Решение по делу № 5-284/2021 от 13.05.2021

Адм.дело № 5-284/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Яранск Кировской области          «04» июня 2021 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Степанова В.К., <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Степанов В.К. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно находясь в помещении судебных участков мировых судей Яранского судебного района Кировской области (на территории органа государственной власти, деятельность которого не приостановлена), не использовал средства индивидуальной защиты (маски, респираторы) для защиты органов дыхания.

Правонарушение Степанов В.К. совершил при следующих обстоятельствах.

07 апреля 2021 года около 8 часов 10 минут Степанов В.К. в период действия на территории Кировской области режима повешенной готовности, введенного указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, находился в помещении судебных участков мировых судей Яранского судебного района Кировской области в коридоре первого этажа по адресу: Кировская область, г. Яранск, ул. К.Маркса, д. 14, без средств индивидуальной защиты, а именно - без маски, чем нарушил п. 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 01.04.2021 № 154-П), Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом в действиях Степанова В.К. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Степанов В.К. не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Судебная повестка и определение о назначении судебного заседания были направлены Степанову В.К. по месту жительства и регистрации, в суд вернулся конверт с отметкой отделения связи об истечении срока его хранения. В связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении Степанова В.К. о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки Степанов В.К. не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Яранский» <О.М.> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах неявка Степанова В.К. и <О.М.> в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний (пункт 1). Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3).

В соответствии с п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт 3 Правил).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Разработка и принятие в установленном порядке на территории Кировской области правовых актов по реализации Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», возложена на Правительство Кировской области.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 01.04.2021 № 154-П) гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области, предписано в обязательном порядке использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении объектов торговли, при нахождении на остановках общественного транспорта, на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

К противоэпидемическим мероприятиям в отношении COVID-19 относятся мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, в том числе соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров (пункт 4.4 СП 3.1.3597-20).

Факт совершения Степановым В.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются исследованными судом материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 21.04.2021 в отношении Степанова В.К. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. № <...>);

- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от 21.04.2021, на которой видно, что Степанов В.К. находится в помещении судебного участка мировых судей Яранского судебного района Кировской области без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. № <...>);

- справкой оперативного дежурного МО МВД России «Яранский» <Р.Н.> от 07.04.2021, из которой следует, что 07.04.2021 в 8 часов 45 минут судебный пристав УФССП России по Кировской области <Л.А.> сообщил о нахождении Степанова В.К. в помещении судебного участка без защитной маски (л.д. № <...>);

- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Яранский» <Б.А.> от 07.04.2021 со сведениями о том, что по прибытии его по сообщению о совершении административного правонарушения установлено, что Степанов В.К. в 8 часов 17 минут покинул помещение судебного участка мировых судей Яранского судебного района Кировской области (л.д. № <...>);

- письменным объяснением судебного пристава по ОУПДС межрайонного отдела судебных приставов по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области <Л.А.>, из которого следует, что 07.04.2021 в 8 часов 10 минут в помещение судебного участка пришел Степанов В.К. по вызову секретаря судебного заседания. При посещении судебного участка осуществляется пропускной режим судебными приставами по ОУПДС МОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области. Степанов В.К. находился в помещении судебного участка без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора). На требования использовать средства защиты органов дыхания ответил категорическим отказом, после чего покинул здание судебного участка (л.д. № <...>);

- письменным объяснением судебного пристава по ОУПДС межрайонного отдела судебных приставов по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области <З.А.>, из которого следует, что 07.04.2021 около 8 часов 10 минут он находился в пункте пропуска граждан в помещение судебного участка. В это время в судебный участок прибыл Степанов В.К., находился там без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора). Степанову В.К. было предложено надеть маску или использовать иные средства защиты органов дыхания, на что Степанов В.К. ответил категорическим отказом и покинул здание судебного участка (л.д. № <...>);

- справкой ИБД, копией Формы 1П со сведениями о месте регистрации и жительства Степанова В.К. (л.д. № <...>);

- справкой о том, что Степанов В.К. ранее не привлекался к административной ответственности (л.д. № <...>).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Степанов В.К. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно, находясь в помещении судебных участков мировых судей Яранского судебного района Кировской области (на территории органа государственной власти, деятельность которого не приостановлена), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Степанова В.К., не установлено.

Материалы дела не содержат сведений о наступлении вредных последствий для жизни и здоровья людей в результате совершения Степановым В.К. данного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Степанова В.К., его имущественное положение, и полагает, что назначение административного наказания в виде предупреждения обеспечит достижение целей наказания и будет справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Степанова В.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копии постановления направить начальнику МО МВД России «Яранский» <Г.О.> и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, - Степанову В.К.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья -                      Кренев А.Н.