регистрации права в Росреестре госпошлину за регистрацию права. Вся необходимая по н/д информация запрошена, свидетельства о праве на наследство подготовлены к выдаче, препятствий для выдачи свидетельств нет.

В соответствии с положениями ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ФЗ от 11 февраля 1993 года N 4462-1 в редакции последующих федеральных законов) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Порядок оплаты нотариальных действий для нотариусов, занимающихся частной практикой, регламентирован в ч. 2 ст. 22 Основ, а именно, за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кроме того, ст. 23 Основ предусмотрено, что источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Таким образом, нотариусы, занимающиеся частной практикой, согласно статье 23 Основ, то есть в силу закона, имеют право взимать плату за оказание ими дополнительных услуг правового и технического характера.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 270-0-0 лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

Таким образом, выполнение работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, не может расцениваться как навязывание услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Кроме того, 03.07.2016 года принят Федеральный закон N 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", который устанавливает, что предельные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера устанавливаются Федеральной нотариальной палатой.

Оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав Основы законодательства Российской Федерации о нотариате с учетом приведенной заявителем в обоснование исковых требований правовой позиции, изложенной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Шиндиной Н.И., поскольку нотариус не отказывал в выдаче заявителю свидетельства о праве на наследство.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 10.02.2022 года установлен факт проживания Шиндиной Н.И. на ДАТА по адресу: АДРЕС (л.д. 22-23).

Доводы заявителя Шиндиной Н.И. о том, что на основании данного решения суда нотариус обязан выдать свидетельства о праве на наследство по закону без оплаты, основаны на неверном толковании норм права. Данное решение подтверждает факт принятия Шиндиной Н.И. наследства, открывшегося после ее матери Ш.З.А., умершей ДАТА.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 11.01.2022 года требования Шиндиной Н.И. об обжаловании отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности совершить действия по выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, - оставлены без удовлетворения (л.д. 27-28).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявления Шиндиной Н.И. об обжаловании отказа в совершении нотариального действия, возложении на нотариуса обязанности: взыскать доплату по тарифу 1350 рублей, выдать удостоверенные с 25.10.2021 года по наследственному делу документы с достоверным указанием кадастровой стоимости жилого дома и земельного участка, выдать справку о взыскании по тарифу 2350 рублей за удостоверение документов по наследственному делу, являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Требование заявителя о взыскании неустойки по 1000 рублей за каждый день просрочки с 10.03.2022 года по июль 2024 года за неисполнение решения суда от 10.02.2022 года, не предусмотрено действующим законодательством, поэтому не подлежат удовлетворению. В удовлетворении требований в данной части также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Требования Шиндиной Н.И. о возложении обязанности совершения нотариального действия, взыскании денежных средств, - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий      Т.Н. Китова

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2024 года

Председательствующий      Т.Н. Китова