Решение по делу № 2-3076/2023 от 27.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года                             город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре          Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3076/23 по иску Фирсовой Т.Е, к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Фирсова Т.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя тем, что ей принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, ПК ГСК 288, общей площадью 24,8 кв.м., площадь земельного участка под гаражом ь 27,0 кв.м. Решением № Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру № Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 0,9 га к северу от <адрес>. В последствии, Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по <адрес>А было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами. Для строительства гараж и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № гаражно-хозяйственный кооператив. После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами. В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер «ГСК-288». Истец является членом данного кооператива с момента его создания и по настоящее время и является владельцем гаража №а, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевый взнос за указанный гараж им был выплачен, что подтверждается справкой от 09.12.2022г.. В настоящее время не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж. Истец с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с его содержанием и эксплуатацией. Строение гаража соответствует нормам и правилам. Для оформления гаража и земельного участка истец обратилась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 09.01.2023г., ответ до сих пор не получен. Ссылаясь на ст.ст.12,131 ГК РФ, ст.39.20 ЗК РФ просит суд признать за Фирсовой Т.Е,, ДД.ММ.ГГГГ р., право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 288, общей площадью 24,8 кв. м., этажность-1, назначение - нежилое здание, наименование – гараж. Признать за Фирсовой Т.Е,, ДД.ММ.ГГГГ р., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, общей площадью 27,0 кв. м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4.

Истец Фирсова Т.Е. в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Шишлова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Третьи лица ДУИ г.о.Самара, ДГС г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ПК «ГСК № 288» в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с 4.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-хозяйственному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории радиоцентра № в Кировском районе» отведен земельный участок площадью 0,9 га (л.д.10).

10.06.92г. составлен акт № об отводе границ указанного участка в натуре (л.д.11).

Постановлением Администрации Кировского района г.Самары от 27.01.1993г. № создан Гаражно-хозяйственный кооператив № 288 при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № расположенный на территории РЦ-3 (л.д.12).

Согласно справке № от 01.03.2023г. Фирсова Т.Е. является членом гаражно-строительного кооператива «ГСК-288» и ей на праве собственности принадлежит гараж распложенный по адресу: <адрес> как собственник гаража выплачен полностью. Членские взносы уплачены 01.03.2023г. полностью. Гараж площадью 24,8 кв.м. построен в 1992г. (л.д.9).

Истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов. Заявление получено Администрацией г.о.Самара 10.01.2023г. (л.д.62-63).

Ответ на заявление получен не был. Иного суду не представлено.

Площадь гаража по адресу: <адрес> гараж 58 составляет 27,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ООО «БТИ» по состоянию на 22.12.2022г. (л.д.16-26).

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, противопожарным нормам и правилам, а также требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.27-40,41,42-45).

Стороной истца представлен план границ земельного участка по адресу: <адрес>, гараж №. Площадь земельного участка составляет 27 кв.м. (л.д.78).

Из акта согласования местоположения границ земельного участка площадью 27,0 кв.м., следует, что границы согласованы с соседними землепользователями (л.д.79).

Из заключения кадастрового инженера от 06.03.2023г. ФИО5 следует, что испрашиваемый земельный участок имеет фактическую площадь 27 кв.м., расположен в пределах ГСК-288 и на земельном участке расположено строение – гараж. Земельный участок и, находящееся на нем строение гаража расположены на местности 15 и более лет. Земельный участок находится в пределах отвода согласно постановления № от 13.05.1992г. Пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками нет (л.д.14-15).

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 31.01.2023г. о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. информация о представлении Фирсовой Т.Е., №р. каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области отсутствует (л.д.64).

Согласно выписке из ЕГРН от 18.04.2023г. истец имеет в собственности, в т.ч. земельный участок, право собственности на который возникло на основании договора купли-продажи (л.д.67-68).

Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок площадью 27,0 кв.м.; нежилое помещение площадью 24,8 кв.м. по адресу: <адрес>, ГСК-283, гараж 58 в Управление Росреестра отсутствует (л.д.65,66).

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 20.04.2023 г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 19.04.2023г. (л.д.69).

Из информационного письма следует, что Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области является правопреемником филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 07.04.2023 г. земельный участок по адресу: <адрес>,гараж №, площадью 27 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов V – IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и проект межевания территории. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Приаэродромная территория (Кряж; Безымянка), охранная зона территории (63.00.2.137). Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают (л.д.60-61).

Таким образом, судом установлено, что на момент отвода земельного участка, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-хозяйственному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории радиоцентра № в Кировском районе» отведен земельный участок площадью 0,9 га, истец является членом ГСК и оплатила паевой взнос полностью, гараж №, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, правом приватизации земельных участков не воспользовалась ранее соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фирсовой Т.Е, (паспорт 36 05 140081) к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за Фирсовой Т.Е, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК-288, гараж № площадью 24,8 кв.м..

Признать за Фирсовой Т.Е, право собственности на земельный участок площадью 27,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК-288, гараж № категория земель: земли населенных пунктов, согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО4 10.05.2023 г..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 г.