Решение по делу № 2а-1837/2021 от 13.05.2021

Дело 2а-1837/2021                                    копия:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года                                     г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре ФИО3, с участием ст. пом. прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Пермскому району Пермского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

В обоснование требований указано следующее: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ Пермским районным судом по ч. 2 ст.314.1 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По решению Пермского районного суда ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года в связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления в период нахождения под административным надзором с возложением обязанностей: являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Пермского муниципального района <адрес> без уведомления органов внутренних дел. В отделе МВД России по <адрес> на ФИО1 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ; утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, график выдан ФИО1 под подпись, ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями; разъяснено положение ч.2 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных обязанностей. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно в течение 2021г. был привлечен к административной ответственности: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 руб., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600,00 руб. Таким образом, профилактические меры какого-либо воздействия на ФИО1 не возымели, имеется стойкое нежелание встать на путь исправления. Несмотря на то, что будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за что был осужден к 5 месяцам лишения свободы, вновь после освобождения нарушает общественный порядок, а именно: появляется в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений в виде: 1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) запрета посещения мест реализации алкогольных и спиртных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны, магазины разливного пива и т.д.).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Приговором Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом 12 035,83 руб. (л.д.6-8), освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Пермского муниципального района <адрес> без разрешения органа внутренних дел (л.д.9-30). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В отделе МВД России по <адрес> на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями; разъяснено положение ч.2 ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных обязанностей (л.д.11, 12).

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Согласно ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. По смыслу ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела. Исходя из правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона); дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Из материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО1 решением Пермского районного суда ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, за период с ДД.ММ.ГГГГ им были совершены административные правонарушения, связанные с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). По сведениям, представленным административным истцом, штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 600 руб. не оплачен. Согласно справке-характеристике Ст.УУП ОУУПиДН отдела МВД России по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> родителями; за время проживания характеризуется отрицательно; официально нигде не работает, проживает на временные заработки; злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее неоднократно судим за совершение преступлений имущественного характера, все преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения. Предпринимаемые меры профилактического характера о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений положительного результата не возымели, имеется стойкое нежелание встать на путь исправления (л.д.21). Указанные факты неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на него должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с его стороны противоправного поведения, а именно: не желает исполнять решение Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, нарушает общественный порядок, а именно: появляется в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, суд считает возможным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: 1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) запрет посещения мест реализации алкогольных и спиртных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны, магазины разливного пива и т.д.). Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил: Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить. Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) запрет посещения мест реализации алкогольных и спиртных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны, магазины разливного пива и т.д.). На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: (подпись)                             

Копия верна.

Судья:                 О.В. Безматерных

Подлинник подшит

в административное дело 2а-1837/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-001956-75